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关于印发《义乌市市场监督管理局非机动电动车销售管理办法(试行)》的通知

发布时间:2018-10-24 00:00

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局属各单位、机关各科室:

现将义乌市市场监督管理局非机动电动车销售管理办法(试行)》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好落实。

  

义乌市市场监督管理局

20181015

 

  

义乌市市场监督管理局非机动电动车销售管理办法

(试行)

 

第一章   

第一条 为加强流通领域非机动电动车质量监督管理,保护消费者合法权益,维护社会经济秩序,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《流通领域商品质量监督管理办法》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条本办法所称非机动电动车,是指以蓄电池作为辅助能源,具有两个车轮,能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车,和虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸等符合有关国家标准、行业标准要求的其他非机动车辆。

第三条本办法适用于我市行政区域内非机动电动车的销售管理。依法由市场监督管理部门按照法律、法规以及本办法的规定,在法定职责范围内对我市行政区域内的流通领域非机动电动车商品质量进行监督管理,依法查处非机动电动车销售违法行为。

第四条市场监督管理部门对流通领域非机动电动车商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,加强非机动电动车商品质量监督管理,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。

第五条市场监督管理部门建立情况通报、信息共享、案件移送、监管联动的机制,加强执法协作,提高监管执法效能;建立对经营者的信用管理机制。

 

第二章  经营者的义务

第六条销售者应当依法取得经营资质,并建立健全进货检查验收、停止销售及退换货等非机动电动车商品质量管理制度,保障非机动电动车商品质量,按照法律、法规以及本办法的规定和对消费者的承诺履行商品质量义务,承担非机动电动车商品质量责任。

第七条 销售者应当严格执行进货检查验收制度,如实记录进货检查验收情况,并根据非机动电动车商品特点采取必要的保管措施,保持所销售商品的质量。

检查验收的内容主要包括:

(一)供货商的主体资格;

(二)商品合格证明和其他标识;

(三)对依照法律、法规规定实行生产许可证或者强制性产品认证制度的非机动电动车,查验其许可证、认证证书。

第八条 销售的非机动电动车商品或者其包装上的标识应当真实、准确、便于识别,不得误导消费者,并符合下列要求:

(一)有商品质量检验合格证明;

(二)有中文标明的商品名称、生产厂厂名和厂址;

(三)有商品的生产许可证或者强制性产品认证标识和信息;

(四)使用不当,容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品,应当有明确的警示标志或者中文警示说明;

(五)其他法律、法规及强制性标准规定应当标明的内容。

第九条 销售者不得购进或销售下列非机动电动车商品

(一)不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的非机动电动车

(二)以假充真,以次充好,或者以不合格非机动电动车冒充合格非机动电动车

(三)国家明令淘汰并禁止销售的非机动电动车

(四)伪造产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,伪造或

者冒用认证标志等质量标志的非机动电动车

(五)未按要求取得生产许可证或者强制性产品认证证书的非机动电动车

(六)无厂名、厂址等来源不明的非机动电动车

第十条 销售的非机动电动车商品存在使用性能的瑕疵但不违反法律强制性规定的,销售者应当在商品、包装或者销售场所的显著位置清晰地标明处理品残次品等外品等,并以告示等方式如实说明商品的瑕疵或者实际质量状况

第十一条 奖品、赠品等视同销售的非机动电动车商品,应当符合本办法第八条至第十条规定。

第十二条 销售者销售的非机动电动车商品不符合质量要求的,应当依照国家规定、当事人约定履行退货、更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。

对依法经有关行政部门认定为不合格的非机动电动车商品,消费者要求退货的,销售者应当负责退货。

第十三条 销售者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售非机动电动车商品的,消费者有权自收到商品之日起七日内退货。销售者应当依照法律规定承担无理由退货义务。

第十四条 销售者应当及时履行非机动电动车的修理、更换、退货、补足商品数量、退还货款或者赔偿损失等义务,不得故意拖延或者无理拒绝。

第十五条 销售者发现其提供的非机动电动车商品存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向市场监督管理部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示等措施。

第十六条 经营者对知道或者应当知道属于本办法第九条规定禁止销售的非机动电动车,不得为其提供运输、保管、仓储等便利条件。

第十七条 商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者,应当对申请进入其经营场所或者平台销售非机动电动车的经营者的主体资格履行审查登记义务。

商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者接到市场监督管理部门责令停止销售通知或者公告后,应当要求并监督销售者停止销售相关非机动电动车商品,及时停止为相关非机动电动车商品提供入场经营或者平台服务,配合市场监督管理部门做好监督管理工作。

 

第三章  监督检查和信用管理

第十八条  市场监督管理部门应当按照法律、法规、本办法规定,对销售的非机动电动车商品进行监督检查。

检查的内容主要包括:进货检查验收制度执行情况,商品的质量检验合格证明、说明书以及生产厂厂名、厂址、警示标志等标识标注情况,其他应当向消费者提供的商品信息。

市场监督管理部门对消费者、有关组织、大众传播媒介反映的以及行政执法中发现有质量问题的商品,应当开展重点检查。   

第十九条 市场监督管理部门应当按照流通领域商品质量抽查检验有关规定,制订抽查检验计划和实施方案,依法开展非机动电动车抽查检验工作。

抽查检验结果应当及时向社会公布。

第二十条 市场监督管理部门依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处非机动电动车质量违法行为,并通过企业信用信息公示系统向社会公示行政处罚信息。

第二十一条 市场监督管理部门对涉嫌非机动电动车质量违法行为进行查处时,依法行使下列职权:

(一)对当事人涉嫌从事违法活动的场所实施现场检查;

(二)向当事人的法定代表人、主要负责人、其他有关人员以及相关经营者调查、了解与涉嫌违法活动有关的情况;

(三)查阅、复制当事人有关的合同、发票、进货台账、销售台账、财务账簿以及其他有关资料;

(四)对有根据认为不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准或者有其他严重质量问题的非机动电动车及其配件予以查封或者扣押;

(五)法律、法规规定的其他职权。

第二十二条 对经抽查检验并依法认定的不合格商品,市场监督管理部门应当责令销售者立即停止销售。对发现销售有不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的非机动电动车的,应当责令销售者立即停止销售同一批次的非机动电动车,及时对该非机动电动车的供货者进行追查;供货者不在本辖区的,应当将相关线索通报供货者所在地市场监督管理部门。属于生产者责任引起的商品质量违法行为,应当将相关线索通报生产者所在地相关行政部门。

第二十三条 市场监督管理部门根据市场监督检查情况,适时发布商品质量安全风险警示和消费提示。

第二十条 市场监督管理部门在法定职权范围内,可以对经营者实施行政指导,综合运用建议、约谈、示范等方式引导经营者合法规范经营。

第二十五条 经营者对市场监督管理部门依法进行的监督检查应当配合,不得拒绝。

第二十六条 市场监督管理部门依法开展非机动电动车经营者的信用考核管理工作,信用考核结果纳入全市社会信用体系建设,经营者的信用加、扣分参照《义乌市社会法人信用评分办法》、《义乌市个人信用管理办法(试行)》的最新规定执行。

第二十七条 经营者信用等级评定结果的运用、信用信息的异议处理、信用等级的修复等按照《义乌市人民政府关于印发义乌市社会法人守信激励和失信惩戒管理办法》、《义乌市市场监督管理局社会法人守信激励和失信惩戒实施细则》的最新规定执行。

 

第四章  附 则

第二十八条 本办法所称的销售包括销售者通过实体店、

网络、电视、电话、邮购、直销等方式提供商品。

第二十九条 法律、行政法规对非机动电动车销售管理另有规定的,从其规定。

第三十条 本办法由义乌市市场监督管理局负责解释。

第三十一条 本办法自2018111日起施行。