一、义乌市北苑街道概况 

　　（一）主要职能  

　　1、全面贯彻党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定和命令，按照职责权限依法规定行政措施。 

　　2、领导所属工作部门的工作；改变或者撤销所属工作部门不适当的决定。 

　　3、编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划；编报和执行财政预算，比照镇政府实行相应的财政管理体制；负责本辖区经济发展管理工作，包括工业、农业、第三产业，繁荣区域经济；负责本辖区科学、教育、文化、卫生、体育、计划生育、环境和资源保护、安全生产、人事、劳动和社会保障、人民武装、民政、民族宗教、政府法制等行政工作。 

　　4、负责本辖区精神文明建设工作，组织开展创建文明城市、文明社区、文明单位、文明村、村民自治模范村、群众性文化体育等活动，组织开展民主法制教育和社会公德教育，提高市民素质。 

　　5、配合政府有关部门做好城市管理工作。负责管理“门前三包”、小街小巷和居民区的保洁、绿化、亮化工作；组织开展爱国卫生活动；协助政府有关部门做好城市规划、建设管理和土地管理工作。 

　　6、负责本辖区社区建设、管理、服务工作。指导居委会、村委会开展工作，反映社区居民的意见和要求，处理人民来信来访；按属地管理原则，制订本辖区社会治安综合治理规划并组织实施人民调解、治安保卫工作，维护社会秩序和稳定；举办便民、利民的社区公共事务和公共福利事业，负责社区公共服务设施、公共服务机构建设，负责优抚安置、救灾救济、拥军优属、殡葬改革、托幼养老及维护残疾人合法权益等工作。 

　　7、根据政府授权组织开发建设本辖区内重要的经济社会发展项目。 

　　8、对需报政府主管部门审批的事项提出审核意见。 

　　9、保护辖区内全民所有的财产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保障各种经济组织合法权益。 

　　10、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 

　　11、依照法律的规定和干部管理权限任免、培训、考核和奖惩本辖区干部、工作人员。 

　　12、办理市政府交办的其他工作事项。 

　　（二）预算构成  

　　从预算构成看北苑街道部门预算包括：本级预算和基建预算。  

二、北苑街道2015年预算安排情况说明 

　　（一）收入预算总体安排情况：北苑街道2014年收入预算 27008 万元，其中：市财政补助收入5358 万元，占 19.8 %；自筹资金收入9953 万元，占36.9 %；上年结余可用资金11697 万元，占43.3 %。 　　 

　　（二）支出预算总体安排情况：北苑街道2015年支出预算 24177万元。  

　　1.按支出功能分类，包括一般公共服务 3865万元，农林水591万元，城乡社区18809万元，公共安全35万元，医疗卫生380万元，社会保障和就业197万元，文化体育与传媒60万元，国土海洋气象等40万元，国防30万元，住房保障10万元，资源勘探电力信息160万元。  

　　2.按支出用途分类，包括人员支出 1785 万元，公用支出 392 ，临时人员市补助经费130万元，社区居委会补助349万元，行政事业发展专项支出 2521 万元，基建项目支出 19000万元。  

　　（三）财政支出具体情况  

2015年部门预算中，财政支出用于以下方面：  

　　（四）2015年公共财政预算“三公”经费情况  

　　1.因公出国（境）经费：根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2015年拟安排因公出国（境）团组0 次，因公出国（境）0 人，安排因公出国（境）费支出 0 万元。  

　　2.公务接待费：2015年安排公务接待费预算60万元，比上年下降11 %。国内公务接待支出 60万元，主要用于接待工作业务等支出。  

三、名词解释 

　　1.市财政补助收入：是市级财政部门按镇街财政体制拨付 

　　给镇街(平台)的公共财政预算资金，包括基本支出补助、固定财力补助、税收超收分成、社区居委会补助和省补资金等。 

　　2.自筹资金收入:是按财政体制规定由镇街自筹的收入，包括土地出让收入返还和其他非税收入。 

　　3.上年结余可用资金：指以前年度尚未用完、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

　　4.负债资金：是镇街(平台)由于基础设施投入较大，市财政补助收入、自筹资金和上年结余不足以安排当年支出的情况下，向市财政或银行金融机构借款形成的债务。 

　　5.基本支出：是镇街(平台)为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。 

　　6.行政事业发展专项支出：是镇街(平台)为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 

　　7.基本建设项目支出：是镇街(平台)为满足人民群众生产生活的需求，在城乡社区基础设施建设方面的支出。 

　　8.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。包括人大、政协、政府机关、统计、财政、纪检、商贸、工商、质检、民族、宗教、档案、党委、组织、宣传等所有行政管理事务支出。 

　　9.文化体育与传媒支出：反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。 

　　10.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、基层政权和社区建设、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、最低生活保障、自然灾害救助等方面的支出。 

　　11.医疗卫生和计划生育支出：反映政府医疗卫生和计划生育方面的支出。包括医疗卫生管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、医疗保障、疾病应急救助、人口和计划生育方面的支出。 

　　12.城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。包括城乡社区管理、城乡社区规划、城乡社区公共设施、环境卫生等各项支出。 

　　13.农林水支出：反映政府农林水事务支出。包括农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发、农村综合改革等方面的支出。 

　　14.国土海洋气象等支出：反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。