政府信息公开
部分政协委员分组讨论《政府工作报告》发言摘要

发布时间:2008-01-04 10:54

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骆翔燕委员:     “企业公民”是企业用来表达承担社会责任的第一个新术语。在和谐义乌的构建上,政府应引导企业积极承担社会责任,树立“企业公民”的理念。因为企业是社会的细胞,社会是企业利润的源泉,企业在享受社会条件和机遇的同时理应回报社会、奉献社会。只有义乌的企业积极做一个合格的企业公民,遵守国家的法律和社会道德,节约资源,降低生产消耗,真正关心企业员工,善待员工,解决用工短缺的问题,帮助社会上需要帮助的人,积极参与社会公益事业,才能把义乌建设成为一个平安和谐的义乌。义乌作为扩权改革的试点,要想保持这领先地位,义乌的企业责任重大。只有完善企业制度,建立和实行被社会认可的正确的企业伦理,营造公平友好的交易环境,把企业社会责任作为企业核心竞争力的重要组成部分,才能确保义乌继续快速发展,保持领先优势。  金国炉委员:     义乌商贸业发达,可就是缺乏吸引中外游客的休闲景点,要建设国际性商贸城市,创建文化大市,离不开旅游业的支撑。发展旅游事关市场发展的长远大计。义乌人文旅游资源丰富,但未能得到开发利用,我们要懂得善于挖掘文化,打造休闲品牌。义北人杰地灵,有很好的环境和文化,如果把人文资源和自然景观很好地结合起来,那就如虎添翼。经多方考察,大陈红峰勾乘山有着越王勾践卧薪尝胆的历史渊源,且环境优美,我们可以把这段古越历史加以发掘研究,利用名人效应开发旅游,以弘扬“创业学勾践、经商学范蠡”的与义乌精神相吻合的中华美德。同时,除了拥有历史文化优势以外,我市的非物质文化还有欠缺,这点可以借鉴永康的庙会开发,把人文、民族文化很好地进行开发。但开发旅游非个人力量能及,政府要增加对旅游产业的投入,挖掘义乌的历史文化,大力发展旅游业。  周灯荣委员:     我市农村环境整治、旧村改造工作取得了可喜的成就,也是义乌经验的重要组成部分,成为了全省乃至全国的学习榜样。但是我认为还存在一些需要进一步完善的地方:一是旧村改造的规划存在着“单调性”;二是对公共文化娱乐设施的规划和建设存在不足之处;三是建设中对原有的地形、地貌综合系统利用不够;四是“城中村”的改造与整个城市规划结合程度不高。为此,我提以下几方面的建议:1、提高旧村改造和村庄整治的规划水平。在规划中,充分利用村庄的人文、历史、山水和地形、地貌的特征,把现代建筑与山水自然景观、人文进行融合。2、保护和改造并重。切实把保护生态资源和保护千百年形成的自然风貌、人文资源与改造结合起来。3、“城中村”的改造要与整个城市的总体规划相融合,使之成为城市功能不可分割的一部分。4、在各村建设方案中要有明确的公共文化娱乐设施和绿化用地的要求,并采取措施保证其按要求实施。  万钧委员:     我2003年从德国留学回到义乌,正好见证了过去四年义乌经济社会发展的巨大变化,展望义乌未来的发展目标,我个人认为目标非常宏伟,在市委市政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,是可以实现的。而且在报告中可以感觉到,未来义乌经济将实现从量变到质变的跨越,报告中反复提到了“创新”,也非常令人振奋。2007年我将和其他留学回义的留学生一起,不定期举行座谈会和联谊会,共同探讨协商义乌经济发展的新思维、新模式,扛起义乌企业“第二代”发展的旗帜。  龚英伟委员:     四年的辉煌历史已经见证,今后的发展还需全市共同努力。对于未来五年的发展,在报告中已经作了很好的描绘。我认为,在接下来的一段时期里,全市上下应更加努力,促进经济社会又好又快发展。我个人有三点想法:第一,面对义乌扩权,全市要加强培训和学习,积极适应扩权的环境,更好地发挥政府职能;第二,充分发挥义乌特色,促进市场经济繁荣;第三,进一步加大对企业的支持,促进义乌政治、经济、文化等多方面共同进步。  龚益辉委员:     义乌市场在全球、全国的知名度已经很大,但我认为,义乌市场在提高其知名度的同时,也应该提升市场的美誉度,这就需要市场从多方面着手,在政治、文化、内涵等多方面充实、丰富市场。而且,在不断扩大市场的情况下,我们应该做好对市场的调研工作,充分了解市场的需求量,做到知己知彼,这样才能使义乌市场每走一步都能成功。  楼巧玲、骆光海、何建华、张根福等委员:     企业的发展、产品的生产均离不开原材料和机械配件。目前,我市的针织原料市场和机械配件市场已难以满足和适应市场发展的需要,应加大这两个市场的开发力度,尽快建成能适应市场发展需要的、能形成规模的采购市场。根据我市的市场布局和地理条件,建议在位于我市四海大道和五洲大道的中间部位,开设原辅料和机械配件市场,该地段位于高速公路义亭和上溪段的出口处,并且邻近义乌火车西站(货运站),地理位置十分优越,既便于客户采购,又便于货物运输,交通顺畅。  方蕾委员:     关于文化大市建设,建议在全社会、全义乌形成一个大氛围,树立“大教育观”,在当地新闻媒体开辟专门栏目,如“家庭教育大家谈”、“文化大市大家谈”等等,邀请社会各界人士建言讨论,以便形成共识,达成正确的舆论导向;重视文化大市的软硬件建设,硬件方面如建立上规模上档次的青少年宫、科技馆、海洋馆、活动中心等。软件方面内容丰富,除要重视家庭教育、心理健康教育外,还可开发有益于孩子健康成长的游戏软件、开展各类知识讲座、设立发明创造奖项等等。  龚菊莲委员:     卫生事业发展关系到人民群众的身体健康,政府要落实责任,推动卫生事业又好又快发展。我建议:加大对农民健康体检的后续管理;加大对高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病的财政投入力度;指定专门医院对无助病人进行统一救助;强化公共医疗卫生的网络化、信息化建设,减少急救等资源浪费;加大对外来人口公共卫生的服务;强化公共卫生管理,合理配置卫生资源;强化妇幼保健,实施免费婚检,加快社区服务站的建设。  俞巧仙委员:     近年来,义乌的品牌意识越来越强,商贸业发展得也非常好,但是,我们也要重视农业的发展,农民富了社会才会和谐。     在我们的新农村建设中,有几方面可以再加大力度:一方面是进一步增强高科技农业,要扎扎实实给农民带来好处;探索农产品的深加工,发展规模性农业。另一方面,深入了解部分农村的矛盾并加以调节,使村民们和谐团结。同时,要加强对农民的教育工作,引导农民对政府政策的理解,提高广大农民的素质。这些方面,对于建设新农村、建设和谐社会都是非常重要的。  何建林委员:     义乌市市长在《政府工作报告》中提出的“六个坚持”,充分体现了新一届政府的信心和决心。我市几年来各方面发展迅速,报告中特别体现了政府不急功近利、不盲目冒进的“稳妥”特点。扩大义乌的国际影响力,仅靠推介片、新闻片是不够的,市政府可以请高级作家、编剧、导演编排一部电视剧或电影,讲述义乌商贸业发展的历程,在剧中人物的日常生活中体现义乌这座商贸名城的风貌、精神。  骆圣武委员:     一个城市就好比是一家企业,若能从营销的层面进行城市的形象设计和推广,则能更好地整合资源,又好又快地把义乌的品牌推向世界。     当然,形象系统设计必须突出义乌的特色。这又牵涉到一个特色的发掘问题。义乌是一座国际性商贸城市,应该围绕“商城、商品、商人”六个字来体现这个特色。要注意到,在义乌,不仅有让大家引以为豪的“义乌精神”,还有义乌的商业氛围、历史文化等等。     对此,我提两点建议:一是对城市的总体规划作进一步修订,以便能及时地体现城市的发展。并且,义乌的规划建设应当进入一个精品时代。只有这样,才能更好地为城市的整体营销打下基础。二是建议做一个城市的色彩规划。现在,许多国内的大城市如北京、杭州等地都已经作了自己的色彩规划。北京为了突出历史的沧桑之感,选择了灰色作为城市的主色调。而义乌突出的特点是缤纷的市场,大量的背景建筑等如何与商城相协调,这也是一个值得思考的问题。  刘霞委员:     青少年群体关系到祖国的未来和明天。可是根据我们的工作经验,如今社会上犯罪案件的一个突出特点是青少年犯罪率呈明显上升趋势。解决这个问题是需要家庭、学校和社会三方面共同努力的。     从家庭的角度来讲,父母的一言一行对孩子今后的发展有着十分重要的影响。通过提高家长的素质进而提高孩子的素质,这是一条良好有效的途径。从学校的角度来说,如今大力提倡的素质教育还有必要更进一步落到实处。很多小孩子的课业负担还是很重。他们缺乏游戏跟锻炼的时间,缺乏自我创造的主动性和积极性。从社会的角度来看,随着义乌外来建设者的逐渐增多,外来务工人员的子女教育问题有必要引起大家的重视。还有青少年文娱设施建设仍需加强。建议可以建设科技馆等文化设施,让青少年能够更好地健康成长。  李立新委员:     关于义乌服装企业何去何从,如何发展壮大等问题,我想需要政府和广大企业家来共同探讨。苏溪、大陈的服装企业走过了近20年历程,目前有上千家服装厂,几十万人的工人队伍,还有一大批企业主。经过十几年的努力、奋斗,企业主积累了一定的原始资本,但由于大多是家庭作坊式企业,创业后劲不足,没有做大做强的思想,要再上个台阶,确实有些困难。     我想要使义乌服装企业上个台阶,需要对广大企业主进行思想观念上的更新,要学会使用人才,引进一大批有实际管理经验的人才,一大批懂得财务管理的人才,一大批能够进行技术创新产业升级的人才,充实到广大企业管理层,共同振兴义东北服装产业。政府可带领企业主到先进发达地区考察、学习、取经,使服装行业加大自主创新能力,提高技术含量,提高服装附加值。  胡德福委员:     要推进新农村建设,提高农民生活水平,必须把农村作为市场的后盾,利用市场带动周边地区农民生活水平的提高。我认为,要带动农村的经济发展必须加快城乡道路建设,道路交通方便了,也就容易引进外来建设者、投资者。另外,提高老年人及弱势群体的最低生活保障等也很重要。苏溪镇胡宅村在全市率先设立了村信访接待室,定为每周六,村法律顾问接受村民法律咨询与信访,这样就可解决村民遇到的法律疑难问题,使构建和谐社会的工作真正得以开展,这种做法可在全市推广。  鲍爱民委员:     义乌要加大力度打击无证无照经营的企业、用人单位。这些无证无照企业存在一定的安全隐患,其中有很多是“三合一”企业。而这些无证无照企业发生事故之后,受伤职工家属跑来求助,劳动部门由于受法律条规限制,很难对事故作出一定的处理。一些无证无照的用人单位,拖欠工资,业主逃跑之后,工资也无处追讨,因此这些无证无照企业、用人单位不仅存在一定的安全隐患,而且成为社会发展中的不和谐之音。建议政府成立一个专门的机构,由相关部门参与行动,取缔我市的无证无照企业,消除社会隐患。  俞贤田委员:     在新农村建设的认识问题上,一些农村干部存在着思想误区,对新农村建设的认识不是很到位。很多村庄都重视对村容的整治,这里修一条路,那边造一座桥,对村庄的硬件设施投入大量的财力、人力和物力。虽然村容村貌的改变是新农村建设的一个重要内容,但是当前最根本的是“发展现代农业”,它是建设新农村的首要任务。中共中央、国务院《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中指出,“要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力”。怎样促进农民增加收入、提高农民的生活水平才是当下最应该解决的问题。     在实施城乡一体化的同时,政府也要注重保护生态。有很多村庄在实施“道路硬面化”等工程的同时,也将村庄原本的生态绿色给破坏了,这样不利于生态的发展。人与自然要和谐地发展和相处,就需要保留一些原生态的东西,该保护的东西保护起来。农村生态的保护以及文化遗产的继续传承,对城市的发展也非常重要。  陈豪锋委员:     我来谈谈赤岸今后的发展问题。就快速发展的义乌经济而言,赤岸是个欠发达地区,为了尽快赶上先进发达地区,我认为以下几方面工作应在将来作为扶持重点。     一是举办丹溪文化节,弘扬丹溪文化。赤岸作为丹溪故里,应该借牌创牌、借名扬名,每年举办一届丹溪文化节,以此为平台,促使工业呈现新格局,即以丹溪酒业为龙头,拓展外延,加快医药业、保健品、饮品等行业的发展,将丹溪品牌进一步做大做强。二是培育三产亮点,打造“义乌后花园”。赤岸要着力打造“平安赤岸、生态赤岸、和谐赤岸”,加大对赤岸居住、商贸等现代服务业发展的扶持力度。三是扬长避短,加快休闲旅游业的发展。与全市相比,赤岸的经济相对滞后,但人文资源丰富,文化底蕴积淀深厚。建议市政府能拨出专项经费,并召集建设、文化、旅游等部门,对赤岸旅游业实行专项规划,对朱丹溪文化实行整体包装。赤岸镇辖区内有国家级文保单位古月桥,省级文保单位冯雪峰故居、戚家军纪念馆等,将其连线,形成旅游产业带,真正将赤岸打造成“义乌后花园”。  朱益文委员:     我对公安工作提几点建议。我认为基层派出所应建立“市民开放日”制度。公安工作辛苦,为民保平安的成效有目共睹,但展现在人民群众面前的往往是威严的一面。为了拉近与群众的距离,让广大群众理解公安工作难在何处,苦于何方,最终促进全民支持公安事业,建立“市民开放日”制度是一种比较好的载体。     “开放日制度”不能理解成“接待日制度”。“开放日制度”应全方位开放民警生活、工作的实际情况。可以随机选择辖区居民在开放日体验民警的真实生活面貌。同时,及时把公安工作情况向群众汇报,向群众宣传,及时与群众沟通各方面情况。  虞长生委员:     我们要有忧患意识。比如说环境问题,义乌城市在不断进步和发展,环境建设取得了很大的成效,但是,随着我市汽车拥有量的增大,机动车尾气、噪声等问题随之而来。随着人口的集聚,废水、废气、生活垃圾等环境问题日益突出。所以,环境问题要作为义乌头等大事来抓。     另外还有和谐义乌的问题,要关心社会弱势群体,更加科学合理地建立社会保障体系;制定科学发展观,缩小贫富差距;倡导人与自然的和谐,如我市的城市规划缺乏城市主色调等。当然,还有很多问题需要政府加以引导,如激励部分“吃房租”的房东进行二次创业,如何合理利用我市雄厚的民间资本等等。  虞卫东委员:     各级主管部门要更加重视我市中小企业的发展,拿职工维权的事来说,有关主管部门在思想上把外来务工者定位为社会的弱势群体,即使外来务工者自身存在违反劳动合同、擅自离职等问题,结果他们向有关部门投诉后,一般受处罚的都是企业,这显然是对企业的不公平。劳动执法或者说职工维权,应当考虑双方当事人公平、公正的权利和义务。还有,“三合一”企业的整治是应该的也是必要的,但是,有关主管部门应该更多地考虑如何长久地扶持中小企业的发展,在土地、能源等客观因素的制约下,如何提升服务,帮助中小企业改善生产条件,帮助企业提高科技水平,提高产品附加值。另外,有关部门在中小企业执法时,要提高有关执法人员的素质,提升执法形象。  何江委员:     我市提出了“加快国际商贸城三期市场建设,推进新一轮市场建设”的决定,义乌市场迎来了又一次重要机遇期。但是,市场发展中一些结构性矛盾比较突出。当前,要重点解决四个比较突出的问题。一是行业布局关联性不强;二是同业竞争分流现象加剧;三是国内市场销售份额比例不高;四是老市场结构功能滞后、商位结构单一。     要解决这四个问题,必须通过三期市场的建设,对当前影响市场稳定繁荣发展的深层次问题进行根本性解决。一是集聚行业,形成新一轮结构合理的行业布局体系。二是强化应对周边市场分流的能力。三是创新功能,实现国际市场和国内市场协调发展。四是加快篁园市场和宾王市场的升级改造。五是在打破商位均等面积供给方面有更多的作为。  王华忠委员:     中央提出“构建和谐社会”,我认为,这不仅仅是一句口号,“和谐”应该是一种理念,一种思维的方法。构建和谐社会的理念要在全社会推广,需要我们每个人都积极参与进来。 义乌的经济发展形势,从宏观上来看,义西南与义东北相比,差距不小。从“和谐”这一理念出发,我们有必要推动义西南的发展,这样才能使整个义乌真正实现“两翼齐飞”的格局。从下一阶段开始,建议政府要加快解决义乌江下游的发展问题,在政策上向义西南倾斜,从城市的发展来看,这样才不会使我市经济出现“短腿”现象。  王彩君委员:     鉴于以往重点工程建设中的问题,我认为,每个重点工程必须要由一个部门牵头,强化责任制责任感,同时必须要有时间的限制,保质保量按时完成。     有了和谐,才会有市场发展的良好环境。由于我市流动人口很多,社会治安复杂,城区安装电子眼威力很大,后宅街道下余山村也正在安装。如果各个农村也都有电子监控系统,我们的治安情况会更好,社会更和谐。  朱林忠委员:     综观我市目前的新农村建设,总体上很好,但我觉得农村建设缺少规划,缺少特色。如果在新农村建设中,村居都能设计出有各自特色的规划,条件成熟时再付诸实施,若干年以后,农村建筑杂乱无章的情况会改变,我们义乌的品位会进一步提升。