一、义乌市上溪镇概况 

　　上溪镇位于浙江中部，义乌西大门，距城区约10公里。西接金华市金东区，北毗浦江、兰溪。上溪属于农业为主的大镇，镇域面积102.8平方公里，下辖上溪、吴店、黄山、溪华、下宅五个工作片，76个行政村（自然村27个），2个居委会。镇区面积达8.2平方公里，户籍人口5.1万，外来人口超过6万。2013年我镇财政总收入1.63亿，同比增长2%；地方财政收入7886万元，同比增长11.9%。2007年，被列为首批“浙江省中心镇”。先后荣获“全国环境优美乡镇”、“浙江省文明镇”、“浙江省卫生镇”、“浙江省教育强镇”、“浙江省体育强镇”、“浙江省旅游强镇”等荣誉称号。 

　　（一）主要职能 

　　1. 促进经济发展。 

　　2. 加强社会管理。 

　　3. 搞好公共服务 

　　4．维护社会稳定。 

　　5．巩固基层政权。 

　　6．完成上级交办的其他事项。 

　　（二）决算构成 

　　从决算构成看，上溪镇部门决算包括本级决算。 

　　二、上溪镇2013年决算安排情况说明 　　（一）收入决算总体安排情况 　　上溪镇2013年收入决算4578万元，其中：公共预算财政拨款收入4073万元，占89%；自筹资金收入505万元，占11%；负债资金0万元。 

　　　　（二）支出决算总体安排情况 　　上溪镇2013年支出决算4578万元: 

　　1.按支出功能分类，包括一般公共服务2547万元，教育支出542万元，文化体育与传媒支出159万元，社会保障和就业支出122万元，城乡社区支出122万元，农林水支出504万元，资源勘探电力信息等支出18万元,国土海洋气象等支出59万元，其他支出505万元。 

　　2.按支出用途分类，包括人员支出2226万元，公用支出1305万元，行政事业发展专项支出542万元。 

　　（三）财政支出具体情况 

　　　2013年部门决算中，财政支出用于以下方面： 

　　1.一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-行政运行1443万元，主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 

　　2．一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出10万元，主要用于其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。 

　　3．一般公共服务支出-人口与计划生育事务-其他人口与计划生育事务支出113万元，主要用于其他人口与计划生育事务方面的支出。 

　　4．一般公共服务支出-其他一般公共服务支出-其他一般公共服务支出991万元，主要用于其他一般公共服务支出。 

　　5．教育支出-学前教育支出342万元，主要用于吴店幼儿园建设。 

　　6．其他教育支出-其他教育支出200万元，主要用于其他教育方面的支出。 

　　7.文化体育与传媒支出-体育-其他体育支出25万元，主要用于其他体育方面的支出。 

　　8.文化体育与传媒支出-文化-其他文化支出134万元，主要用于其他文化方面的支出。 

　　9．社会保障和就业支出-人力资源和社会保障管理事务-其他人力资源和社会保障管理事务支出122万元，主要用于其他人力资源和社会保障管理事务方面的支出。 

　　10．城乡社区支出-城乡社区管理事务-其他城乡社区管理事务支出122万元，主要用于其他城乡社区管理事务方面的支出。 

　　11.农林水支出-农业-事业运行18万元，主要用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。 

　　12．农林水支出-农业-其他农业支出253万元，主要用于对农民专业合作组织、农业产业化龙头企业等开展基地建设、质量标准认证等方面的补助支出。 

　　13.农林水支出-林业-林业事业机构44万元，主要用于林业事业单位的基本支出。 

　　14．农林水支出-林业-其他林业支出41万元，主要用于预防和扑救、救治森林火灾等林业灾害的支出。 

　　15．农林水支出-水利-其他水利支出148万元，主要用于其他水利方面的支出。 

　　16．资源勘探电力信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-其他支持中小企业发展和管理支出18万元，其他支持中小企业发展和管理方面的支出。 

　　17．国土海洋气象等支出-国土资源事务-事业运行59万元，主要用于国土资源部门事业单位的基本支出。 

　　18．其他支出505万元。 

　　（四）2013年公共财政决算“三公”经费情况 

　　1.因公出国（境）经费：根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2013年安排因公出国（境）团组1次，因公出国（境）1人，安排因公出国（境）费支出4.9万元。主要用于机关人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。 

　　2.公务接待费：2013年安排公务接待费决算84.6万元，主要用于接待招商引资、重大产业建设项目、重点工程建设征迁协调等支出。 

　　3.公务用车购置及运行费：已实行车改，无此项支出。 

　　三、名词解释 

　　 1.市财政补助收入：是市级财政部门按镇街财政体制拨付 

　　给镇街(平台)的公共财政决算资金，包括基本支出补助、固定财力补助、税收超收分成、社区居委会补助和省补资金等。 

　　2.自筹资金收入:是按财政体制规定由镇街自筹的收入，包括土地出让收入返还和其他非税收入。 

　　3.上年结余可用资金：指以前年度尚未用完、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。  

　　4.负债资金：是镇街(平台)由于基础设施投入较大，市财政补助收入、自筹资金和上年结余不足以安排当年支出的情况下，向市财政或银行金融机构借款形成的债务。 

　　5.基本支出：是镇街(平台)为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。 

　　6.行政事业发展专项支出：是镇街(平台)为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 

　　7.基本建设项目支出：是镇街(平台)为满足人民群众生产生活的需求，在城乡社区基础设施建设方面的支出。 

　　8.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。包括人大、政协、政府机关、统计、财政、纪检、人口和计划生育方面、商贸、工商、质检、民族、宗教、档案、党委、组织、宣传等所有行政管理事务支出。 

　　9.文化体育与传媒支出：反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。 

　　10.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、基层政权和社区建设、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、最低生活保障、自然灾害救助等方面的支出。 

　　11.医疗卫生支出：反映政府医疗卫生和计划生育方面的支出。包括医疗卫生管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、医疗保障、疾病应急救助的支出。 

　　12.城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。包括城乡社区管理、城乡社区规划、城乡社区公共设施、环境卫生等各项支出。 

　　13.农林水支出：反映政府农林水事务支出。包括农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发、农村综合改革等方面的支出。 

　　14.国土海洋气象等支出：反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。