为深入学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步弘扬、拓展和提升“义乌精神”，为我市全面加快国际性商贸城市建设提供强有力的精神动力，经市委研究，决定在全市干部群众中广泛开展新时期“义乌精神”大讨论活动(以下简称“大讨论”)。现就“大讨论”活动提出如下实施意见：
    一、面对新形势，充分认识开展“大讨论”活动的重要性和必要性
    党的十六大指出：“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。”精神状态关系到一个民族、一个国家、一个地区的核心竞争力问题。同样，区域精神则关系到区域经济社会能否持续发展。1989年，市委宣传部向全县各阶层印发“义乌精神”征集单，在汇集广大市民意见建议的基础上，经市委审定，概括形成了“勤耕、好学、刚正、勇为”的“义乌精神”。在实践中，市委、市政府与全市人民一道，不断赋予“义乌精神”以新的内涵。1992年又形成了“勤业兴商、诚实守信、以小做大、敢为人先”的市场精神。作为地域性精神文化成果的“义乌精神”，体现了义乌人伟大的人格力量，万众一心，开拓进取，成为义乌经济社会飞速发展的精神动力。短短的二十几年发展历程，是一部义乌人民秉承传统精神辛勤耕耘的奋斗史，同时也是一条义乌人民不断进取、不断收获的成功之路。
    与时俱进是马克思主义的理论品质，也是义乌精神的内在要求。开展新时期“义乌精神”大讨论活动，首先是时代发展的要求。二十年多来，全市上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展，经济实力大步提升，城市建设日新月异，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高，经济社会发生了翻天覆地的变化，义乌已从传统农业小县跃升为经济大市，一座新兴的、现代化、国际化的商贸城市已经初现，义乌的发展已经站在一个新的历史起点上。面对新形势、新目标，必须进一步激励全市人民解放思想，拓宽思路，以新的思想观念、新的思维方式和新的精神风貌，必须始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，奋力拼搏，难中求进。其次，随着经济的快速发展，义乌的社会结构也发生了深刻的变化，由八十年代初的50多万人口猛增到160多万，常驻外商8000多人，外来经商务工人员突破80万，已经超过了本地人口，大量的外来“新义乌人”已经成为义乌社会构成的重要组成部分。第三，开展“大讨论”活动，既是一次思想观念的大解放，更是振奋精神、激励斗志、鼓足干劲、谋划发展的思想总动员，是保持“义乌精神”与时俱进的重要手段。通过“大讨论”活动，进一步充实完善“义乌精神”，赋予“义乌精神”海纳百川、文明开放、不断创新、勇立潮头等新的时代内涵。因此，开展“大讨论”活动，是进一步增强全市人民凝聚力、创造力，确保义乌经济社会继续保持领先、走在前列的有效载体和重要举措。各级党组织要高度重视，以实际行动和有力措施，扎实组织开展好“大讨论”活动。
    二、“大讨论”活动的指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻十六届五中全会精神，把握新形势，立足新起点，提炼新内涵，谋求新发展，动员组织全市干部群众，以及广大外地来义经商、务工、投资创业的“新义乌人”，广泛开展新时期“义乌精神”大讨论活动，收集整理社会各方面的观点、意见和建议，集思广益，进一步丰富、发展和提升新时期的“义乌精神”，从而激发全市上下同心同德、励志图强、不畏艰难、奋勇争先、致力发展、实干创业的精神状态，为推动我市经济社会更快更好的发展奠定坚实的思想基础，营造良好的舆论氛围。
    三、“大讨论”活动的方法步骤和主要内容
    从2006年1月开始到2006年6月结束，共分三个阶段：
    第一阶段：宣传发动阶段(1月至2月)。重点抓好宣传发动，制定计划，落实任务，进一步统一思想，提高认识。一是广泛开展义乌精神调查研究，通过开展各个层面的问卷、走访、座谈，初步了解新时期义乌人的精神状况；二是根据实际情况制订“大讨论”活动实施方案，建立领导小组和工作班子；三是层层动员，各部门单位、市场、学校、医院、企业、农村等制定相应的“大讨论”工作计划，通过召开动员大会，学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会、市委十一届七次全会精神，统一思想，形成共识；四是广播、电视、报纸、网站等新闻媒体开设专题专栏展开前期新闻宣传，移动通信部门要通过手机短信等方式展开宣传。
    第二阶段：讨论征集阶段(3月至4月)。着重围绕“义乌精神对经济社会发展有什么作用”、“现在义乌人具有哪些新的品质”、“新时期义乌精神有哪些新的内涵”等议题，展开讨论征集活动。各镇街、市机关各单位以及市场、企业、农村、学校等，要采取问卷、座谈等形式，开展专题讨论、意见建议征集活动，在此基础上整理出新时期“义乌精神”初步表述语若干；通过向在外地的义乌同乡会、义乌分市场经营户邮寄信函、问卷、电话征询、网络征询等，广泛征集在外地的义乌人的意见建议；要做好外地来义的“新义乌人”意见建议的征集。市委“大讨论”活动领导小组办公室将各地各单位的讨论结果进行汇总，形成第一轮群众征询意见，通过新闻媒体向社会公布进行市民投票。根据得票高低，取若干组表述语，在全市进行第二轮讨论征集活动，从中取若干组(10组以下)表述语，进行第三轮的讨论征集。
    第三阶段：总结提高阶段(5月至6月)。重点是提炼新时期“义乌精神”，并在广大干部群众中进行广泛宣传。根据前三轮的讨论征集，进一步筛选出新时期“义乌精神”表述语若干组，在新闻媒体向社会公开征询，同时通过座谈讨论、专题研讨、专家论证、理论研究等活动，根据群众推选、文字专家初审、集体决定等程序，确定新时期“义乌精神”。组织开展一系列新时期“义乌精神”的宣传活动，各新闻单位要开辟专题专栏，大张旗鼓地展开宣传，营造浓厚氛围；同时，通过制作公益宣传广告牌、印发小折页，开展主题征文、座谈、文艺宣传演出、演讲比赛等活动，在广大市民中进行广泛宣传，培育新时期的“义乌精神”，使之家喻户晓，深入人心，使“义乌精神”成为国际化时代新义乌、新义乌人的精神动力和人文特征。
    四、“大讨论”活动的任务分工
    为进一步明确工作职责，抓好落实，确保“大讨论”活动更具针对性、广泛性和实效性，本次“大讨论”活动除在各单位内部及下属单位开展之外，分为以下十个层面有序进行(带★为牵头单位)。
    1、人大代表、政协委员“大讨论”。组织我市各级人大代表、政协委员开展大讨论活动，广泛征求代表、委员的意见建议。责任单位：市人大办、政协办。
    2、机关党员干部“大讨论”。在机关干部中开展讨论征集活动，责任单位：组织部、★市直机关工委、老干部局。
    3、民主党派人士“大讨论”。组织各民主党派开展讨论征集活动，责任单位：★统战部、民革、农工、民建、九三学社。
    4、市场经营户、外地驻义客商“大讨论”。在广大市场经营户中组织开展“大讨论”活动，责任单位：★市场发展局、工商局、商城集团。动员台商、韩商、温州商人等国内外客商，以及驻义外贸机构，开展“大讨论”。责任单位：★外经贸局、台办、外侨办。
    5、企业干部职工“大讨论”。发动企业主、企业管理人员、企业务工员工，开展“大讨论”活动。责任单位：★经济发展局、各镇街道党委、总工会、团委。
    6、校园师生“大讨论”。组织全市师生开展“大讨论”活动。责任单位：★教育局、团委、关工委、工商学院。
    7、外地义乌籍同乡“大讨论”。通过邮寄信函、问卷、邀请座谈等形式，在外地的义乌同乡会、义乌分市场中开展新时期“义乌精神”意见建议征集活动。责任单位：★市政府经济协作办、工商局、市场发展局。
    8、镇街、农村干部群众“大讨论”。在镇街、农村党员干部及广大群众中开展“大讨论”活动。责任单位：★各镇、街道党委、团委、妇联。
    9、社会热线“大讨论”。开通新时期“义乌精神”市民大讨论新闻热线，开辟市民意见建议征集信箱，开展有奖短信征集、网络点评投票、“义乌精神”大家谈文章征集等活动。责任单位：义乌商报社、广播电视台、文联、市志办、移动公司。
    10、专家点评。加强与专家、学者及理论研究工作机构的联系，向专家学者征集新时期“义乌精神”的意见建议。责任单位：★决咨办、市委党校、文联。
    五、切实加强对“大讨论”活动的组织领导
    1、加强领导，落实责任。开展新时期“义乌精神”大讨论活动，是振奋精神，凝聚人心，加快国际性商贸城市建设的重要有效载体。市委成立“大讨论”活动领导小组，市委主要领导任组长，“大讨论”活动办公室具体负责活动的组织实施、协调落实和监督检查。各镇街和市机关各单位的一把手要负总责，明确分管领导，落实具体的工作人员，确保有足够的时间、人员和精力来实施好“大讨论”活动。
    2、广泛动员，精心组织。群众的广泛参与，是“大讨论”活动取得实效的关键。各部门单位要按照职责分工，明确任务，全面发动，精心策划，设计载体，增强活动的生动性。机关部门班子成员要求人人写一篇“义乌精神”体会文章，机关干部人人推选一组以上“义乌精神”表述语，并将文字资料收集整理，在本部门(含下属单位)进行多轮征集筛选后，形成本部门单位的征集意见。
    3、强化宣传，正确引导。各新闻单位要开设“大讨论”活动新闻专题专栏，配强报道力量，策划好新闻报道，开通新闻征集热线，对活动进行紧密的跟踪报道，及时报道活动动态；移动通信部门要开展短信征集、网络征询等活动，通过消息、征文、访谈、新闻热线互动、手机短信等形式，营造铺天盖地的新闻舆论声势，努力把“大讨论”引向深入。
    4、加强督查，务求实效。市委“大讨论”活动领导小组办公室对活动进展要进行强有力的督查和指导，注重实效，避免走过场。各部门单位要加强信息报送，群众建议意见调研，要讲究过程，做好记录，扎实推进，把“大讨论”活动的各个环节抓细抓实，确保“大讨论”活动取得实效。


                中共义乌市委
              二○○六年二月二十二日