您当前所在的位置:
稳增长,促发展,防风险!2018年财政决算审议通过

发布时间:2019-08-08 14:08

字体大小:

  近日,受市政府委托,市财政局局长洪信强向市十五届人大常委会第二十六次会议作《关于义乌市 2018 年财政决算草案的报告》。经审议,会议决定批准义乌市 2018 年财政决算。

  2018年,面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,我市深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻中央、省委、市委重要决策部署,认真落实市十五届人大二次会议有关预算决议以及人大常委会审查意见,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,扎实做好各项财政工作,有力促进了经济社会平稳健康发展。

  一、2018年财政收支总体情况

  2018年,全市一般公共预算等“四本预算”及财政专户计划均实现收支决算平衡。其中,全市一般公共预算收入95.2亿元,为预算的100%,增长12.0%;加上转移性收入81.51亿元,收入合计176.71亿元。全市一般公共预算支出107.01亿元,为预算的94.8%,增长13.0%;加上转移性支出69.70亿元,支出合计176.71亿元,一般公共预算收支平衡。

  二、2018年财政支出预算和政策执行效果

  1、担当有为,为全市中心工作提供财力支持。全年拨付国资各类资金109.4亿元。支持国资置换债券借款转补助30.50亿元,有力支持了重点工程和平台公司转型。出台镇街(平台)财政管理补助体制,财力进一步向镇街(平台)倾斜。

  2、助推发展,落实积极财政政策。积极财政政策聚力增效,助力经济高质量发展。有力支持我市工业、科技、外贸等行业发展,全年拨付企业扶持资金(含省补)17.9亿元。帮扶企业降低经营成本,调减社保费7581万元,减免各类行政事业性收费3655万元。

  3、改革创新,深化财政管理改革。发挥财政政策、资金杠杆导向作用,理顺新形势下我市公益性项目立项机制,建立财政资金来源审批和项目资金风险评估机制。探索开展中期财政规划,完成两类试点项目和12个试点部门三年滚动财政规划编制。助推消薄行动,出台“政银村”合作试点方案,为经济薄弱村发放信贷资金2685万元。加强会计中介代理机构管理,出台会计职业积分信用管理办法。

  4、注重绩效,提高资金使用效益。完成绩效自评项目149个,部门整体支出项目10个,完成抽查复评和重点评价项目25个。完成工程领域稽核项目957个,核减资金9.08亿元。对20个部门的53项扶企政策进行清理整合,全面构建导向明确、重点突出的扶持政策体系。

  5、防范风险,保证财政健康运行。全面完成债务清理,制定隐性债务五年消债计划,完成2018年消债任务。完成部门财务管理专项检查6项,专项资金检查14项,镇街(平台)财政财务检查5家。

  三、下一步工作举措

  1、科学谋划分科学谋划分析,确保财政收支平衡。密切关注财税经济和改革动态,科学研判2019年财政收支形势。提前谋划营改增后收入划分体制及基数调整、相关税收政策变化应对工作。强化预算执行监督管理,按照政府“过紧日子”要求,大力压减一般性支出,合理安排各项支出,切实防范财政收支平衡及资金支付风险。

  2、完善体系机制,加大保障支持力度。建立健全以绩效为核心的财政政策体系和资金管理机制,进一步提升财政政策效用和资金使用效益。努力探索新上项目投资机制,引导国企进行转型。加强与国土、国资合作,多渠道筹措资金,全力支持国资平台转型发展。

  3、突出绩效管理,提升资金使用效益。根据《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》精神,切实抓好我市全面落实预算绩效管理三年行动计划执行。

  4、加强债务管理,规范化解隐性债务风险。认真贯彻落实好中央、省委文件和2018年10月8日全省会议精神,积极、稳妥推进化债工作。会同各镇街和相关部门、国企坚决遏制隐性债务增量。同时,在债务限额内积极向上争取地方政府债券,规范债券资金使用。