政府信息公开
您当前所在位置:首页
> 政务公开 > 镇街公开 > 义亭镇 > 规划计划
  • 信息索引号:

    1133078200260908X8/2006-98416

  • 文件名称:

  • 发布机构:

    党政办

  • 成文日期:

    2006-03-07

  • 公开方式:

    主动公开

义亭镇2006年政府工作报告
点击关闭详细目录信息

发布时间:2009-06-24 15:54

访问次数:

字体大小:

各位代表:

现在,我代表义亭镇人民政府向大会做政府工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

  2005年政府工作的回顾

各位代表,2005年,镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,认真落实镇人大十三届四次、五次会议确定的目标任务,克服宏观政策紧缩和资源要素持续制约等困难,团结带领全镇人民,大力发展农村经济,全面建设和谐社会,努力打造活力义亭、潜力义亭、魅力义亭,较好地完成了市委、市政府部署的各项工作和年初确定的各项目标。

——工农业经济快速发展。2005年,全镇实现国内生产总值7.7亿元,同比增长15.6%;完成工农业总产值25.6亿元,同比增长15.1%;完成财政税收入库4550万元,同比增长30.3%;农民人均纯收入5695元,同比增长8.3%。农业经济大力发展特色和生态农业,全面提升农业产业化水平。积极做大做强红糖产业,开发义乌红糖系列产品,提高义乌红糖产品附加值,大力发展义乌红糖休闲旅游。2005年11月在西楼村成功承办了首届义乌红糖节,提高了义乌红糖的知名度和美誉度,促进了农业增效、农民增收,取得了明显的经济和社会效益。大力开展标准农田建设,完成了4个村1500亩标准农田建设工程,及时将土地落实到户。并完成了9个村7700亩标准农田建设立项工作,目前各标段正在抓紧施工中。工业经济抓技改投入,促进品质提升。2005年全镇共实现工业总产值23.8亿元,同比增长15.6%;技改投入1.05亿元,同比增长35.6%;新增工业固定资产1.07亿元;规模企业由原来的21家增加到31家,总产值达到7.3亿元,同比增长47%;出口贸易势头较好,共实现出口额1.8亿元,同比增长41%。工业功能区开发在土地政策宏观调控的情况下,充分挖掘潜力,千方百计引进企业。企业档次有了较大幅度提升,技改热、扩建热、创新热、出口热已成为一大特色。2005年共新增省级研发中心一个,省级新产品三只,部级科研产品三只,此外还有一批地市级科技成果。“市场带百村”工作也取得明显成效,2005年全镇共完成加工货值6356万元,实现加工收入824万元,同比分别增长32.6%和25.4%。树立安全发展理念,牢固构筑安全防线,进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感。2005年在全市安全生产工作考核中,我镇取得第二名的好成绩。

——新农村建设进一步加快。2005年,镇政府克服用地指标紧张和财政资金困难等压力,积极主动争取市政府和市有关部门在政策、资金等方面的支持,从与人民群众切身利益密切相关的环境整治入手,大力开展社会主义新农村建设。去年全镇有23个村开展了以村内道路硬化、自来水改造等为主要内容的村庄环境整治工作,启动工程建设项目40个,新增村内道路硬化面积9.7万平方米,进村主干道6公里,治理村内池塘20口,计12万平方米,整治沟渠1.6公里,整治赤膊房30万平方米,累计总投资2577.5万元。雅文楼、古亭塘、吴村被评为金华市级全面建设小康示范村,其中雅文楼村被评为省级全面建设小康示范村。康庄工程所有项目都已竣工通车,总投资628万元,完成项目16项,总里程34公里。抓好城乡垃圾一体化处理工作。全镇共建成67座农村封闭式垃圾房,4座简易垃圾中转站,各村(居)配备清扫保洁员92名,购置人力垃圾清运车92辆,发放不同规格垃圾桶1.8万余只。垃圾一体化处理工作有效地改善了人民的生活环境和投资环境,得到了群众的好评以及上级的肯定,去年该项工作在全市年度考评中名列第一。

——社会事业全面发展。一年来,镇政府大力推进文化、综治、信访、民政、计生、社保等各项工作。双建设工作成效明显。全镇90%的村都建立了相应的文体阵地,目前全镇共有多功能文体中心、电影院、村图书室、活动室、老年活动中心91个,面积达1.1万平方米,共有室外活动场地9.3万平方米。镇级文明家庭户已占全镇家庭总数的40%以上,有力地促进了文明风尚的形成。切实加强了社会治安综合治理工作。2005年全镇刑事发案196起,同比下降3%。调处各类矛盾纠纷883起,成功882起,成功率99.4%。全年信访接待日接待来访共67批152人次,办结65起,处理来信62件,疏导、劝说、调解工作做到及时到位。圆满完成冬季征兵任务,共征新兵30人。计生和社保工作进一步加强。2005年全镇共出生595人,计划生育符合率为97.82%,出生婴儿性别比为100:105.17,落实四项节育手术667例,人工流产34例,取环18例,综合避孕率为90.85%,生育全过程管理率达到100%。2005年社保扩面1285人,征收社保基金265.6万元,基金征缴率达100%;共受理劳资纠纷451起,调处结案率437起,调处率达97%,在市三项责任制考核中,我镇的社保扩面和劳资纠纷调处两项工作均名列全市第一名。全镇参加失地农民养老保险1285人,完成市下达任务的120%;参加大病医疗保险2.8万余人,参保率达到56.5%。完成了滩坑水库移民安置对接工作。

——切实加强了政府自身建设。在去年7月至12月,按照市委的统一部署,在全镇干部队伍中认真开展了第二批保持共产党员先进性教育活动。通过先进性教育,进一步增强了镇机关干部全心全意为人民服务的宗旨观念,增强了使命感和责任感,加强了组织纪律,进一步转变了工作作风,有力地推动了各项工作的顺利开展。在全市率先建立了平时和年终相结合的镇干部、工作员绩效考核机制,推行镇机关干部上下班刷卡制度,并制订了具体的奖罚措施。按照“公开、公平、公正”的原则,严格按照选拔干部的程序,开展了镇政府中层干部竞聘上岗工作,进一步转变政府职能,不断提高行政效率和服务水平。

2005年,我们按照市委、市政府的统一部署,贯彻落实科学发展观,集中时间和精力,在全镇上下开展了攻坚破难、走在前列集约用地、科学发展主题活动,取得了很大成效,圆满完成了各项工作任务。

各位代表,一年来,我们经受了要素资源和环境制约等带来的各种压力和考验,全镇经济社会得到了新的发展,各项工作取得了很好的成绩。这离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开各位代表依法监督和全镇广大干部群众的奋力拼搏。在此,我代表镇人民政府向大家致以崇高的敬意!向一切关心、支持义亭建设和发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在着许多困难和问题,工作中还有不少需要加强和改进的地方。受国家宏观经济调控的影响,土地等资源要素制约持续加剧,可持续发展难度增大;全镇经济素质和产业层次总体偏低,自主创新能力还不强;社会稳定因素和安全生产隐患的形势依然十分严峻;农村基层组织有待进一步加强;政府工作效率和服务水平有待进一步提高等等。对此,我们必须高度重视,深入调查研究,采取有效措施,切实加以解决,努力把政府各方面工作做得更好。

二、  2006年工作的思路和目标

翻开义乌的交通地图,我们可以看见义亭在义西南地区的交通枢纽的地位已经确立。甬金高速、四海大道、五洲大道、金义东南线、上佛路、稠义路已经将义亭置入义西南路网的中心点。交通优势必将带来发展优势,必将为我镇在加快工业功能区开发,参与市场竞争创造更好的区位条件。同时,浙赣铁路搬迁带来的发展空间,义亭的发展必将迎来一个新的优势和机遇。2006年,我们将团结一致,励精图治,全面贯彻落实市委、市政府的各项工作部署,按照发挥新优势、加快新发展的总体思路,以科学发展观统领全局,难中求进,快中求好,在继续抓好工农业经济发展的同时,大力抓好镇区开发、新农村建设和转变政府职能等工作,全面建设活力义亭、潜力义亭、魅力义亭为构建实力义亭,把义亭建设成为名副其实的义西南副城区奠定坚实的基础。

(一)千方百计抓好经济工作。

保持经济平稳较快增长,实现又快又好发展,这是今年政府工作的基本要求。加快特色工业功能区建设,努力提升在全市工业经济中的比重。抓好黄林山工业功能区二期的扫尾工作。加快基础设施配套工程建设,引导企业加大技改投入,提高土地利用率和产出率,继续鼓励企业做强做大,提高科技含量,实施品牌带动战略,提升企业自主创新能力。引导企业实施加工贸易,力争年内实现零的突破。同时,要以各类宣传推介等经贸活动为平台,加强对重点项目、重点产业的引资,实现招商引资向选商选资转变,启动化妆品工业功能区的开发工作,培育一批具有较大带动作用的优势行业和发展潜力的新兴产业。继续做好安全生产工作,坚持不懈,创新机制,强化管理,采取切实有效的措施将各项工作落到实处。

大力发展效益生态农业,继续保持农业在全市的龙头地位。切实抓好7700亩的标准农田建设,加大对农业的投入,发展特色农业、绿色农业,扩大无公害农产品基地建设,特别是做大做好第二届义乌红糖节,促进农业增效,农民增收。

继续抓好市场带百村工作。以重点培育经纪人和加工大户为主体,抓好加工质量,大力扩大加工群体,为增加农民收入开辟新的渠道。

(二)把握机遇抓好新农村建设。

社会主义新农村建设的大幕徐徐拉开,这项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,包括二十字的基本要求“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。生产发展、生活宽裕主要是指物质层面;乡风文明、村容整洁是指精神文明;而管理民主则属于政治文明范畴。它们是一个有机的整体,概括了社会主义新农村的基本内涵。

2006年,我镇将全面推进社会主义新农村建设,用好用足市里有关政策,加大镇财政投入,鼓励各村(居)从实际出发、因地制宜开展建设活动。大力推进农村经济建设,建立和拓宽农民增收的稳固渠道,支持发展节约型、环保型新农业。大力推进农村基础设施建设,加快建成城乡一体、布局合理、功能齐全的交通、电力、通讯、给排水等公共基础设施体系。重点抓好村庄环境整治工作,全年要求完成20个村以上,深入实施农村饮用水、城乡垃圾一体化处理、农村生活污水处理等工程,改善生态环境,营造健康良好的生活氛围。

(三)迎难而上抓好城建工作。

切实抓好城镇规划。围绕建设义西南副城区的目标,按照城市功能区的要求,高标准修编镇区系统规划和分区规划,提高土地资源配置总体效率。城镇建设力求出精品工程。重点抓好安居工程、镇前街配套工程、铜溪小区绿化工程和铜山岩环境整治工程。加强基础设施建设,构建便捷综合交通体系;在继续抓好新凡至四海大道、木桥至上胡、下至上佛路的道路建设同时,重点解决义亭至低田、枧畴至埠头、上滕至下店等镇区交通网络建设,逐步改变畈田朱、杭畴片交通相对落后的局面,为实现均衡发展创造良好的交通条件。

(四)落实责任抓好社会稳定工作。

切实加强社会治安综合治理。以三抓一创为载体,继续加大社会治安综合防范体系建设。建立镇区主要道路、街道和居民区的录像监控系统,加强各村(居)巡防队伍建设,依法严厉打击各类犯罪活动,健全完善信访工作机制,加大矛盾纠纷排查调解力度,提高妥善处理各类群体性事件的能力。

健全社会保障体系,进一步扩大养老、医保等社会保险覆盖面。加强劳动维权机制建设。夯实基础,不断深化计划生育村民自治,实现人口与计生工作重心下移,发动和依靠群众民主参与计划生育管理工作,进一步提高计生综合服务水平和执法水平。坚持“两手抓”,一手抓好计生利益导向机制的建立,使响应党的号召的计划生育家庭政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障;一手抓好社会抚养费的征收,使违反计划生育政策的人依法受到必要的经济限制。同时,要继续抓好妇检透环工作,切实提高“查孕、查环、查病”工作质量,加大性别比的整治力度,加强流动人口和外来人口的计生管理,为实现和谐义亭创造良好的人口环境。

抓好消防安全整治工作。牢固树立以人为本的观念和安全第一的思想,坚持“预防为主,综合治理”的原则,继续深入开展安全生产知识和有关法规的宣传教育工作,提高全民的安全意识,经常性地组织安全生产大检查和专项整治工作,及时清除安全隐患,建立完善长效管理机制,完善严格考核制度,强化企业安全生产责任意识。

(五)督查考核抓好干部队伍建设

政治路线确定以后,干部就是决定因素。因此,要完成好既定的各项目标任务,务必切实加强政府自身队伍建设,进一步转变政府职能,健全完善镇干部工作员绩效考核机制,理顺镇机关和工作片等政府内部管理体制,自觉维护上级党委、政府和镇党委的领导,自觉接受镇人大的监督,全面提高依法行政的能力和水平。

深入开展基层民主政治建设,切实加强村两委干部队伍建设。要进一步健全各项规章制度,完善民主决策、民主议事和民主管理程序。在抓好村级民主管理和财务公开试点工作的基础上,推广试点工作经验。进一步加大对后进村的整顿力度,使村级组织建设走上规范化的管理轨道。

切实抓好廉政建设。认真开展党员干部的警示教育,加强党员干部的党纪观念。要吸取廉政建设的教训,从思想上筑起反腐防腐的防线,严格执行各项规章制度,特别是公开招投标和财务公开制度。充分发扬民主,坚持集体研究。及时处理群众来信来访,严肃查处党员干部的各类违法违纪行为。

各位代表,新的一年,是我市十一五规划的开局之年,也是我镇抓住机遇,发挥优势,加快发展的关键一年。新的一年,机遇与挑战同在,困难与优势并存。在新的一年,我们将在市委、市政府和镇党委的领导下,团结带领全镇人民,一切从实际出发,从群众最关心的问题着手,继续解放思想、开拓进取,继续锐意改革,创新图强,继续求真务实,埋头苦干,为把义亭建设成为一个更具活力、更具潜力和更具魅力的名副其实的副城区而努力奋斗。