一、大陈镇的基本情况 

　　我镇现辖1个居委会、48个行政村，总面积136平方公里，本地人口3.87万。外来人口3.4万。目前镇在册行政干部51名，事业编制工作人员59名，大学生村官20名，临时聘用人员380名（含环卫人员）。内设党政办、经济发展办（工业办、农业办）、社会事业办、政法办、规划建设办、财政办六个职能办公室；镇设新农办和创建办两个办公室，农业、社会事业、财务管理三个服务中心；以及工商企业服务所、劳动社会保障所、村镇建设服务所、国土资源管理所等四个所。下设三个工作片管辖49个行政村，分别是：大陈工作片，辖区19个行政村（居）；楂林工作片，辖区16个行政村；东塘工作片，辖区14个行政村。 

　　二、2015年主要工作思路 

　　2015年，大陈镇将以十八届三中全会精神为指导，按照市委十三届五次全会的部署，以建设环境美丽、精神美好、生活美满的“三美”大陈为目标，发挥改革红利的推动作用，加快杭长铁路拆迁安置工程、大陈衬衫产业园项目、异地奔小康四期工程等重点工程建设，形成以工业转型发展为核心，农业、新农村、新社区、生态旅游全方位多层次发展的格局，全镇人民生活水平进一步提高，社会更加和谐安定。重点抓好以下几个方面的工作： 

　　一、围绕“工业”文章，打造传统产业升级版 

　　我镇将进一步解放思想、改革创新，把市委十三届五次全会精神转化为创新驱动力，助推我镇传统产业转型升级。 

　　1.重点抓项目建设。2.加强品牌管理和运用。3.加大技改扶持力度。 

　　二、围绕“农业”文章，打造农业特色版 

　　大陈镇以“农园变公园，商品变礼品，农场变商场，农民变市民”的思想发展壮大农业，推动合作经营，培育家庭农场，深入完善现代都市农业格局 

　　4.抓基地建设。5. 抓精致农业。6.建两个中心。7.抓林业建设。8.抓粮食生产。9.抓水利设施。 

　　三、围绕“集镇”文章，打造城镇集聚版 

　　推进以人为核心的城镇化，促进城镇化和新农村建设协调推进，加快城镇基础设施建设，提高基本公共服务覆盖率。 

　　10.加快集聚区建设。11.开展规划区外农房改造建设。12.完善基础设施。13.美丽乡村创建。14.抓好农村生活污水治理。 

　　四、围绕“稳定”文章，打造管理创新版 

　　创新社会治理，增强社会发展活力，提高社会治理水平，有利于确保一方人民长治久安，社会安定有序。 

　　15.完善“网格化管理、组团式服务”。 16.规范信访办理制度。17.关注网络舆情。 

　　五、围绕“旅游”文章，打造经济潜力版 

　　2014年，镇旅游工作围绕“水、竹、寺、茶、山、村”等旅游资源做足文章，抓好当前与抓长远、拓市场与优品质，促转型与惠民生等三个结合，逐步把旅游产业作为大陈的支柱产业，打造“旅游强镇”。 

　　18.夯实基础。19.拓展项目。20.强化宣传。 

　　六、围绕“民生”文章，打造全心服务版 

　　21.创建文明城市。22.完善社会保障工程。23.推动各项社会事业发展。 

　　七、围绕“执政”文章，打造党建基础版 

　　十八届三中全会指出，要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平的执政能力。 

　　24.加强思想文化建设。25.加强干部队伍建设。26.夯实基层组织基础。 

　　三、2015年度预算编制指导原则 

　　2015年大陈镇财政预算编制体现“保基本、扶重点、强激励、促增收”的指导思想，进一步提高预算编制管理水平，促进镇街经济社会持续、健康发展。     

　　（一）科学发展、保障重点的原则。综合考虑2015年镇面临的财政经济形势和影响财政收入的各项因素，参考2015年收支情况和预算年度收入增减变动因素，依据财政局下达的控制数，坚持积极稳妥的原则，尽力而为，量力而行，区分轻重缓急，合理安排各项支出，确保预算收支平衡。 

　　（二）统筹兼顾，确保重点。预算支出安排的重点是确保机构的正常运转和维护社会稳定；优先保障民生投入和各项重点支出；加大对经济发展、生态环境、节能减排等方面的投入，推动经济社会可持续发展。 

　　（三）增收节支，实事求是。有效地抓好税收、非税收入、土地出让等工作，镇街组织的各项收入和安排的各项支出，要全部纳入镇街预算管理，力求每一收支项目数据真实、完整、准确。 

　　（四）强化预算约束原则。严格预算执行，进一步强化预算的刚性，严肃财经纪律，提高资金使用效率。 

　　四、收入预算 

　　2015年大陈镇财政预算总收入11320.57万元。其中市财政体制内保障经费补助收入3955.57万元，自筹收入7139万元。上年结余226万元。 

　　五、支出预算 

　　2015年大陈镇的预算总支出11317.97万元。 

　　（一）基本支出（含人员经费、公用经费）共计2314.97万元。人员经费、公用经费按市财政统一标准核定，年底与市财政按实结算，其中人员经费1757.65万元，公用经费181.17万元。其他支出376.15 

　　（二）项目支出共计9003万元。 

　　1．社区居委会补助安排3万元； 

　　2．行政事业发展经费 支出1700万元， 

　　其中公务接待35万元，临时人员经费600万元，农村大病医疗保险280万元， 

　　其他行政事业发展专项支出785万元。其中人大、政协、党代表经费30万元，工团妇工作经费30万元，公共卫生经费40万，各类会议费用30万元，各类宣传活动经费20万元，创建环卫保洁50万元，，农林水经费120万元，村级补助经费30万元，安全生产消防40万元，日常计生管理经费50万元，各线专项业务经费345万元。 

　　3、基本建设支出7300万元。其中土地征地费及购买土地指标共计300万元，此项单列；其他基本建设项目支出7000万元，在编制预算时优先保证续建项目，侧重涉及市整体规划的项目，突出加强对镇街建设发展关系重大项目的投入，使有限的财政资金在不同的公共领域之间得到有效的配置，改善经济发展环境，支持基础设施和公益事业发展。其中环卫保洁和基础建设860万元，农村公路桥梁建设资金500万元，工程设计勘测监理及前期费用等600万元，远洋领带厂搬迁860万元。。农林水配套建设资金1800万元，镇区基础配套及供电工程600万元，三改一拆及碧水商城400万元。九都风景区开发建设400万元，旅游建设和卫生设施建设320万元。其他建设920万元。