关于市场建设方面的建议 　　吴中兴、龚辉弟、张约爱、何大妹等委员：市场是义乌最大的资源，建议在义乌国际生产资料市场建设时，要充分注意生产资料市场和消费品市场的不同之处。今后义乌在建设几个主要市场外，还不能忽视其他市场的培育，建议创办农产品市场，使之成为全国性农产品交易中心，还要建设农业生产资料市场。建议成立专门的市场管理委员会，负责义乌今后市场的规划、定位和管理；在构成模式上，不但要考虑展位功能，还要考虑文化功能、生活配套设施、仓储用地等因素，根据不同行业设计店面的大小。　　我市近几年市场发展极快，并不断地在转型升级，但偏重于量的扩张，而不是质的提升。比如义乌模具市场，这几年发展极快，据统计年产值达到几个亿。散落在各地的模具车间有上千家，由此也造成了噪音、污染等问题，这对老百姓影响极大。而且，义乌模具市场依旧停留在初始阶段，建议把模具市场作为辅助市场来发展，以提升模具市场的规模、档次，并做大做强。　　关于发展电子商务方面的建议　　骆小俊、黄志云、朱江平、毛世清、楼国栋、赵有德等委员：我市有有形市场的宝地，有建无形市场的优势，市政府、商城集团等也都看到了网络无形市场对义乌实体市场的竞争和压力，建议加大力度，加快速度，舍得投入。目前很多市场经营户都不具备开办经营电子商铺的能力。建议教育部门在职业高中开设相关专业，有针对性地进行网络店面装潢、摄影、维护等方面的教育培训，在解决夫妻店网络交易难题的同时，为学生提供就业机会。　　在“十二五”规划中，市政府提出要加快市场拓展，加快电子商务发展，并把它作为义乌发展的重要项目。但从目前来看，盲目发展网商有三大弊病，一是占用大量仓储空间，造成义乌土地更紧张，租金更高；二是网商目前无法征税，对税收没有贡献；三是有些网商缺乏诚信意识，会给义乌造成名誉损失。建议市政府建立像阿里巴巴那样的综合性网络平台，包括分行业的平台，推动市场转型升级，并为工业企业转型升级拓宽渠道。　　关于工业转型升级方面的建议　　刘元庆、金云忠委员：市场是义乌的龙头，工业则是义乌的腰杆子。建议市委市政府在抓市场的同时，要加大对工业发展的政策扶持力度，促进义乌工业持续、快速发展；在转型升级过程中，政府也应加快老工业区的转型升级。　　这几年来，随着义乌企业的不断发展壮大，原来规划建设的厂房，与企业、城市的现代化发展已经不匹配，于是很多企业都把生产基地外迁到周边县市。对此，希望政府出台相关政策，根据企业的实际情况，在政策方面创新突破，提高建筑容积率等。把工业区的老生产基地，转化为集物流、研发、仓储为一体的新基地，更好地为我市企业的总部经济服务，从而实现经济的可持续发展。　　关于缓解交通拥堵方面的建议　　鲍杭生、王铮、何维良、黄武宁、金晓东、朱光鑫委员：目前城市的交通拥堵和停车难问题已成为发展的瓶颈，要打造宜商宜居的现代化城市，必须实施“畅通工程”。建议要加快城市中轴线和主干路网建设；在重要路段和十字路口建设分离式立交桥、人行天桥或地下通道，在停车难的地方多建几处立体停车场；要积极谋划并力争启动城市轻轨建设；要加大优先发展公交的支持力度。建议在实施城乡公交一体化的基础上，延长服务时间，加密公交线路和班次，开辟公交专用车道，提高乘坐公交车的舒适度。　　在市场周边，上下班时间建议借鉴上海世博会期间交通管理方式：在城郊设立几个大型的交通换乘中心，开通快速交通通道；对城区指定停车位进行收费管理，在所有停车位旁设监控设施，对随意占位现象，严厉查处；绣湖广场周边机关单位的停车库要综合利用，建议晚上向市民开放，缓解停车难题；另外，在义乌国际生产资料市场的建设中，建议提倡发展立体交通体系、地下交通等，并引进先进的科学管理，缓解出行难的问题；在市场周边，建设商品房，让经营户就近居住，缓解交通压力。　　关于保护环境方面的建议　　鲍杭生等委员：义乌江是义乌的母亲河，目前还存在江水污染严重、生活垃圾较多等现象，建议有关部门进一步加大对义乌江的监管和整治力度，从根本上改善水质，还大家一个清澈美丽的义乌江。　　有关部门还要加强汽车尾气监测，限制和淘汰一批污染严重、排放不达标的车辆，努力减少尾气排放量，提高空气质量。建议政府组织相关部门人员在系统深入调研的基础上，构建专门的餐饮垃圾处理系统，形成一条专业化的产业链，以便既能从根本上铲除餐饮垃圾、地沟油、垃圾猪，又能真正变废为宝、保护环境、造福于民。　　关于农业发展方面的建议　　滕根清等委员：义乌的禽产品市场建在新马路道路边上，尽管每天交易量达到6万元，节假日达10万元。但由于是自发的交易场所，卫生防疫等管理不到位，容易导致疫病传播，也给公共食品安全、环境卫生、交通秩序等带来了严重的影响，并与我市城市品位极不相称。建议市政府尽快启动家禽交易批发市场的建设，规范各方面的管理程序，确保义乌城乡居民能吃上安全、放心的禽产品。　　关于人才教育方面的建议　　朱建忠、何建林、陈报化、王井和、吴务权委员：建议政府加大对民办学校、职业学校的扶持力度，使民办学校的教师队伍能稳定、安心扎根于义乌；建议参照公办学校的一些规定，享受公办教师的待遇。要推进农村学校的建设，留住农村生源；要在一些体制上进行创新，比如办学权可以由街道掌握或者让企业家们成立教育基金会等，从而更好地促进学校的发展。　　义乌要加大对人才引进和培育的扶持力度，真正解决好引进人才的住房问题和子女的就学问题。建议开办几所向着国际性、多元化、有特点发展的高等特色学校，满足不同学生、不同家长的需求。　　为缓解企业用工难的现状，建议由政府牵头组建劳务外包公司，建立技能培训基地，根据企业用工需求培训相关技术人员；提高外来务工者待遇，解决他们的社保、医保、住房等问题；动员社会力量开办外来务工者临时托儿所，解决外来务工人员的后顾之忧；建立权威的外来建设者评奖评优机制，增强外来建设者的荣誉感和归属感。　　关于医疗卫生方面的建议　　丁光海、陈红卫、何建华、黄武宁、虞云新等委员：义乌外来人员众多，疾病防控形势严峻，因而农村卫生服务网络建设显得更为重要。建议政府确定卫生服务站的建设，由镇街加快建设进度，并在财政上提供更大支持。此外，政府在加大医疗投入的同时，也要重视医务人员身心健康和人身安全保障。　　去年我市启动了医疗纠纷第三方调解机制，在司法局成立相关调解机构，有效地减少了医疗纠纷，建议在人员配备上增加工作人员编制，保障活动经费；去年我市基层院所实行药品零差价销售，就医成本下降，但对医务工作者的激励作用有所弱化，影响工作积极性，建议进一步强化激励保障机制。　　中医药产业是我国传统的医药产业和文化，建议市政府重视中医药事业的发展，一方面可以发扬中医药传统产业，另一方面又能进一步推动义乌“文化大市”的建设。　　关于城市建设方面的建议　　祝利群、丁光海、吴秀琪、虞云新委员：义乌在城市基础设施建设方面要有前瞻性。目前，义乌市政设施开膛破肚较为普遍，有关部门对水、电、通讯等市政管道应统一规划、统一施工。市政府要加快解放新村等老旧小区的改造力度，增加小区停车位，方便百姓。同时要把摊点设置、管理等工作纳入有关执法部门的长效管理。目前我市的城市规划严重滞后，政府在规划认定时要充分吸收民意，使规划更科学、更具前瞻性。这几年义乌政府推出的住房建设用地还比不上一些不发达的县市，政府对房地产企业资金监管不到位，房地产企业存在“卖楼花”现象，都推高了楼市的价格，不利于房地产市场的健康发展，要引起政府的关注。　　关于新农村建设方面的建议　　鲍中夫、朱日文等委员：针对农村违章建筑，建议镇街和相关部门，一方面要在违法违章建筑整治以后，建好从源头上控违的长效管理机制；另一方面要加强日常巡查，加强平时监管，建立快速的查处机制，尽力做到发现一起，及时处置一起，确保把违法违章建筑消灭在萌芽状态。　　沈锦磊 石晓平 龚献明 石薇 李爽爽整理