外来建设者建言献计都把自己当做义乌人
发布时间:2009-02-17 09:54
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昨天下午,外来建设者座谈会在义乌市锦都酒店举行。会上,外来建设者代表为义乌未来发展出了许多金点子。义乌市副市长吴森民由衷地感叹:“大家思考问题时都已经把自己当作了义乌人。请允许我代表义乌市政府感谢100多万外来建设者,没有你们就没有义乌今天的辉煌。” 【背景】 外来建设者有点“烦” 义乌作为一座新兴的移民城市,外来建设者每年以10万人以上的速度递增,外来人口已远远超过本地人口。这些来自全国各地的外来建设者或经商办厂或务工,许多人用自己的辛勤汗水和不懈努力促进了义乌的繁荣和稳定,同时凭借自己的双手和智慧,在所从事的工作岗位上脱颖而出,成为义乌经济社会发展的新生力量。不过,他们中的一部分人却没有享受到与义乌本地人一样的待遇。 同时,跟随他们来义乌生活学习的外来少年儿童也以每年5000人增长。2009年,义乌市共接纳外来流动少年儿童3.9万人。“栽得梧桐树,引来金凤凰。”可以毫不夸张地说,只有解决外来建设者子女的就学问题,义乌市急需的各方面建设人才才能安心在义乌扎根创业。 【建议】 享受本地市民待遇 外来建设者代表邵静云建议,政府有关部门应进一步制定让外来经商务工人员享受市民待遇的有关政策。比如,凡在城市有固定工作(工厂、摊位、店面、公司、办事处)和固定住所(自购房、自租房、企业集体宿舍)若干年以上的我国公民均应允许办理城市居民正式户口,纳入正常户籍管理;符合以上条件的我国公民应享受当地市民的政治待遇,比如参加所在社区的人大代表选举,有选举权和被选举权;是党、团员者享受同等待遇;符合一定条件的外来人员应允许购买经济适用房或租用廉租房,政府部门应有计划地逐步提供房源。 让外来子女受优质教育 外来建设者代表、义乌二中教师朱杰建议,义乌市教育局可以尝试探索以公办学校与民工子弟学校共同发展为目标的联校行动,实行城区学校骨干教师下派到民工子弟学校任职制,以加强民工子弟学校的师资队伍,提高教学质量,进而促进教育资源的共享和优化。同时,还应进一步发挥品牌学校积淀深厚、资源丰富的优势,推进名校“跨校式”管理。朱杰说:“‘跨校式’管理方式有利于民工子弟学校提升管理水平和教学质量,使外来建设者的子女也能享受到优质教育。” 【点评】 逐步帮助大多数外来建设者 吴森民认为外来建设者代表的建议都很精彩,可操作性较强。他指出,近年来,义乌市政府在外来建设者享受市民待遇的问题上做了大量工作。比如在子女就学问题上,努力构建外来建设者子女享受同城待遇的教育体系,坚持以公办学校为主、社会力量办学为辅的原则,较好地解决了外来建设者子女的就学问题。义乌市教育局积极创新民工子弟学校办学模式,在撤并学校中创办了6所公办民助民工子弟学校,直接新增2000多个学位。此外,还把外来建设者子女列入免费义务教育范围。义乌市在指定外来建设者子女就学政策时明确规定,凡符合“拥有计划生育证、缴纳社会保险、有营业执照或用工合同”三个条件的外来建设者,其子女100%在公办学校就读,享受与本地户籍学生同等待遇。 “一座城市容量有限,我们只能有条件地帮助大多数外来建设者。”吴森民以医疗保险为例进行解释。他说,医疗保险是在地方财政支持下建立的制度,只有本地居民可以享受。“如果完全放开,地方财政也拿不出这么多钱来。所以,只能让部分外来建设者参与进来,优先考虑优秀人才。以后条件会逐步放宽,让更多外来建设者享受这种待遇。”(楼盼)