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大陈镇2019年工作总结和2020年工作思路

发布时间:2020-05-08 09:08

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 一、2019年工作总结

今年以来大陈镇全面落实市委、市政府决策部署,围绕“全域旅游 至美大陈”的发展目标深入开展不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进三服务”活动加快打造世界小商品之都后花园”,全镇经济运行总体平稳,社会环境健康有序1-10月,实现财政总收1.85亿元,稳中有进;完成工业总产值49.71亿元,其中规上工业产值10.11亿元;完成有效投资3.07亿元,同比增长224.0%。

(一)围绕“项目为王”,强招商、抓项目、优产业,经济保持稳定增长。一是精准招大引强坚持招商引资“一把手”工程,主动对接中奥冰雪综合体、省建行档案中心、光通天下大数据中心、途居露营基地等19个项目60余批次。中奥冰雪综合体项目已签订正式投资协议;香榧田园综合体项目签订土地租赁协议,已经启动建设;途居房车露营基地项目已签订框架协议,正在推进落地;婺州酒业项目设备已进场,预计年底投产。二是加快项目建设。桃李春风·大陈小镇一期项目进展顺利,幼儿园、养老服务中心等主体建筑结顶,二期项目政策处理基本完成,项目累计投资已超10亿;苏陈变电所迁建工程已竣工并投入运行;农旅汽车公园二期项目启动建设,场地硬化及整体绿化进展顺利;大畈高端度假酒店已启动建设;基本完成中银、三佳等等5家企业厂房扩建。三是优化产业平台。建立全镇低效用地动态数据库,持续开发贝克曼企业等低效用地、闲置厂房,为优质项目入驻腾出有效空间。前山工业区千亩产业平台开发进展顺利,启动700亩土地收储和1000余穴坟墓搬迁,谋划打造“艺尚小镇”;国贸大道二期建设进展顺利,预计年底前通车;完成甬金铁路政策处理,保障无障碍施工。

(二)围绕“产业转型”,强服务、促升级、添动能,衬衫微谷活力提升。一是加强企业服务。落实镇班子成员带队联企访企制度,累计发现并解决问题126件;累计受理并调处企业劳资纠纷94起,涉及人数386人,金额421.7万,调解成功率100%。组织、引导企业组团参加上海服装博览会等各类大小展会5次;完成亿朋、浩裕等6家省级科技型企业申报,来诺金、浩裕等2家市级研发中心申报,三佳服饰1家国家高新技术企业申报;加快推进佛斯丽服饰等2家高税无地企业落地,审批进展顺利。二是产业转型升级。依托省级传统行业服装类转型升级试点优势,衬衫产业创新综合体已完成规划设计,即将开工建设,云驰·智能工厂建成并投入运行,智能工厂单条流水线年产值较传统模式提升30%以上。全镇40余家企业进行设备更新、机器换人,其中4家引进数据化管理系统,企业转型升级工作取得了一定的成果。三是新旧动能转换。完成亩均税收2万元以下企业整治,倒逼低效企业加快退出或转型转产,为商混公司等优质项目入驻腾出有效空间;完成伊尔尚针织、浩裕服饰等“倍增计划”2家;整治提升低散乱企业112家,其中关停整改82家,取缔30家;淘汰落后产能企业1家,清洁生产企业1家;完成奔度服饰等4家D类企业整治。

(三)围绕“农旅发展”,谋更新、促旅游、美乡村,城乡品质再上台阶。一是聚焦农业有机更新”。创立并发布“大陈小集”农产品区域品牌,积极参加“森博会”展出;加快特色农产品培育,成立大陈农会,引进菰米、大红桃等种植项目,提升改造农业种植面积1200亩。梳理整治未流转土地、流转到期土地及生产低效土地,累计新增标准地1377.7亩、存量认定3916.6亩,其中作为全市首批农业标准地的蓝城农业项目已投资1100万元。二是聚焦“全域旅游”发展。“竹韵九都精品线”延伸工程顺利竣工,实现全线贯通;完成“古韵十都精品线”宦塘至红峰段建设政策处理,保障无障碍施工;新建竹展览馆、杜门茶桑展览馆建设进展顺利,其中新建竹展览馆主体基本完工并同步招商中,杜门蚕茶展览馆地块土地911.74平米已出让给市场集团,政策处理已完成。成功举办乡村旅游文化节、茶桑文化节、首届插秧节端午龙舟赛、“1+1”亲子马拉松等镇级农旅活动15。累计接待游客187万人次,实现旅游总收入约1.63亿元,同比分别增长1.65%和2.1%。三是聚焦“和美乡村”建设。创建红旗村、灯塔村2个村金华市森林村庄,创建杜门村、上坑仁村等6个A级景区村庄累计投资1450余成杨塘岭等3个三星级村、东联等7个一星级样板美丽乡村建设工作20余个,正在积极申报验收;争取省、市级美丽乡村一事一议项目4000余万元资金,制定产业特色精品村扶持政策,凰升塘等5个村建设进展顺利;100%完成今年消薄任务,32个村全部实现完成年总收入15万元以上,经营性收入10万元以上;制定一村一策,拓宽村集体经济增收路径,北山府木屋店面、善坑豆腐皮厂、李孟宅及楂林二村物业楼建设完成并运营收益,团结、后畈村物业楼启动建设。

(四)围绕“环境整治”,强整治、管土地、促美化,镇村面貌焕然一新。一是深化镇村环境整治。持续开展文明城市创建,整治集贸市场及夜市车乱停”、“道乱占”等问题260余个,严格落实经营主体门前五包。每月开展农村环境卫生综合整治“红黄旗”评比公示,依托“日查、周评、月考”工作机制全面推进垃圾分类,新建6个“两定四分”智慧垃圾亭,全镇分类正确率突破90%,垃圾清运率和无害化处理率双百分百。全力推进“厕所”革命,完成东联、北山府等11个农村公厕提标改造。推进“保笼”革命,创建大陈大道等4条“无保笼”路段。鸽溪公园、江滨绿地等新增文明创建景观小品60处;新增停车位1100个创建5个污水零直排区。二是强化土地整治管理。加强土地整治,完成64处“大棚房”整治,基本完成团结垦造耕地、湖山“旱改水”等4个土地整治类工程;启动老镇区有机更新,拆除老旧房屋40余户。加强土地利用,完成集地券立项96.39亩;完成瑞云路东侧地块和马畈沿街店面分间出让;完成双园等2个村农村更新改造村庄规模核定,累计建房分户报批482户,不动产权证发证373宗。三是拆改结合美化绿化。完成连片拆15.4万平方米、城中村整治65.45万平方米、旧厂区改造5.68万平方米、旧住宅区改造30.16万平方米。实施花漫大陈、一村万树等工程,开展全域美丽田园整治和美丽庭院创建,新增绿化种植586亩、彩色健康森林2453亩,完成两路两侧珍贵树种种植2.28万株。 

(五)围绕“民生实事”,强保障、维稳定、保平安,民生福祉持续增强。一是保障民生事业。加强社会救助,累计发放各类民政救助资金达到447万元,救助达到6329 人次加强教育保障,楂林东塘等3所幼儿园主体建筑结顶;优化计生服务,计划生育率95.73%;打通群众医疗卫生服务“最后一公里”取得新成效,义乌中医院-大陈卫生院医共体正式挂牌;推进新时代文明实践建设,镇级实践所完成建设,新增26个村级文明实践站;完成李孟宅、溪后等9座农村文化礼堂建设和验收;成立大陈文艺宣传队开展“江滨之夜”大陈专场顺利承办第28节义乌市文化艺术节,举办各类文化惠民活动326楂林集贸市场顺利建成开业,完成丰润路市政配套楂林老居住区改造人行道及路面白改黑等基础设施建设,新增路灯200盏保障农村饮用水安全完成马畈6个村平面管网建设大畈等5个村点状供水设备提升改造工程异地奔小康四期分房到户完成五期规划设计及招投标。二是维护社会稳定。纵深推进“四个平台”建设,做实网格化管理,促进镇、片、村、网格四级联动,构建集服务、管理、指挥“三位一体”的基层社会治理体系完善领导包案制,严格落实信访事项终结制,100%完成2个信访积案化解。推行民情民访代办工作制度,设立民情民访代办工作站、点,处理各类信访举报755起,答复率和规范办结率双百分百开展普法宣传,受教育人次达2万多人次;创建团结村、楂林一村2个金华市民主法治村。三是深化平安建设。加强消防安全防范,72家宗地企业均建立应急消防队伍;推进烟感革命建成3家智慧消防站,完成烟感安装18900邀请第三方中介机构进行消防安全培训累计达到9507人深入开展“扫黑除恶”完成上级交办重点案件7件完成凰升塘路段、103省道等交通事故黑点整治

(六)围绕“基层党建”,三服务、抓队伍、严纪律,服务效能稳步提升。扎实开展“三服务”活动,建立镇干部周一夜访制度,深入走村入企下基层,走访企业115家、行政村32个,走访农户1060户,累计发现问题1457个,解决问题1336个,上报市级层面协调解决16个。政府工作效能持续提升,不断深化“最多跑一次”改革,基本实现“进一扇门”办事。全面锻造铁军队伍,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导干部切实在学懂、弄通、做实上下功夫。积极推进群团改革各项工作,统筹团委、妇联、工会、科协等各群团力量,不断提升为民服务水平。打造“规矩讲堂”品牌,形成“明责、确责、督责、问责”闭环责任体系。出台“大陈镇村干部值班十件事”、“大陈镇村干部集中办公十件事”等制度成果5项。不断拓展党员“红色朋友圈”和“钉钉待办”功能,向基层群众深入延伸。全面打造清廉大陈,开展廉政文化品牌创建,推动廉政建设在干部管理、村风改善等方面体现实打实的效果。严明政治纪律和规矩,深化党纪教育一刻钟、每周一例、每日一言等党纪党规宣传教育。高标准落实中央八项规定精神,加强纪律建设,从小事抓起,从具体事管起,加强明察暗访、强化“两代表一委员”和村监会监督等方式,畅通监督渠道,实现监督无死角、无漏洞。深入贯彻落实全面从严治党新要求,严抓执纪审查工作,共立案办理违纪党员纪律审查案件21件,已办结21件,办结率100%收到上级信访交办18件,已办结18件,办结率100%。

二、2020年工作思路

2020年,大陈镇将紧紧围绕“全域旅游 至美大陈”的发展目标,全力建设“世界小商品之都”的“后花园”,凝心聚力、实干干实,努力推动全镇各项事业实现更好更快发展。

(一)紧盯招商选资、加快转型升级,着力翻开活力大陈新篇章。1、持续深化项目招引。继续坚持招商引资“一把手”工程,着力引进一批优质产业项目,争取全年亿元以上项目招引不少于3个,在5-10亿及以上项目有所突破。继续对接招引中奥冰雪综合体、途居露营基地等10余个项目,推进落地建设;推进桃李春风·大陈小镇项目、农旅汽车公园项目、大畈高端度假酒店、香榧田园综合体等落地项目建设进度,加快完成政策处理,保障无障碍施工。2、加快推进转型升级。研究并发布大陈·中国衬衫指数,打造大陈衬衫行业“风向标”;启动瑞云路精品街工程;加快服装(衬衫)创新综合体建设进度,尽快投入使用。深入开展企业服务,继续组织、引导企业组团参加上海服装博览会等大型展会;全面引导企业通过产品质量管理、新产品研发、“机器换人”等方式,提升企业生产效率和质量;推动浩裕服饰、佛斯丽服饰等2家高税无地企业项目尽快落地;加快小微产业园建设,争取引进规上企业或科技型企业2家以上,力争年底规上企业达到38家,规上企业产值达到14.5亿元;持续推进低小散企业及D类企业整治,继续开展企业、餐饮单位“红黄旗”评比,加大“黄旗”单位整治力度。3、稳步优化发展平台。重点抓好前山区块5个村700亩土地收储,冬至期间争取完成穴坟墓搬迁,全力推进“时尚小镇”项目落地。持续开展亩均税收2万元以下企业整治,倒逼低效企业加快退出或转型转产,为优质项目入驻腾出有效空间。主动对接国贸大道三期规划设计,加快推进甬金铁路政策处理,启动沿线相关企业、民房拆迁。加快推进老镇区有机更新工作,加大拔钉清障力度,全面打开发展空间,做大做强“万亩千亿”平台。

(二)聚焦全域旅游、建设和美乡村,着力打开乡村振兴新局面。1、高质量发展“全域旅游”。深化与商城集团、交投集团、市场集团等集团公司对接合作,加快完成古韵十都精品线政策处理,争取尽快启动建设;加快推进大畈康养度假村、新建竹展览馆、杜门茶桑展览馆等精品线重要节点建设,加快政策处理,保障无障碍施工。依托“至美大陈”精品线,围绕“生态”、“农业”、“旅游”,招引大陈小集农产品小微产业园、写生绘画基地等一批优质农旅类项目落地,建设打造“永不落幕森博会”,不断丰富大陈旅游业态、提高旅游质态。2、高水平建设“和美乡村”。明年完成凰升塘、溪后、红旗、大畈、宦塘5个村产业特色村申报项目。培育创建溪后、大畈等4个A级景区村庄;积极开展美丽“三园”建设。围绕村庄内部美化、绿化目标,以菜园认领、爱心菜地、美丽庭院、景观小品建设等推进村庄建设,保质保量完成星级和美乡村创建任务。3、高标准实现“消薄增收”。对标明年消薄目标,全面梳理一村一策,稳步推进李孟宅等村一村两楼宇及物业联建项目;加强村企对接,推销头梗、高粱烧、清明粿、豆腐皮、蜂蜜等大陈本地特色农产品。力争完成32个行政村经营性收入实现20万元以上,重点村争取实现经营性收入50万元以上。持续打响“大陈小集”品牌知名度;推动大陈农业服务中心建设,搭建“大陈小集”农产品区域品牌线上线下展销平台;继续依托万亩高产水稻、千亩猕猴桃、高粱、香榧、樱桃、大红桃等产业基地和休闲农业─“6+1”现代农业产业体系,推进农村土地流转,打造农产品高地,提升农旅经济效益。

(三)聚焦基础设施、严管镇村秩序,着力展现镇村环境新面貌。1、稳步提升基层设施。深入推进城镇有机更新,加快管网、农村道路等基础设施建设和提升改造;推进杭长线拆除安置,完成鸽溪湾小区全部高层套房的交付;楂林高层安置区,明年招投标,尽快开工建设;推进楂林二村至朝塘、春林至北金山、后畈至岗头村的路灯安装,新增路灯200盏以上;加强农村公路养护队伍的业务培训和日常养护工作,加强农村公路隐患排查,确保公路畅通。加强镇区基础配套设施优化,拓展完善医疗教育、休闲娱乐、人才居住等配套服务功能,全力推动大陈与城区街道接轨。2、从严管好镇村秩序。推进楂林菜市场自产自销区的设立,强化大陈、楂林等菜市场日常管理、建立长效机制。全力抓好土地管用,稳步推进全域土地综合统筹利用,加速盘活现有土地存量,推进老镇区有机更新;完成2020-2035年全镇的土地利用规划;不断提升村庄规划和建房管理水平,加强对农民建房和生产用房的全程监管,严厉打击违法用地和违法建设行为。3、全力整治环境卫生。结合文明城市创建,统筹推进以镇区、乡村、道路沿线、重要节点、河道水域等为重点的全域环境整治提升行动。加强农村、企业污水运维管理,深入推进水环境质量持续改善,明年争取完成潘塘、大畈2个农村生活污水终端设备提升改造项目;天门下等3个山塘整治项目;启动九都溪(楂林一村段)河道治理工程、龙门溪河道改造工程、反修水库除险加固工程。加速推进“最差现场”整治,促进城乡环境面貌大提升,着力打造绿色宜居美丽大陈。持续开展“农村、企业、餐饮单位”环境卫生红黄旗评比;全面开展生活垃圾分类,谋划新增10个“两定四分”智慧垃圾亭,提升农村的垃圾分类硬件设施,继续抓好保洁员队伍建设,重点培育一批垃圾分类示范村。

(四)围绕民生实事、强化基层治理,着力培育幸福平安新氛围。1、推进民生实事保障。拓展行政服务中心功能,推进办事窗口依法、依规办事,努力实现“最多跑一次”服务扩面提质。推进新时代文明实践建设,明年完成大陈镇新时代文明实践所升级改造并投入使用,100%完成32个行政村实践站建设,争取举办新时代文明实践主题活动150场以上;推进文化惠民,明年新增大陈一村、春林等6家文化礼堂,推进低星级文化礼堂升级提星和礼堂日常用管,新增李孟宅、楂林一村等4个悦读吧,创建两个道人峰茶厂、九都酒业等2个非遗展示基地,全力争创浙江省体育小镇;优化教育平台,楂林幼儿园、东塘幼儿园进行秋季招生;提升居家养老管理水平,明年新建大陈三村、春林村等5家照料中心。继续做好做好低收入家庭、慈善救助等一系列救助工作。推进农民体检和责任医生签约工作,力争实现签约率达到100%。启动异地奔小康五期建设。2、创新社会基层治理。深化“四个平台”建设,抓实基层意见建议的办理,抓好镇网格中心的规范化运作,切实解决群众反映的热点、难点问题,确保结案率、回访率双一百,群众满意率再提高。努力争创大陈“枫桥式”司法所,开展“浙江省级”、“金华市级”民主法治村的亮牌提升工作,争创1个“国家级”民主法治村。提升综治中心服务功能,打造社会矛盾纠纷调处化解中心,努力推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革。3、推进平安大陈建设。建立区域、网格治安形势分析例会制定期召开治安安全形势分析;强化安全生产消防安全责任制落实,严格排查和消除各类安全隐患,遏制较大安全事故发生。加强交通安全整治力度,降低交通事故发生率、事故死亡率;继续开展平安创建十大专项行动,做好社会面治安维稳管控工作,坚决防止发生影响社会稳定的案事件,全力维护社会稳定,重点做好肇事肇祸精神病人、社区矫正人员管控到位。

(五)坚持党建引领、抓好廉政建设,着力锻造大陈铁军新力量。1、强化思想政治建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深化党员干部联系服务群众工作,积极开展理论中心组学习、“夜学讲堂”等学习会议,教育和引导广大党员干部坚定理想信念,始终保持党的先进性和纯洁性。增强干部队伍工作激情,以新的发展思路、体制机制、政策措施,破解新问题、激发新活力,推动大陈实现赶超发展和转型发展。2、强化反腐倡廉建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深化“清廉村居”建设,持续开展“规矩讲堂”,切实履行痕迹化管理责任,严肃查处各类违纪违法案件,强化思想道德教育和纪律教育,,进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,促进反腐倡廉工作深入开展。严格执行廉洁从政各项规定,健全重大项目风险防范体系,认真落实中央八项规定,以优良党风促政风带民风,营造和谐的党群干群关系。3、强化基层组织建设。谋划打造“一支部一项目”党建品牌,深入推行“毗邻党建”“党建共同体”;加强阵地建设,培育3个农村党建示范阵地,道人峰、蓝城等5个两新党组织同心圆阵地;严格落实“三会一课、党员十二分制、党员红色朋友圈”“村干部集中办公十件事”“村干部值班十件事”等各项制度,推进基层党建工作更加规范、更有成效;加强村级班子建设,加强农村党员队伍管理,强化后备干部培养;严格落实党建月度体检,制定正、负面责任清单,不断夯实提升基层党建水平。