俞巧仙委员的发言

　　国家科技部徐冠华部长在一次讲话中谈到，中国近30年科技发展总量超过了前5000年之总和，沧桑巨变的每一个缩影都蕴藏了科技的强大生命力，这充分说明了科技是第一生产国的正确性。回顾我所从事的林宇企业近五年的发展，我为当初的选择――运用科学技术投资药用植物综合开发深感欣慰。经过短短几年的努力，2001年，公司名贵珍稀药用植物――铁皮石斛组培工厂化技术项目被国家科技部列入“十五”科技攻关项目，从此开启了义乌市企业界承担国家级科研项目的先河。目前，公司又投入巨资筹备建设现代化的浙江森宇药业有限公司。我在深圳建厂发展工业，从而保障了企业发展的主动权，拥有了以“森山”牌铁皮枫斗系列产品为主要代表的12个自主开发的保健产品；在农业发展方面，不断借助研究所的科研力量，加快种植园的建设。下一步，一方面我将进一步加大科技投入，跨出国际商贸城，跻身国际大都市上海，投资1000万元，设立技术科研、产品开发中心，借外脑攀高峰，走科技强企之路。另一方面，将加强同高校和院所的合作，充分依托其科技平台，向纵深领域进军，主要设立技术辅导推广中心，积极创造条件推行公司＋基地＋农户的发展模式，争取形成名贵珍稀药用植物规模产业。回顾我公司的发展历程，是依托科技发展工业、促进农业和贸易发展的过程，我公司所取得的成绩是实施科工农贸战略的结果。通过亲身实践，我深深地体会到我市不少企业走科工农贸联动道路是比较切实可行的。在经营过程中，我也遇到了一些问题与困难。下面，我根据自己的经历，就我市农业、工业、科技、贸易方面存在的问题，谈点体会和建议。
　　一、农业方面存在问题与对策建议
　　综观义乌农业发展，主要问题有：农业龙头企业不够强，不够大，缺少凝聚力；农业龙头企业与农户之间的联系松散，没有形成真正意义上的经济利益联合体；农业龙头企业收集信息能力不强，反应能力比较差；上档次的农产品品牌不多，影响集约化经营；农产品科技含量不高，市场竞争力不强等。对此，我建议：
　　1、要做大做强龙头企业。一是打破地域限制，优化资源配置，集中扶持科技力量强、规模大、效益高、装备强的企业，努力使其成为产业领头羊，带动一批小企业，形成产业规模；二是要大力发展各类龙头企业。充分利用多种途径多方资金积极挖掘培育。三是政府牵头着力提高龙头企业经营管理者的素质，加强wto知识与内外贸易知识的培训。
　　2、建立龙头企业与农户及合作者之间风险共担、利益共享的合作关系。采用多种形式，建立比较合理的合同约束、服务合作、利益分配以及风险保障等机制，明确职责，实现利益共享、风险共担的运行机制。也可以采用合同契约、股份合作、资产参与等多种模式，使龙头企业、科研院所与广大农户之间结成经济利益共同体。
　　3、成立农业行业协会，引导农户发展经济。以民办、民管、民受益的原则，组织生产、销售，加强科企协作，强化服务，协调各方关系，调节会员利益。
　　4、实施名牌战略。随着我国加入wto和生活水平的日益提高，人们对农产品安全与品质的要求与逐渐提高，在农产品的生产、加工、包装和销售中应十分重视品牌战略，加速地方农产品名牌的培育。
　　5、发挥科技作用。在产业化实施要十分重视科技的推动作用。通过科技引进，开发新产品，应用新成果，开动新市场，带动农户发展。一是扶植一批有发展潜力的企业开展农产品精深加工，提高农产品的附加值。二是积极引导农业龙头企业拓宽各种服务功能。三是促进产学研结合，提高科技对种植养殖业发展的支撑力。四是要不断发挥农业科技优势，积极探索技术产业化新路。五是大力开展农民培训工程。
　　6、根据wto的游戏规则，切实调整农业政策。一是加大财政对农业龙头企业的集中扶持力度，由政府牵头建立农业龙头企业风险基金。二是完善对农业龙头企业的税收政策。三是进一步放宽农业龙头企业的用地政策，扶持企业做大做强农业产业文章。
　　二、工业方面存在问题与建议
　　义乌工业发展需要改善的方面有：规划与布局、用地、产业结构、产品档次、环境保护、人才机制等问题。
　　1、结合产业优势，培育小巨人企业。在工业逐渐成为商城经济推动力量的今天，选择一批有潜力的行业领头企业，加大政策支持和资金支持。加强引导，使其观念转变促进产业规模化，培育十个小巨人企业。
　　2、成立工业产业工作协调小组。协调小组由市级党政主要领导组成，主要处理在发展工业产业过程中出现的诸多障碍，及时总结经验，避免由于内部不正当竞争形成对外竞争力的不降，或者及时调整产品结构避免外部环境的改变而造成巨大经济损失。
　　3、组建博士生工作站，创建星期天工程师平台。只有大量引进高素质、高科技人才来指导企业进行工业化改造以及技术革新，才能保证我市工业化的发展循序渐进，这就需要创建高级人才引进机制。
　　4、成立外来科技精英俱乐部，设立科技人员奖励基金。人才引进一靠机制，二靠管理。成立外来科技精英俱乐部，一来让其有家的感受和温暖，二是提供交流沟通场所。设立科技人才奖励基金，更是人才管理的核心手段。
　　5、强化教育引导服务，保证民营企业健康发展。建立健全保障、服务和科研体系，设立民营企业维权中心，组建企业家俱乐部，建立wto事务中心，组建民营企业培训基地，成立民营企业经济发展研究中心，创办《义乌民营经济》杂志等，提供一个良好的社会环境和创业环境。
　　综上所述，可以概括为六句话：一以提速做强为主题；二是突破瓶颈、优化结构为主线；三是科技创新和制度创新为支撑；四要加快开拓内外发展空间；五要强化各类资源集聚，大力培育特色经济；六要由千家万户的数量优势向质量规模并重的优势企业转变，实现义乌工业再上新台阶。
　　三、科技方面存在问题与建议
　　科技方面存在的问题主要有：制造业信息化程度不高；服务业电子化应用能力不强；生物技术示范工程不多；网络技术应用匮乏；高新科技成果应用缺少等。为此，我建议如下：
　　1、成立高新科技咨询服务中心。成立该咨询中心的主要目的是引进先进科技，嫁接于企业，从而提高我市科技竞争力。21世纪，科技发展迅猛，科技应用广泛，先进科技引领着世界经济和人类生活的走向。企业要想在这个知识与信息高度发达的环境下脱颖而出，提高产品科技含量尤为重要。所以，政府应为企业创造平台，牵头成立高新科技咨询服务中心。
　　2、积极扶持鼓励申报专利技术。鼓励企业和科技工作者发明更多的专利产品，是加快科技兴商战略的一个重要内容。
　　3、组建科技培训基地。组建培训基地，培养一批科技工作者，是着眼于未来的大事，这关系未来我市科技发展的速度。选择几家科技实力比较强的企业，确定培训计划；也可以选择一批科技人才，组织起来，去大专院校深造。
　　4、设立科技人员奖励基金。多设奖，设大奖，为科技人员发明创造、科技创新提供动力。搞科技创新，需要大量的时间精力，需要很多的资金投入。科技创新，必然需要高回报，在今天这个物质发达的社会里，科技和价值必须有机的统一。
　　5、出台企业研发中心的扶持政策。对于企业自发建立的研发机构，政府应该重视其发展，并能给予政策和资金上的支持。
　　6、建立人才库，努力搭建企业用人平台。人才库的建立，有助于人才的合理利用和有效管理。政府如何搭建好企业和人才之间的桥梁，是目前政府为企业急需解决的问题之一。
　　四、贸易方面存在问题与对策建议
　　贸易方面问题主要表现在：本土产品与外来产品相比，优势不明显；专业街产品档次不高；品牌意识不强；经营方式多为粗放式；作坊型家庭企业还比较多；家庭式管理难以与现代化管理对接等。为此，建议如下：
　　1、努力培育本土品牌。加快培养本土品牌，是保证义乌未来贸易发展继续走在全国前列的关键。要成为真正意义上的国际商贸城，本土品牌不可缺少。所以很有必要选择一批具有发展潜力的行业和一批已经形成一定规模的产品，发展义乌人自己的品牌。“浪莎”，已经为我们义乌人、义乌企业立了一个榜样，全市应努力营造氛围，积极打造知名品牌。
　　2、健全销售网络，不断开拓市场。贸易没有健全的网络，很难长久，更不用说做大做强。贸易经营者的网络意识强弱，直接关系到企业市场占有率的高低。要把业务员网络、经销商网络、代理商网络以及专卖店、分公司网络等有机整合，形成广度和深度达到饱和要求的覆盖面。
　　3、引导市场经营户走精品品牌销售之路。小商品时代以数量和价格赢得市场的方式并不适合如今整个市场的运作，政府以及市场管理部门应该认识到在市场贸易形式逐渐转轨的今天，不走精品品牌销售之路，很难求得更大突破。目前，市场经营户走品牌之路的最大障碍就是观念的转变，引导他们改变短浅的急功近利销售，逐渐向品牌经营过渡，是当务之急。
　　4、积极应对外埠商业寡头瓜分市场份额。随着市场进一步开放，外埠商业寡头接踵而来，外来品牌也将随之而来，如何避免本土贸易企业或本土品牌削弱，切实提高竞争力是关键。知己知彼，方能百战不殆，再强的对手也有他的弱点，只要抓住其短处，发挥自己的优势，就能改变被淘汰的命运。加快自身变革，大力发展高新技术产品，最终形成适应全球竞争的更大的优势，是应对外埠商业寡头瓜分市场份额的必由之路。
　　5、变粗放经营为集约经营。目前，我们许多企业都处于粗放经营的模式，产品没有档次，缺少规模，市场竞争力不强，持续发展乏力。急需迅速改进产品经营理念，提高产品质量，尤其是科技含量，以形成产业规模，达到集约经营的目的。
　　6、走家庭管理与现代管理相结合的模式。家庭管理，比较适合创业之初企业还没有达到一定规模的时候。但当企业发展到一定程度，发展动力来自企业集体合力的时候，必须引进现代企业管理方式。现在，义乌民营企业以家庭管理为主，政府应当积极创造好的氛围，引导民营企业家逐渐改革管理体制，企业家们也应该积极探索现代化企业体制改革之路，为今后做大做强民营经济积累经验。
　　7、进一步规范发挥行业协会与商会的作用。行业协会和商会是发展壮大的母亲河。强化行业协会与商的作用，必将为提升义乌企业市场竞争力提供保证。大企业应该真正起到领头羊的作用，帮助小企业树立市场自信心；强势企业应当积极帮助弱势企业走出困境。资源需要整合，企业之间需要磨合，行业协会与商会在其间的作用自然十分重要。