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    330782000000/2011-205135

  • 文件名称:

  • 发布机构:

    义乌市数据管理中心

  • 发文字号:

    义政发〔2007〕47号

  • 成文日期:

    2011-06-30

  • 公开方式:

    主动公开

义乌市生态环境功能区规划
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发布时间:2008-01-21 11:51

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第一章  总  则

第一条          规划性质

生态环境功能区规划是根据区域社会经济活动类型、生态环境要素、生态环境敏感性与生态服务功能空间分布规律,将区域划分为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区,并在此基础上进行生态环境功能小区规划,明确各生态环境功能小区的环境保护基本要求、污染控制、生态环境保护与建设措施的过程。

第二条          规划目标

根据义乌市资源禀赋、环境容量、开发程度和发展潜力,将区域划分为不同类型的生态环境功能区,设置区域建设开发活动的环保准入门槛,明确各功能区生态环境保护、污染物总量控制目标和主要措施,以控制和改善社会经济活动的环境行为,为政府开展区域性开发建设活动提供环境决策基础,为环保部门实施建设项目环境审批提供基本依据;在义乌市逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济社会发展与人口资源环境相协调的空间开发结构。

第三条          规划范围与期限

规划范围为义乌市全境,总面积1105平方公里。

规划期限与本行政区经济社会发展五年规划相一致。

规划基准年:2005年;

规划近期:2006—2010年;远期:2011—2020年。

第四条          规划依据

1)国家环境保护法律、法规和标准;

(2)国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》;

(3)《全国生态保护“十一五”规划》(2006);

(4)《浙江省县(市、区)生态环境功能区规划技术导则》(2006);

(5)《金衢丽地区生产力布局与产业带发展规划》(2004);

(6)《浙江省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》(2006);

(7)《浙江省生态功能区划》(2006);

(8)《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》(2006);

(9)《浙江省环境保护“十一五”规划》(2006);

(10)《钱塘江流域水污染防治“十一五”规划》(2006);

(11)《钱塘江流域重点水污染物排放总量控制实施方案》(2006);

(12)《关于全面开展“农村环境五整治一提高工程”的意见》(2006);

(13)《金华生态市建设规划》(2004);

(14)《金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2005);

(15)《义乌生态市建设规划》(2004);

(16)《义乌市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(2006);

(17)《义乌市环境保护“十一五”规划》(2006);

(18)《义乌市集中式饮用水源地保护规划》(2006);

(19)《义乌市“十一五”农村饮用水安全工程规划》(2006);

(20)义乌市其他相关专项规划。

第五条          规划指导思想

以科学发展观为指导,以区域生态环境功能和承载力空间分布为基础,根据社会经济活动对生态环境承载力利用强度的不同,从环境准入的角度将义乌市划分为优化准入、重点准入、限制准入和禁止准入四类生态环境功能区,明确各类功能区的生态环境保护目标、污染物总量控制要求和建设开发活动的环保准入条件等,实现对有限的生态环境资源的合理利用和有效保护。

第六条          规划原则

(1)保护优先、预防为主、防治结合的原则

加强重要生态功能区的保护,加快对受破坏地区的治理和恢复。城镇建设和产业发展要符合生态环境保护的总体要求,确保“治旧控新”目标的实现和环境质量的改善。

(2)统筹发展、重视协调的原则

坚持科学发展观,以人和自然和谐为主线,按照“五个统筹”的要求,着眼于区域未来的可持续发展,遵循自然客观规律和经济发展规律,坚持环境保护与经济发展同步。

(3)实事求是、因地制宜的原则

从市域实际出发,根据其资源与生态环境特征、社会经济发展水平和存在的主要问题,科学合理规划,提出符合当地实际的总量控制目标和产业环保准入条件。

(4)可操作性与前瞻性相结合的原则

市(县)级生态环境功能区规划是国家级、省级规划的细化与落实,应突出可操作、易实践的特点,满足环境管理方式转变需要,为制定差别化的分区管理政策提供依据。同时,区域发展的内部区位结构今后一个时期仍将变迁,功能区划要分析这种变迁趋势,体现前瞻性。

(5)与其它规划相协调、衔接的原则

生态环境功能区规划在注重与上一级规划相协调的同时,做好与其它相关规划尤其是生态市建设规划的衔接工作,确保规划的顺利实施。

第七条          规划成果

《义乌市生态环境功能区规划文本》

《义乌市生态环境功能区规划登记表》

《义乌市生态环境功能区规划图集》

    《义乌市生态环境功能区规划说明》

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附件

义乌市生态环境功能区规划修改稿.doc

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