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财政办
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2015-10-23 00:00:00
主动公开
发布时间:2015-10-23 00:00
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一、大陈镇的基本情况
我镇现辖1个居委会、48个行政村,总面积136平方公里,本地人口3.87万。外来人口3.4万。目前镇在册行政干部51名,事业编制工作人员59名,大学生村官20名,临时聘用人员380名(含环卫人员)。内设党政办、经济发展办(工业办、农业办)、社会事业办、政法办、规划建设办、财政办六个职能办公室;镇设新农办和创建办两个办公室,农业、社会事业、财务管理三个服务中心;以及工商企业服务所、劳动社会保障所、村镇建设服务所、国土资源管理所等四个所。下设三个工作片管辖49个行政村,分别是:大陈工作片,辖区19个行政村(居);楂林工作片,辖区16个行政村;东塘工作片,辖区14个行政村。
二、2015年主要工作思路
2015年,大陈镇将以十八届三中全会精神为指导,按照市委十三届五次全会的部署,以建设环境美丽、精神美好、生活美满的“三美”大陈为目标,发挥改革红利的推动作用,加快杭长铁路拆迁安置工程、大陈衬衫产业园项目、异地奔小康四期工程等重点工程建设,形成以工业转型发展为核心,农业、新农村、新社区、生态旅游全方位多层次发展的格局,全镇人民生活水平进一步提高,社会更加和谐安定。重点抓好以下几个方面的工作:
一、围绕“工业”文章,打造传统产业升级版
我镇将进一步解放思想、改革创新,把市委十三届五次全会精神转化为创新驱动力,助推我镇传统产业转型升级。
1.重点抓项目建设。2.加强品牌管理和运用。3.加大技改扶持力度。
二、围绕“农业”文章,打造农业特色版
大陈镇以“农园变公园,商品变礼品,农场变商场,农民变市民”的思想发展壮大农业,推动合作经营,培育家庭农场,深入完善现代都市农业格局
4.抓基地建设。5. 抓精致农业。6.建两个中心。7.抓林业建设。8.抓粮食生产。9.抓水利设施。
三、围绕“集镇”文章,打造城镇集聚版
推进以人为核心的城镇化,促进城镇化和新农村建设协调推进,加快城镇基础设施建设,提高基本公共服务覆盖率。
10.加快集聚区建设。11.开展规划区外农房改造建设。12.完善基础设施。13.美丽乡村创建。14.抓好农村生活污水治理。
四、围绕“稳定”文章,打造管理创新版
创新社会治理,增强社会发展活力,提高社会治理水平,有利于确保一方人民长治久安,社会安定有序。
15.完善“网格化管理、组团式服务”。 16.规范信访办理制度。17.关注网络舆情。
五、围绕“旅游”文章,打造经济潜力版
2014年,镇旅游工作围绕“水、竹、寺、茶、山、村”等旅游资源做足文章,抓好当前与抓长远、拓市场与优品质,促转型与惠民生等三个结合,逐步把旅游产业作为大陈的支柱产业,打造“旅游强镇”。
18.夯实基础。19.拓展项目。20.强化宣传。
六、围绕“民生”文章,打造全心服务版
21.创建文明城市。22.完善社会保障工程。23.推动各项社会事业发展。
七、围绕“执政”文章,打造党建基础版
十八届三中全会指出,要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,提高党的领导水平的执政能力。
24.加强思想文化建设。25.加强干部队伍建设。26.夯实基层组织基础。
三、2015年度预算编制指导原则
2015年大陈镇财政预算编制体现“保基本、扶重点、强激励、促增收”的指导思想,进一步提高预算编制管理水平,促进镇街经济社会持续、健康发展。
(一)科学发展、保障重点的原则。综合考虑2015年镇面临的财政经济形势和影响财政收入的各项因素,参考2015年收支情况和预算年度收入增减变动因素,依据财政局下达的控制数,坚持积极稳妥的原则,尽力而为,量力而行,区分轻重缓急,合理安排各项支出,确保预算收支平衡。
(二)统筹兼顾,确保重点。预算支出安排的重点是确保机构的正常运转和维护社会稳定;优先保障民生投入和各项重点支出;加大对经济发展、生态环境、节能减排等方面的投入,推动经济社会可持续发展。
(三)增收节支,实事求是。有效地抓好税收、非税收入、土地出让等工作,镇街组织的各项收入和安排的各项支出,要全部纳入镇街预算管理,力求每一收支项目数据真实、完整、准确。
(四)强化预算约束原则。严格预算执行,进一步强化预算的刚性,严肃财经纪律,提高资金使用效率。
四、收入预算
2015年大陈镇财政预算总收入11320.57万元。其中市财政体制内保障经费补助收入3955.57万元,自筹收入7139万元。上年结余226万元。
五、支出预算
2015年大陈镇的预算总支出11317.97万元。
(一)基本支出(含人员经费、公用经费)共计2314.97万元。人员经费、公用经费按市财政统一标准核定,年底与市财政按实结算,其中人员经费1757.65万元,公用经费181.17万元。其他支出376.15
(二)项目支出共计9003万元。
1.社区居委会补助安排3万元;
2.行政事业发展经费 支出1700万元,
其中公务接待35万元,临时人员经费600万元,农村大病医疗保险280万元,
其他行政事业发展专项支出785万元。其中人大、政协、党代表经费30万元,工团妇工作经费30万元,公共卫生经费40万,各类会议费用30万元,各类宣传活动经费20万元,创建环卫保洁50万元,,农林水经费120万元,村级补助经费30万元,安全生产消防40万元,日常计生管理经费50万元,各线专项业务经费345万元。
3、基本建设支出7300万元。其中土地征地费及购买土地指标共计300万元,此项单列;其他基本建设项目支出7000万元,在编制预算时优先保证续建项目,侧重涉及市整体规划的项目,突出加强对镇街建设发展关系重大项目的投入,使有限的财政资金在不同的公共领域之间得到有效的配置,改善经济发展环境,支持基础设施和公益事业发展。其中环卫保洁和基础建设860万元,农村公路桥梁建设资金500万元,工程设计勘测监理及前期费用等600万元,远洋领带厂搬迁860万元。。农林水配套建设资金1800万元,镇区基础配套及供电工程600万元,三改一拆及碧水商城400万元。九都风景区开发建设400万元,旅游建设和卫生设施建设320万元。其他建设920万元。