加强城市管理抓好环境治理　　金伟东、周灯荣、吴秀琪等委员认为，要加快城中村改造的步伐，建议利用篁园市场搬迁、改造之际，实施下车门区块、前大路区块分步改造。老火车站等区块如西门街地块的改造等，提升义乌城市品位。　　金胜、黄国宝、张鑫林、楼宝红等委员认为，北方联与青少年宫的大排档附近城市流动摊点较多，希望有关部门能够疏堵结合，规范经营地段、面积及卫生要求，既提升城市形象，又满足社会需求。抓环境治理要从源头抓起，在污水排放的问题上要出台严格的处罚措施。要强化对燃放烟花鞭炮的管理。要加强社会公共设施监管，对破损的基础设施，如破损的广告牌、灯箱等，市有关部门要及时加强检查、维修、更换。不少居民在自家屋顶违法搭建，且式样各异，严重影响市容市貌，市有关部门要对其进行统一改造或拆除。同时，在保证居民用水的情况下，逐步拆除屋顶箱。　　加强文化体育旅游建设力度　　增强义乌软文化实力　　傅恭虎、楼江等委员认为，要加大“义乌精神”的宣传力度，推动义乌软文化建设，增强义乌软文化实力。要增加农村的文化硬件建设，在农村要搭建既可以放电影，又可以演出的舞台，方便送电影下乡。　　贝立新、高罗、楼亚群等委员认为，要加大对文艺工作的投入，多创作体现义乌本土文化、反映义乌市场经济繁荣发展、义乌古建筑、义乌风土人情题材的文艺精品。要提高文学创作专项奖励标准，使标准更合理，以提高文学创作者的积极性。　　叶英盛、朱新琦、吴广巨等委员认为，“拨浪鼓”文化已成为义乌标志性的商业文化，而双林文化是义乌独有的佛教文化，因此必须重视、发掘、利用好双林文化，同时要加大对文化生态及古村落的保护，把古镇文化、双林文化与拨浪鼓文化有机结合。要开展“农村村落文化景观传承和保护”等课题的专题研究，打响“义乌兵”品牌。要加大资金投入，把义乌浓厚的农耕文化、收藏文化、群艺文化、美术文化转化为社会文化。要保证民间艺人的经费，培养壮大义乌民间艺人队伍，努力培养新人。在文博会期间专门开辟区域，给民间艺术家搭建现场展示的平台。　　龚英伟、何江、朱远征等委员认为，义乌已拥有完善的体育硬件设施，有能力接待承办世界顶级赛事，市政府要积极向国家体育总局申报，承办国际赛事，进一步展示和提升义乌形象。要增加室内活动场所的体育设施，公共体育场所、学校体育资源可向社会有偿开放。各镇街文体活动站建设要加快，要增加各镇街专职体育事业管理人员。　　金国炉、宣园莲、贾军花等委员认为，要加大旅游投入，加快旅游配套设施建设，努力改善旅游环境。要把旅游与文艺作品相组合，如可以充分利用义乌江夜景开展文艺表演，以吸引更多游客。要大力开发红色游、宗教游、名居游等，加快德胜岩风景区开发，尽快启动双林寺建设，开通义乌至双林寺的公交车。要扩大旅游购物中心面积，增加配套辅助设施，专设旅游购物中心管理办公室，组建旅游购物休闲美食城，建立完善的游客服务中心。　　注重教育均衡发展提高医疗保障能力　　方蕾、吴春法、盛湘君等委员认为，实行素质教育，要减轻学生学业负担。树立好的教育观，提高学生应对挫折的能力。目前中小学生普遍存在视力差现象，教育部门、家长和社会各界要重视加强学生的眼保意识，学校要合理使用电子屏等多媒体教学。　　陈报化、杨卫平等委员认为，要注重教育均衡发展。农村学校的教学设备、师资力量、资金投入等方面都明显不如城区学校，导致越来越多的农村居民子女到城里借读，一方面加重了农民负担，另一方面也减少了农村学校生源，同时各项硬件投入及软件条件更加削弱，造成恶性循环。因此，要加强农村学校的硬、软件建设，体现公平教育。要提高对民办学校和职校的扶持力度，适当放宽农民工子女入学条件。　　毛茹芬等委员认为，要重视学前教育。特别是受金融危机影响，给许多家庭产生了较大的压力，市政府可发行类似消费券一样的教育券，在短期内扶持学前教育。　　丁光海、丁玲、王井和等委员认为，在医疗卫生方面要加大投入，市公立医院之间，应建立公平竞争机制。市中医院要尽早选好地址，尽早搬迁，从硬件投入转入到软件投入，从基本建设转入到人才建设投入，进而做强中医特色。要尽快解决中心医院的债权债务问题，抓紧上马市中心医院的二期工程。　　王爱娟、龚菊莲等委员认为，要加大农村健康工程的投入，重视调研低收入人群(包括外来人员)的医疗保障问题。同时把社区卫生服务网点同农村的居家养老有机地结合起来。　　陈红卫、何建华、滕世助等委员认为，要成立专门的医疗纠纷调解机构，及时调处纠纷，缓解医患关系，促进社会和谐。同时加强医生的医德教育和职业培训，提高医疗卫生内部管理水平，从而减少医疗纠纷。有关部门要严厉查处非法行医现象。食品、药品要健全预警机制。针对现在假药泛滥现象，政府有关部门要加强对医药广告的审查力度；要建立商品信誉网，特别是对食品、烟酒药等方面假冒、侵权信息进行及时公布，给百姓一个安全放心的食品消费环境。　　加快市场转型升级推动经济平稳发展　　何大妹、骆华文、楼仁智、张见等委员认为，今年定位为“市场拓展年”更为准确。建议加强调查研究、成立义乌市场研究会，加强对义乌市场持续发展繁荣的分析研究，促进义乌市场强者恒强。要提高市场服务水平，加大市场服务体系建设，特别是加强服务行业的配套建设。一方面及时公布不正规外贸公司黑名单，同时建立相应数据库，便于企业和经营户了解客户的背景，降低外贸风险。另一方面要增加综合性展会次数，如可增设春季义博会，形成春、秋义博会加文化、五金、电子等专业展会的格局。　　王树盛、龚辉弟、施伟国、贾军花、周尚良、陈忠强等委员建议，重视国外市场的开拓，由政府牵头更多地组织企业到广州、法兰克福等地参展，拓展商机。要继续加大对外宣工作力度，适时更新宣传片内容，加强与海外侨胞的联络联谊，依托侨商资源扩大对外经济交往。要出台相关政策，鼓励企业在国外设立分公司、子市场，积极应对市场贸易壁垒。　　李樟新、陈建杰、任承坚、张鑫林等委员建议，创新义乌市场的经营模式。利用义乌商务平台，促进实体市场与虚拟市场同步发展。要提高经营户综合素质。建立市场经营户产品质量管理制度、诚信管理制度、培训制度。加强市场经营户文明礼仪培训。　　积极应对金融危机致力实现率先发展　　楼国明、杨文杰、金建平、龚红芳、骆圣武等委员建议，针对金融危机，要作长远打算，加强心理危机、诚信危机教育。要多出台减费免税等优惠政策，引导企业从重组入手，抱团合力渡难关。要重视创意产业的发展，建议政府加大对创意经济的宣传和引导，培育创意经济。　　刘世玉、余伟东、朱明军、金云忠、虞成荣、陈海滨、陈呈钢、龚益辉、陈溪东、傅肃光等委员提出，面对担保难、抵押难问题，政府能否出台相关的解决办法，在担保问题上拓宽途径，或实行多家企业联合担保，或建议设立国有担保公司；制定推出相关政策，使土地也可作为抵押物贷款；鼓励信用较好的企业自行组织起来共建企业自助基金，用于企业作为偿还银行贷款的周转资金；行业互保和行业自救，对恶意不偿还贷款的企业，建议政府也应出台相应措施和政策来严查处理；去年我市存、贷款与2007年相比都上升得较快，建议加强对银行推动引导，真正使新增贷款不折不扣地用于企业。　　何光明、洪进锋、楼珍炉、鲍杭生等委员建议，“两证”办理行动是一场“及时雨”，但是办两证还是比较难，要简化办事程序，提高办事效率；恢复一些已取消的退税优惠政策，以保证外贸退税政策延续性的落实；镇街工业用地在转让时，由于找不到原始出让金交纳发票而只能重复交纳出让金，否则土地证与房产证无法过户，企业也无法贷款，建议政府予以关注；切实开展“企业服务年”活动，减免各种税费，切实减轻企业负担；由于绿化政策限制，改造厂房、提高容积率难度大，企业用地矛盾日益凸显，建议出台政策，鼓励利用屋顶等开展绿化，在总绿地面积不变的基础上，允许利用部分地面绿地建设厂房。　　高度关注“三农”保证粮食安全　　盛秀宝、王春根、楼荣辉、金伟东等委员认为，义乌如何化危为机，率先走出困境与“三农”工作息息相关。针对城乡在基础设施、收入来源、养老保险和社会保险、思想认识等方面存在的差异，建议市委市政府加大对“三农”的投入力度，特别是政策方面，如住房、用地、补助政策等。　　朱俭军、吴中兴、楼相其等委员建议，创新新农村模式，不要千篇一律。要因村制宜，错落有致，逐步完善旧村改造政策。要纳入城市规划，并严格按规划实施。将农村剩余建筑用地(宅基地)规划整理，建设工业用房。　　杜志贵、孙海强、胡德福、吴筱英等委员建议，加大土地流转力度，允许农民以股份制形式推动土地流转。做好粮食储备工作。农村土地抛荒现象普遍存在。建议出台关于土地抛荒处罚的相关政策。针对边远农村水利设施落后的问题，建议加大投资力度，完善水利设施，并重视对村周边、村内池塘的清理，进一步改善边远农村水利条件。加强农村财务监督，真正将村(居)财务公开。进一步加强新农村建设工程的管理。　　“管、建”双管齐下构筑和谐交通　　姚文彬、金尔升、李立新、龚华丽等委员建议，加快老铁路改造的步伐，加快老铁路周边道路的更新改造。市政府要重视研究解决市场布局引起的交通拥挤状况。在国际商贸城周边配套超市、餐饮等设施，实行市场错时关门，从而分流人群。　　陈振、陈兴荣、万均、骆光耀等委员建议，在国际商贸城周边、365便民中心、新副食品市场、绣湖广场等周边增设停车位，建设可升降立体车库。加强出租车的管理，取消出租车燃油补贴。设立专门的出租车候车道，杜绝出租车占道等客，杜绝出租车违章拼车载客经营。　　陈斌、何建林、吴春法、宣成钢、吴光东等委员建议，公交优先就是要解决公交专用车道与公交车优先使用的问题，有关部门要加大对公交车道的管理，切实促进公交优先政策的落实。建议由城市向农村逐步逐段推行公交免费政策，鼓励市民乘坐公交车，减少私家车出行，这样不仅可以缓解交通压力，减少交通堵塞，还可以减少汽车尾气的排放。提倡步行或骑自行车，缓解交通压力。(龚献明 沈锦磊)