义乌市政府信息公开指南和目录编制规范(试行)

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信息索引号：
330782000000/2008-265463
主题分类：
综合政务/政务公开
体裁分类：
规范
文件名称：
义乌市政府信息公开指南和目录编制规范(试行)
发布机构：
义乌政府网
发文字号：
-
成文日期：
2008-04-30
公开方式：
主动公开
信息有效性：
有效

义乌市政府信息公开指南和目录编制规范(试行)

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发布时间：2008-04-30 09:13

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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，为指导和规范本市各级行政机关政府信息公开指南和目录的编制，特制定《义乌市政府信息公开指南和目录编制规范（试行）》（以下简称《规范》）。

一、公开指南编制规范

（一）信息分类

政府公开信息共分九大类：

1、机构概况类：机构职能、领导信息、内设科室、下属单位、工作规则等涉及机构情况的信息；

2、政策文件类：本行政机关制发的文件；

3、规划计划类：各类总体规划、专项规划、区域性规划和工作计划及总结；

4、行政执法类：行政许可和非行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请时所需要提交的全部资料及办理情况；行政处罚、行政监管、行政确认、行政给付、行政强制、行政征收等有关行政执法的依据以及办理情况；

5、行政救济类：行政复议、行政赔偿的程序、期限、申请行政复议、赔偿所需要提交的全部资料及办理情况；

6、公共服务类：医疗卫生、教育考试、水电气热、交通运输、环境保护等与群众利益密切相关的服务事项(含公共企事业单位)的信息；

7、工作动态类：政务活动、重大事项、应急管理以及采购招标、公告公示等信息；

8、人事信息类：人事任免、干部公选、招考录用的条件、程序、结果等情况；

9、财政信息类：行政事业性收费以及政府重要专项基金、资金的使用情况。

（二）信息编排

为便于管理和方便公众查找，对政府公开信息建立索引号，保证每条信息的索引号是唯一的。

1、编排规则。信息索引号由“地区编号”+“部门编号”＋“信息类别号”＋“信息生成年月”＋ “信息流水号”五组代码构成,每组代码之间用符号“-”分割。

2、规则说明

（1）地区编号：参考国家标准《中华人民共和国行政区划代码》（GB 2260-1995），义乌市为330782，共6位字符。

（2）部门编号：共3位字符，见附件2。

（3）信息类别号：信息类别由三级类目组成，其中：一级类目2位字符，二级类目2位字符，三级类目2位字符，信息类别号共有6位字符组成。各行政机关统一使用《规范》中“公开目录编制规范”确定的“信息类别号”。

（4）信息生成年月：某条信息生成的年月，共6位字符。如：某条信息2007年6月生成，此条信息的“信息生成年月”为“200706”。

（5）信息流水号：某条信息的流水编号，按照自然数编号，共3位字符。

（三）获取方式

1、主动公开：主动公开信息的获取途径。

2、依申请公开：包括依申请公开的受理范围、办理机构、受理程序和方法、申请表格样式等。

（四）政府信息公开工作机构

承担信息公开工作的具体机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱。

（五）监督和申诉

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

二、公开目录编制规范

（一）类目编制规范

公开目录的信息类别由类目组成，类目分三级，由《规范》统一确定，不能随意变更。

1、一级类目设置

一级类目设置为机构概况、政策文件、规划计划、行政执法、行政救济、公共服务、工作动态、人事信息、财政信息共九项。

2、二级类目设置

（1）机构概况的二级类目，设机构职能、领导信息、内设科室、下属单位、工作规则、地区概况六项；

（2）政策文件暂不设二级类目；

（3）规划计划的二级类目，设发展规划、计划总结两项；

（4）行政执法的二级类目，设行政审批、行政处罚、行政监管、行政确认、行政给付、行政奖励、行政征收、行政征用、行政指导、行政强制、行政裁决、其他行政行为十二项；

（5）行政救济的二级类目，设行政复议、行政赔偿两项；

（6）公共服务的二级类目，设医疗卫生、教育科技、人劳社保、扶贫安置、安全监督、水电气热、交通运输、环境保护、邮政通讯、其他服务十项；

（7）工作动态的二级类目，设政府公报、政务活动、实事工程、重大事项、采购招标、应急管理、统计数据、农村工作、其他信息九项；

（8）人事信息的二级类目，设人事任免、公选公招、招考录用、资格考试四项；

（9）财政信息的二级类目，设财政预决算、收费项目、专项经费、收支管理、债权债务、乡企管理六项。

3、三级类目设置

三级类目暂时不设置，由市政府信息公开主管部门根据需求统一设置。

义乌市政府信息公开类别规范表见附件1，表中的格式一—六是相应类别信息的格式，见附件3。

（二）信息数据项规范

公开目录的信息数据项包含信息索引号、信息名称、文件编号、产生时间、公开形式、内容描述、公开时限、审核程序、责任部门（科室）共九项。

1、信息索引号

索引号是为信息管理和索取方便所赋予的一组代码。由地区编号、部门编号、信息类别号、信息生成年月、信息流水号组成。在信息编排中已作说明。

2、信息名称

信息名称是指该信息的标题，是表达信息的主题内容、形式特征的名称。信息无论以何种格式出现，如文本、表格、图片等，都必须要给定信息名称。如果信息是文件形式，则信息名称就是该信息正式公开的标题，如《中华人民共和国政府信息公开条例》。假如信息没有标题时，则应创建一个简明扼要的标题作为该信息的名称。信息名称不得使用简称。

3、文件编号

文件编号是文件编制过程中由制发机关赋予文件的顺序号，文件编号包括发文字号、标准规范文件等的编号。

例：义政发[2007]1号

4、产生时间

产生时间是指信息正式发布（出版）的日期。对于政府文件，产生时间即签发日期（如文件为会签的，产生时间为最后一个签发日期）；对于非文件类的信息，如数据、表格等，产生时间指该信息可为公众完整获得的起始时间。日期需要以一种所有人都能识别的格式出现，并且它能被计算机软件所解释。日期使用YYYY-MM-DD的格式，其中YYYY是年，MM是月，DD是日。如政府信息除发布日期，另有实施日期的，实施日期在内容描述中说明。

例：产生时间：2007-05-01

5、公开形式

公开形式指信息的公开属性，分为主动公开和依申请公开。

6、内容描述

内容描述是对信息内容的解释和说明，用来帮助用户确定信息是否符合他们的需求。内容描述应包括：信息主要内容浓缩与概括以及有必要重点说明的典型内容等。描述应尽可能简洁，但不能是其它数据项（例如标题、产生时间等）的重复，内容描述一般控制在100个字数内。

例：信息名称：《中华人民共和国政府信息公开条例》

内容描述：条例自2008年5月1日起施行，主要对应当主动公开、依申请公开、不予公开的政府信息进行了界定，规定了政府信息公开原则、组织实施部门、责任机构、监督部门，明确了政府信息公开形式、申请和答复方式、救济途径等。

7、公开时限

公开时限是指公开该信息的时限，分长期公开和限时公开。

8、审核程序

审核程序是指对公开信息的审核流程，分本单位内审核后公开和其他单位审核后公开。

9、责任部门（科室）

责任部门（科室）是指负责公开此信息的具体科室。

例：某条信息为交通局制发的一个公开文件，则责任部门（科室）为办公室。

三、附则

本市各级行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本《规范》。教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本《规范》执行。

本《规范》自印发之日起试行。

附件：1、义乌市政府信息公开类别规范表

2、义乌市政府信息公开索引号部门编号

3、义乌市政府信息公开格式表

4、义乌市政府信息公开格式填列(范例)

5、《义乌市XX局信息公开指南》(范例)

6、《义乌市XX局信息公开目录》(范例)

附件1：

义乌市政府信息公开类别规范表

分类		内容描述	信息类别号	格式
一级	二级	内容描述	信息类别号	格式
机构概况	机构职能	介绍机构的机构名称、办公地址、公开电话、监督电话、电子邮件、网址、工作职责等内容	010100	格式二
	领导信息	领导姓名、职务、分工、联系方式等信息	010200	格式三
	内设科室	内设科室的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	010300	格式四
	下属单位	下属单位的工作职责、单位负责人、联系电话、办公地址等信息	010400	格式四
	工作规则	介绍机构的工作规则	010500	格式一
	地区概况	各地区、各行业整体情况的概要介绍	010600	格式一
政策文件		本政府机关制发的文件	020000	格式一
规划计划	发展规划	国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；土地利用总体规划、城市总体规划等	030100	格式一
规划计划	计划总结	各类计划及其进展和完成情况，年度工作目标及完成情况	030200	格式一
行政执法	行政审批	行政许可和非行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可所需要提交的全部资料及办理情况	040100	格式五
	行政处罚	行政处罚的种类、依据	040200	格式六
	行政监管	行政监管的名称、依据	040300
	行政确认	行政确认的名称、依据、办理情况	040400
	行政给付	行政给付的名称、依据、对象、标准、办理情况	040500
	行政奖励		040600
	行政征收	行政征收的名称、依据、对象、标准、办理情况	040700
	行政征用		040800
	行政指导		040900
	行政强制	行政强制的名称、依据	041000
	行政裁决	行政裁决的名称、依据、办理情况	041100
	其他行政行为		049900
行政救济	行政复议	行政复议的程序、期限、申请行政复议所需要提交的全部资料及办理情况	050100	格式六
行政救济	行政赔偿		050200	格式六
公共服务	医疗卫生	医疗卫生情况及常用药品、器械、耗材以及医疗服务价格信息	060100	格式一
	教育科技	教育机构收费项目、标准和招生考试信息等、学校分布情况、各类学校录取分数线等	060200
	人劳社保	社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况	060300
	扶贫安置	扶贫开发、抢险救灾、优抚安置、社会救济等方面的政策、措施及实施情况	060400
	安全监督	安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况	060500
	水电气热	供水、供电、供气、供热等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060600
	交通运输	公交、运输等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060700
	环境保护	环境、保护等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060800
	邮政通讯	邮政、通讯等其他与群众利益相关的公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060900
	其他服务	邮政、通讯等其他与群众利益相关的公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	069900
工作动态	政府公报	政府工作报告；市政府常务会议纪要义乌信息政府信息公开工作年度报告其他专题报告	070100	格式一
	政务活动	领导重要活动和讲话，重要会议的主要内容和重大政务活动情况	070200
	实事工程	政府实事工程及实施情况	070300
	重大事项	1、重点工程建设项目的批准和实施情况 2、城乡建设和管理、社会公益事业建设情况等其他重大事项 3、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况 4、征收或者征用土地、房屋拆迁批准文件、安置方案及其补偿、补助标准及费用的发放、使用情况，镇(街)土地地利用总体规划、宅基地使用的审核情况 5、执行计划生育政策的情况	070400
	采购招标	政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，政府采购公告、工程招标公告、中标公告、产权交易、土地交易等招标投标情况	070500
	应急管理	突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件发生及其处理情况	070600
	统计数据	国民经济和社会发展统计信息、各部门统计信息	070700
	农村工作	贯彻落实国家关于农村工作政策的情况	070800
	其他信息	不属于上述类目的工作信息	079900
人事信息	人事任免	任前公示、任免公告等人事情况	080100	格式一
	公选公招	干部公选公招条件、程序、结果等情况	080200
	招考录用	公务员(事业单位)招考录用条件、程序、结果等情况	080300
	资格考试	各类资格考试信息、结果公示等情况	080400
财政信息	财政预决算	财政年度预算、决算及执行情况	090100	格式一
	收费项目	行政事业性收费的项目、依据、标准	090200
	专项经费	政府重要专项基金、资金的使用情况	090300
	收支管理	财政收支、各类专项资金的管理和使用情况	090400
	债权债务	镇（街）的债权债务、筹资筹劳情况	090500
	乡企管理	乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况	090600

附件2： 义乌市政府信息公开索引号部门编号

序号	单位	单位编号	序号	单位	单位编号
1	市政府办	001	2	市国资办	002
3	市监察局	003	4	市发改局	004
5	市经发局	005	6	市教育局	006
7	市科技局	007	8	市公安局	008
9	市民政局	009	10	市司法局	010
11	市财政（地税）局	011	12	市人劳局	012
13	市国土资源局	013	14	市建设局	014
15	市交通局	015	16	市水务局	016
17	市农业局	017	18	林业局	018
19	市外经贸局	019	20	市文化广电新闻出版局	020
21	市卫生局	021	22	市人口计生局	022
23	市审计局	023	24	市环保局	024
25	市统计局	025	26	市综合行政执法局	026
27	市安监局	027	28	外事与侨务办公室	028
29	市365便民中心	029	30	市人防办	030
31	市场发展局	031	32	市旅游局	032
33	市招标办	033	34	市民航局	034
35	市体育局	035	36	市供销合作总社	036
37	商城集团	037	38	国资公司	038
39	市志编辑部	039	40	市住房资金管理中心	040
41	市工商局	041	42	市国税局	042
43	市质监局	043	44	市食品药品监管局	044
45	市供电局	045	46	市电信局	046	44	市气象局
47	市邮政局	047	48	市烟草专卖局	048
49	气象局	049	50	国家安全局	050
51	出入境检验检疫局	051	52	市慈善总会	052
53	佛堂镇	053	54	苏溪镇	054
55	上溪镇	055	56	大陈镇	056
57	义亭镇	057	58	赤岸镇	058
59	稠城街道	059	60	江东街道	060
61	稠江街道	061	62	北苑街道	062
63	后宅街道	063	64	廿三里街道	064
65	城西街道	065	66	中国移动义乌分公司	066
67	中国联通义乌分公司	067	68	市盐务局	068
69	交警大队	069	70	消防大队	070
71	公路管理所	071	72	公路运输管理所	072
73	恒风集团	073	74	自来水公司	074

附件3：

义乌市政府信息公开格式

1、格式一

义乌市政府信息公开（一般信息通用）格式规范表

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	信息名称		必填
3	文件编号		文件类信息必填
4	产生时间		文件类信息必填
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明，
7	信息内容		必填
8	公开时限		分长期公开、限时公开
9	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
10	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

2、格式二

义乌市政府信息公开（机构职能）格式规范表

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	信息名称		必填，填写机构编制部门核定的名称(同公章)
3	文件编号		必填，填写机构编制部门批准设立的文号
4	产生时间		必填，填写机构编制部门批准设立的日期
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明
7	工作职责		必填
8	单位地址		必填
9	公开电话		必填
10	监督电话		必填
11	邮政编码		必填
12	电子邮件		必填
13	网站地址		部门有网站的需注明
14	公开时限		分长期公开、限时公开
15	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
16	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

3、格式三

义乌市政府信息公开（领导信息）格式规范表

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	信息名称		必填，填写领导姓名
3	文件编号		必填，领导任职文件的文号
4	产生时间		必填，领导任职文件的发布时间
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明
7	职务		必填
8	工作分工		必填
9	个人简历		只限市领导
10	办公电话		必填
11	电子邮件		必填
12	公开时限		分长期公开、限时公开
13	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
14	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

4、格式四

义乌市政府信息公开（内设科室及下属单位）格式规范表

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	信息名称		必填，填写科室名称
3	文件编号		必填，填写三定方案文号
4	产生时间		必填，填写三定方案文件发布时间
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明
7	工作职责		必填
8	单位地址		必填
9	公开电话		必填
10	负责人		必填
11	电子邮件		必填
12	公开时限		分长期公开、限时公开
13	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
14	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

5、格式五

义乌市政府信息公开（行政审批事项）格式规范表

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	事项名称		必填，填写行政审批事项的名称
3	文件编号		文件类信息必填
4	产生时间		必填
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明
7	办事对象		分公民和企业
8	办事分类		见政府主站中的办事分类
9	实施机关		必填
10	设定依据		必填
11	申请条件		必填
12	办理期限		办理该事项承诺的期限
13	数量限制		必填
14	办理地点		办理事项的具体地址。
15	职能科室		承办该项事项的具体科室
16	联系电话		必填
17	收费标准		办理该项服务是否需要费用、所需费用金额
18	收费依据		收取办理该事项费用所依据的标准，如果是文件可只填写相关条目
19	办理流程		办理该项服务的业务程序
20	表格下载		办理该事项所需表格
21	备注		其他未能说明事项、或所需的相关证件
22	公开时限		分长期公开、限时公开
23	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
24	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

6、格式六

义乌市政府信息公开（行政执法）格式规范

序号	项　　目	内　　容	备　　注
1	信息索引号		必填(系统自动生成)
2	信息名称		必填
3	文件编号		文件类信息必填
4	产生时间		必填
5	公开形式		分主动公开、依申请公开
6	内容描述		是对信息内容的解释和说明
7	行政行为		具体的行政行为
8	行政处理		相应的行政处理结果
9	法律依据		依据的条文号
10	内容附件		具体的条文内容
11	公开时限		分长期公开、限时公开
12	审核程序		简要描述审核程序，如：本单位内审核后公开、其他单位审核后公开。
13	责任部门(科室)		该事项公开的责任科室，要明确到科室

附件4：

义乌市政府信息公开格式范例

（一）格式一（一般信息通用）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-001-020000-200801-001
2	信息名称	义乌市人民政府办公室关于印发《义乌市城乡居民养老保险实施办法》的通知
3	文件编号	义政办发〔2008〕7号
4	产生时间	2008年1月18日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述	义乌市城乡居民养老保险实施办法
7	信息内容	各镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：《义乌市城乡居民养老保险实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。二○○八年一月十八日义乌市城乡居民养老保险实施办法第一章总则第一条为完善社会养老保险体系，统筹城乡发展，根据国务院、省政府有关社会保险政策精神，结合本市实际，制定本办法。第二条城乡居民社会养老保险制度坚持自愿参保、个人缴费和政府补贴相结合、社会统筹和个人账户相结合、权利和义务对等的原则。第三条拥有本市户籍5年以上，男年满45周岁、女年满40周岁以上的城乡居民均可按本办法规定参加城乡居民养老保险。 ………………
8	公开时限	长期公开
9	审核程序	本单位审核公开
10	责任部门 (科室)	市政府办公室××科

（二）格式二（机构职能）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-001-010100-
2	信息名称	市政府办公室
3	文件编号
4	产生时间	2007年×月×日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述	介绍市政府办公室的主要职责
7	工作职责	（一）协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公室发布的公文。（二）受理市政府各部门和各镇政府、街道办事处请示市政府的公文，受市政府委托或交办，组织有关协调工作，提出审核意见，报市政府领导审批。（三）根据市政府的工作重点和市政府领导指示，组织和参与调查研究，及时反映情况，提出建议。（四）督促检查市政府各部门和各镇政府、街道办事处贯彻落实上级政府和市政府文件、市政府会议决定事项及市政府领导重要批示的执行情况，及时向市政府领导报告，提出建议。（五）负责市政府会议的准备和组织工作，协助市政府领导组织会议决定事项的实施。（六）负责市政府重大活动的组织和市政府领导的重要内、外事活动安排。 ………………
8	单位地址	义乌市县前街21号
9	公开电话	0579-85522094
10	监督电话	0579-85522094
11	邮政编码	322000
12	电子邮件	×××@yiwu.gov.cn
13	网站地址	www.yiwu.gov.cn
14	公开时限	长期公开
15	审核程序	本单位审核公开
16	责任部门 (科室)	市政府办公室××科

（三）格式三（领导信息）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-001-010200-200701-0001
2	信息名称	×××（领导姓名）
3	文件编号
4	产生时间	2007年1月×日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述
7	职务	×××
8	工作分工	××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
9	个人简历	1、…………………………………………………… 2、…………………………………………………… 3、…………………………………………………… 4、…………………………………………………… 5、…………………………………………………… 6、…………………………………………………… 注：各单位领导的个人简历不用公开
10	办公电话	0579-85288×××
11	电子邮件	×××@yiwu.gov.cn
12	公开时限	长期公开
13	审核程序	本单位审核公开
14	责任部门 (科室)	市政府办公室××科

（四）格式四（内设科室及下属单位）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-001-010300-200701-0001
2	信息名称	综合科
3	文件编号
4	产生时间	2007年1月×日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述
7	工作职责	×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
8	单位地址	义乌市县前街21号
9	公开电话	0579-872888×××
10	负责人	×××、×××
11	电子邮件	×××@yiwu.gov.cn
12	公开时限	长期公开
13	审核程序	本单位审核公开
14	责任部门 (科室)	市政府办公室××科

（五）格式五（行政审批事项）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-043-040100-200701-0001
2	信息名称	合伙企业设立登记
3	文件编号
4	产生时间	2007年1月×日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述
7	办事对象	企业
8	办事分类	工商物价
9	实施机关	义乌市工商局
10	设定依据	《合伙企业法》、《合伙企业登记管理办法》
11	申请条件	1、投资人为一个自然人； 2、有合法的企业名称； 3、有投资人申报的出资； 4、有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件； 5、有必要的从业人员。
12	办理期限	10个工作日
13	数量限制	无
14	办理地点	义乌市365便民服务中心工商窗口
15	职能科室	义乌市工商局
16	联系电话	0579-××××××
17	收费标准	企业营业执照副本工本费10元/份；合伙企业及其分支机构登记费300元/户
18	收费依据	国家物价局、财政部价费字（92）414号
19	办理流程	申请--评审--受理--审查--决定--发照
20	表格下载	所需表格
21	备注	××××××
22	公开时限	长期公开
23	审核程序	本单位审核公开
24	责任部门 (科室)	义乌市工商局××科

（六）格式六（行政执法）范例：

序号	项　　目	内　　容
1	信息索引号	330782-043-050800-200701-0001
2	信息名称	2007年度未检外资企业吊销公告（附名单）
3	文件编号	义工商××(2007) ×号
4	产生时间	2007年1月×日
5	公开形式	主动公开
6	内容描述
7	行政行为	年检
8	行政处理	吊销营业执照
9	法律依据	《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十条及《企业年度检验办法》第四条；《中华人民共和国公司登记管理条例》第七十六条的规定
10	内容附件	××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
11	公开时限	三年
12	审核程序	本单位审核公开
13	责任部门 (科室)	企业监督管理处

附件5：

义乌市XX局政府信息公开指南

(范例)

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《义乌市XX局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织（以下简称申请人），建议阅读《指南》。

一、公开内容

本机关政府信息公开内容包括机关本级以及下属单位等所制作或获取的可公开政府信息，其内容分类见下表。

分类		内容描述	信息类别号	格式
一级	二级	内容描述	信息类别号	格式
机构概况	机构职能	介绍机构的机构名称、办公地址、公开电话、监督电话、电子邮件、网址、工作职责等内容	010100	格式二
	领导信息	领导姓名、职务、分工、联系方式等信息	010200	格式三
	内设科室	内设科室的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	010300	格式四
	下属单位	下属单位的工作职责、单位负责人、联系电话、办公地址等信息	010400	格式四
	工作规则	介绍机构的工作规则	010500	格式一
	地区概况	各地区、各行业整体情况的概要介绍	010600	格式一
政策文件		本政府机关制发的文件	020000	格式一
规划计划	发展规划	国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；土地利用总体规划、城市总体规划等	030100	格式一
规划计划	计划总结	各类计划及其进展和完成情况，年度工作目标及完成情况	030200	格式一
行政执法	行政审批	行政许可和非行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可所需要提交的全部资料及办理情况	040100	格式五
	行政处罚	行政处罚的种类、依据	040200	格式六
	行政监管	行政监管的名称、依据	040300
	行政确认	行政确认的名称、依据、办理情况	040400
	行政给付	行政给付的名称、依据、对象、标准、办理情况	040500
	行政奖励		040600
	行政征收	行政征收的名称、依据、对象、标准、办理情况	040700
	行政征用		040800
	行政指导		040900
	行政强制	行政强制的名称、依据	041000
	行政裁决	行政裁决的名称、依据、办理情况	041100
	其他行政行为		049900
行政救济	行政复议	行政复议的程序、期限、申请行政复议所需要提交的全部资料及办理情况	050100	格式六
行政救济	行政赔偿		050200	格式六
公共服务	医疗卫生	医疗卫生情况及常用药品、器械、耗材以及医疗服务价格信息	060100	格式一
	教育科技	教育机构收费项目、标准和招生考试信息等、学校分布情况、各类学校录取分数线等	060200
	人劳社保	社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况	060300
	扶贫安置	扶贫开发、抢险救灾、优抚安置、社会救济等方面的政策、措施及实施情况	060400
	安全监督	安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况	060500
	水电气热	供水、供电、供气、供热等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060600
	交通运输	公交、运输等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060700
	环境保护	环境、保护等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060800
	邮政通讯	邮政、通讯等其他与群众利益相关的公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	060900
	其他服务	邮政、通讯等其他与群众利益相关的公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等	069900
工作动态	政府公报	政府工作报告；市政府常务会议纪要义乌信息政府信息公开工作年度报告其他专题报告	070100	格式一
	政务活动	领导重要活动和讲话，重要会议的主要内容和重大政务活动情况	070200
	实事工程	政府实事工程及实施情况	070300
	重大事项	1、重点工程建设项目的批准和实施情况 2、城乡建设和管理、社会公益事业建设情况等其他重大事项 3、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况 4、征收或者征用土地、房屋拆迁批准文件、安置方案及其补偿、补助标准及费用的发放、使用情况，镇(街)土地地利用总体规划、宅基地使用的审核情况 5、执行计划生育政策的情况	070400
	采购招标	政府集中采购项目的目录、标准及实施情况，政府采购公告、工程招标公告、中标公告、产权交易、土地交易等招标投标情况	070500
	应急管理	突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件发生及其处理情况	070600
	统计数据	国民经济和社会发展统计信息、各部门统计信息	070700
	农村工作	贯彻落实国家关于农村工作政策的情况	070800
	其他信息	不属于上述类目的工作信息	079900
人事信息	人事任免	任前公示、任免公告等人事情况	080100	格式一
	公选公招	干部公选公招条件、程序、结果等情况	080200
	招考录用	公务员(事业单位)招考录用条件、程序、结果等情况	080300
	资格考试	各类资格考试信息、结果公示等情况	080400
财政信息	财政预决算	财政年度预算、决算及执行情况	090100	格式一
	收费项目	行政事业性收费的项目、依据、标准	090200
	专项经费	政府重要专项基金、资金的使用情况	090300
	收支管理	财政收支、各类专项资金的管理和使用情况	090400
	债权债务	镇（街）的债权债务、筹资筹劳情况	090500
	乡企管理	乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况	090600

二、信息编排

为便于管理和方便公众查找，根据《义乌市政府信息公开指南和目录编制规范（暂行）》建立信息索引号。信息索引号由“地区编号”+“部门编号”＋“信息类别号”＋“信息生成年月”＋“信息流水号”五组代码构成,每组代码之间用符号“-”分割。

（一）地区编号：为330782，共6位字符。

（二）部门编号：为XXX，共3位字符。

（二）信息类别号：见公开内容中的类别号，共6位字符。

三、获取方式

本机关政府信息公开形式分为主动公开和依申请公开两种。

（一）主动公开

1．公开范围

本机关主动向社会免费公开的政府信息参见《义乌市XX局政府信息公开目录》。

2．公开方式

对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开方式。

网上公开地址为：“中国义乌”门户网站（www.yiwu.gov.cn），和本机关网站（***.***.** ）。

指定地点为：义乌市XX局XX科（地址：），公开时间为：工作日（节假日除外），联系电话为： 0579-85xxxxxx 。

本机关还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视、公告栏等其它辅助性的公开方式。

3．公开时限

属主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开

申请人需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。

1．公开范围

申请人可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。

申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私的，本机关不予公开。但经权利人同意公开或者本机关认为不可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

2．受理机构

本机关受理政府信息公开申请的业务科室为：，

联系电话：，传真号码：，

通信地址：，

邮政编码：，电子邮箱地址：。

3．提出申请

填写《义乌市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可在本机关XXX科领取，也可在“中国义乌”门户网站（www.yiwu.gov.cn），和本机关网站（***.***.** ）上下载电子版。具体申请方式有三种：

（1）通过互联网提出申请。申请人可以在“中国义乌”门户网站（www.yiwu.gov.cn），和本机关网站（***.***.** ）上填写电子版《申请表》，并确认发送。

（2）信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

（3）当面申请。申请人可以到本机关XXX科，当场提出申请，或者到市政府指定的政府信息公开集中受理点市365便民服务中心提出申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出申请，由工作人员代为填写。

申请人申请获取与自身相关的政府信息，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需的信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文件编号或者其他有助于本机关确定信息的提示。

本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

4．申请处理

本机关收到申请后，将进行登记，并从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，并一次性告知错漏事项，要求申请人补正；对能够当场答复的，将当场予以答复；对不能当场答复的，将自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，要经本机关政府信息公开工作机构负责人同意，并将告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获取信息的方式和途径。

本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高效率，建议申请人就不同请求分别申请。

本机关依申请提供政府信息，依照物价部门的有关规定，收取信息检索、邮递与复制的成本费。

四、政府信息公开工作机构

政府信息公开工作机构名称：义乌市XXX局XXX办公室（科）

办公地址：

办公时间：

联系电话：

传真号码：

邮政编码：

电子邮箱：

五、监督和申诉

（一）申请人认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向（上级主管部门）、义乌市监察局或者义乌市政府信息公开办公室举报。

（二）申请人认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向义乌市人民政府行政复议工作机构（义乌市人民政府法制办）申请行政复议或者向义乌市人民法院提起行政诉讼。

附件6：

义乌市XX局

政府信息公开目录

（范例）

编制年度：

编制机关：义乌市XXX

编制时间：200X年X月XX日

编制说明

一、编制目的

为了方便公民、法人和其它组织对本机关属于应当主动公开或依申请公开范围的政府信息进行查询，编制本目录。

二、入编范围

本目录收集了本机关XXXX年度（含本机关管理的XXX、XXX所发布的公开信息）发布的公开信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》应当向社会主动和依申请公开的所有政府信息。

三、数据项释义

1、信息索引号：公民、法人和其它组织索取政府公开信息的一组代码。

2、信息名称：反映信息主要内容的标题。

3、内容描述：信息内容简介。

4、公开形式：指政府信息公开的形式。

5、产生时间：信息的形成时间。

四、其它说明事项

无

目　　录

01机构概况………………………………………………………………………………………………

01机构职能……………………………………………………………………………..…………

02领导信息………………………………………………………………………..………………

03内设科室……………………………………………………………………..…………………

04下属单位…………………………………………………………………..……………………

05工作规则…………………………………………………………………..……………………

06地区概况…………………………………………………………………..……………………

02政策文件……………………………………………………………………..………………………

00文件……………………………………………………………..………………………………

03规划计划………………………………………………………………………………………………

01发展规划…………………………………………………………………………………………

02计划总结…………………………………………………………………………………………

04行政执法………………………………………………………………………………………………

01行政审批…………………………………………………………………………………………

02行政处罚…………………………………………………………………………………………

03行政监管…………………………………………………………………………………………

04行政确认…………………………………………………………………………………………

05行政给付…………………………………………………………………………………………

06行政奖励…………………………………………………………………………………………

07行政征收…………………………………………………………………………………………

08行政征用…………………………………………………………………………………………

09行政指导…………………………………………………………………………………………

10行政强制…………………………………………………………………………………………

11行政裁决…………………………………………………………………………………………

99其他行政行为……………………………………………………………………………………

05行政救济………………………………………………………………………………………………

01行政复议…………………………………………………………………………………………

02行政赔偿………………………………………………………………………………………

06公共服务………………………………………………………………………………………………

01医疗卫生…………………………………………………………………………………………

02教育科技…………………………………………………………………………………………

03人劳社保…………………………………………………………………………………………

04扶贫安置…………………………………………………………………………………………

05安全监督…………………………………………………………………………………………

06水电气热…………………………………………………………………………………………

07交通运输…………………………………………………………………………………………

08环境保护…………………………………………………………………………………………

09邮政通讯…………………………………………………………………………………………

99其他服务…………………………………………………………………………………………

07工作动态…………………………………………………………………………………………………

01政府公报…………………………………………………………………………………………

02政务活动…………………………………………………………………………………………

03实事工程…………………………………………………………………………………………

04重大事项…………………………………………………………………………………………

05采购招标…………………………………………………………………………………………

06应急管理…………………………………………………………………………………………

07统计数据…………………………………………………………………………………………

08农村工作…………………………………………………………………………………………

99其他信息…………………………………………………………………………………………

08人事信息………………………………………………………………………………………………

01人事任免…………………………………………………………………………………………

02公选公招…………………………………………………………………………………………

03招考录用…………………………………………………………………………………………

04资格考试…………………………………………………………………………………………

09财政信息………………………………………………………………………………………………

01财政预决算………………………………………………………………………………………

02收费项目…………………………………………………………………………………………

03专项经费…………………………………………………………………………………………

04收支管理…………………………………………………………………………………………

05债权债务…………………………………………………………………………………………

06乡企管理…………………………………………………………………………………………

001	01
0100	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	XXX局机构职能	本机构的工作职责、办公地址、公开电话、电子邮件等内容	主动公开	2007-1-19

001	01
0200	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	XXX局领导信息	领导姓名、分工、联系方式等信息	主动公开	2007-1-19

001	01
0300	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	办公室1	内设科室工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19
002	办公室2	内设科室工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19
003	办公室3	内设科室工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19

001	01
0400	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	下属单位1	下属单位的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19
002	下属单位2	下属单位的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19
003	下属单位3	下属单位的工作职责、科室负责人、联系电话、办公地址等信息	主动公开	2007-1-19

001	04
0100	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	XXXX行政许可1	XXXX事项的依据、条件、数量等	主动公开	2007-1-19
002	XXXX行政许可2	XXXX事项的依据、条件、数量等	主动公开	2007-1-19
003	XXXX行政许可3	XXXX事项的依据、条件、数量等	主动公开	2007-1-19

001	04
0300	2007

流水号	信息名称	内容概述	公开形式	产生时间
001	XXXX行政监管	XXXX行政监管的名称、依据	主动公开	2007-1-19
002			主动公开	2007-1-19
003			主动公开	2007-1-19

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