王瑞迈委员代表市工商联的发言
　　
　　我代表市工商联的发言，题目是：完善市场布局配套，增强市场整体功能。
　　国际商贸城一期工程竣工并投入使用，中国小商品城博览会上升到国际（义乌）小商品博览会，看起来只是名称上的改变，由“中国”变为“国际”，但实际上是一次质的变化，是中国小商品城融入国际化经济大格局的一次飞跃，无论从哪一方面来看，其意义非常重大，影响也极其深远，预示着义乌这一原先名不见经传的县级市，正在大踏步地迈向国际性商贸城市，中国小商品城也逐步成为全球性的超市。
　　但是，我们应在外界对义乌的一片赞声中冷静下来，看看我们在市场建设还有哪些不足，并通过实际行动如何加以调整，让其更显科学、规范、合理。因为我们的市场已不再是单纯的商品交易的场所，而是集商品交易与展示、仓储与配送、国内与国际商务，辅以餐饮娱乐与旅游购物为一体的多功能综合体。为些，我们应正视以来一些问题：
　　一、布局尚欠合理，商位分配政策有待完善
　　这一问题的症结主要是源于场街之争引起的。因为中国小商品城自1992年第四代市场一期工程投入使用后就实行划行归市，每一行业均集中在同一区块经营，可谓泾渭分明。但是专业街出现后情况就发生了变化，使得不少行业“战线拉长”。如文体行业，除篁园市场内这一大本营外，由春江路、篁园新村、市场路，一直延伸到义驾山，形成1500多米长的经营带。而服装行业中的文胸内衣，小五金行业等等，也是四处“开花”。加上国际商贸城一期市场对商位安排而出台的政策，明显带有重专业街轻市场倾向，更使得目前尚无法预测能否进入第二期市场的经营户心存侥幸，认为只要在专业街上有一店面，到时就可分得一些相应的商位。尤其是看到国际商贸城一期市场中的个别经营户将到手的商位转手高价倒卖或转租、获利丰厚的现象，更提高了他们的期望值。为了能够在二期获得商位分配哪怕专业街租金贵一点，或者经营上出现赤字也不足惜，因为到时能通过转租或转让得到补偿。此外，各社区、居委会为了盘活他们所管辖范围内的店铺，也使尽浑身解数进行“招商”，而这种“招商”更多的不外乎从市场中往外拉经营大户，造成市场内人心浮动，时不时出现不安定苗头。
　　当然，布局的不合理还表现在市场内部，如宾王市场内服装与副食品放在一起总显得不伦不类。篁园市场应以“用”的商品为主，宾王市场以“穿”的商品为主，农贸城当然以“吃”的商品为主，而国际商贸城以“玩”的商品为主。这四大市场群在商品明确分类情况下，再辅以与之相应的配件、原材料商品。同时，市场群周边的专业街也应围绕着这一分类而运作，让大户上街，中、小户进场。可以相信，这样的市场布局，一定能减少矛盾与纠纷，同时也能互相促进、共同繁荣的。
　　二、配套明显滞后
　　国际商贸城一期市场开业后，经营户感到最头疼的就是配套滞后。首要的就是仓住用房紧张奇缺。在篁园市场经营，周边有许多的居民可以租赁以作仓住用房，看货，取货，送货，都很方便，居住更显邻近。但一进国际商贸城，周边的居民很少，仓住用房很难租赁，即使租得到，也是漫天要价，不堪承受。此外是周边的饮食行业欠缺，经营户要买盒快餐也不方便。有盒饭也是价高质次，除乐坏了经营快餐的业主外，经营户是无法可施的。还有就是货物的托运，虽有商城集团物业公司的短驳运输在解燃眉之急，但明显不及原先在篁园市场来得方便。
　　俗话说：“兵马未动，粮草先行”。市场已开业，而配套设施跟不上，影响到市场的繁荣与稳定是明显的。其实只要政府早作安排，划出土地，建造仓储及居住、服务用房，那是一件十分简单的事，不出半年就可解决问题的。如果一定要放在国际商贸城二期市场动工建设时再一并考虑这一问题，就已经是坐失良机了。
　　配套设施的滞后还表现在交通方面。当然，这一问题带有义乌特色，义乌的机动车辆增加的速度是谁也预料不到的。一年一万多辆，城区道路建设、停车场建设，怎么能赶得上车辆的快速增加呢？因此，要设法进一步挖掘市场周边停车场地潜力，如有可能，国际商贸城正面的广场，也应辟出更多的地块用以停车。在规划国际商贸城二期建设中，这一问题应着重考虑，除地下停车场外，还可开辟多层室内停车场，以缓解停车难的困惑。
　　三、功能还需完备
　　前面说过，我们的市场功能，除了交易功能，还有展示功能。交易功能是只要有一块场地，就能做买卖。如今，我们的国际商贸城和篁园市场一期一楼改造区块中，均敷设了宽带网，除了现场交易外，还可进行网上交易。这一虚拟的市场，已日益显示其强大的生命力和美好的前景。但实际的交易场地，有一个面积大小问题，国际商贸城一期市场开业后，就发现4.5平方米的交易场所太小了，哪怕是9平方米也显得不够。这一问题已引起市委市政府的高度重视，相信在二期市场中当不会再成为一个问题的。
　　至于展示功能，在市场交易中的作用是很大的，良好的商品展示，能给客商以视觉直至心灵上的冲击，激起他们强烈的购买欲，还能衬托出市场的繁华与多彩。在这方面，我认为篁园市场的改行是比较成功的，既有单纯的店面，也有博采店面与摊位之长的新商位，能让客商一进市场就可一览无遗地看到整修交易区的全貌，同时商位上商品的展示功能也全部体现出来。市场的人气与商品的繁荣都能集中反映，加上明亮的灯光、宽敞通透的商位，使陈列商品品位也提高了许多。这方面，国际商贸城一期市场与之相比就略显不足。
　　四、关于国际商贸城二期工程的两点建议
　　关于工程问题，我们是门外汉，说的也只能是一些外行话。但我们事先较为广泛地接触到一些经商的同行，征询有关这方面的建议，现归纳如下：
　　㈠国际商贸城一期工程已是一个500多米长的大市场，如果二期工程再延伸过去，又是这么长条形的话，估计加起来长度就会达二、三千米。这虽说对拉大城市框架有好处，对市场周边的地价升值也有好处（如今就已达几万元一平方米）。但市场拉得过长，客商采购商品就会倍感不便。个别经营户反映，他们的一些老客户就是觉得到义乌进货成本过高，既不方便，又太花时间，都转到其他地方进货去了。市场应该象篁园市场一期工程那样最好，方形的市场，既省地，又集中。
　　㈡在建设国际商贸城的同时，也应考虑建设专业街。这些专业街不宜以土地出让形式让私人去建设，这样势必抬高租价，且政府要想调控也无能为力。应建市场时同步建造，政府可以调控这些专业街店面的租金。出让土地只是一次性收取出让金，而出租店面房可以有长期收益，即使是下一届或下下届政府也有财政收入。