义乌市义亭镇人民政府2014年部门决算 

　　一、义乌市义亭镇人民政府概况 

　　　　镇政府现辖2个居委会、65个行政村，总面积53.6平方公里，本地人口5.5万，外来人口4.07万。内设六个职能办公室，七个中心（站、所）。六个职能办公室为党政办、财政办、政法办、经济发展办、社会事业办、规划建设办。下设四个工作片管辖67个行政村（居），分别是：义亭工作片，辖28个行政村（居）；王阡工作片，辖12个行政村；畈田朱工作片，辖17个行政村；杭畴工作片，辖10个行政村。 

　　（一）主要职能 

　　   1、全面贯彻党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定和命令，按照职责权限依法规定施行行政措施。 

　　　　2、领导所属工作部门的工作；改变或者撤销所属工作部门不适当的决定。 

　　　　3、编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划；编报和执行财政预算，实行相应的财政管理体制；负责本辖区经济发展管理工作，包括工业、农业、第三产业，繁荣区域经济；负责本辖区科学、教育、文化、卫生、体育、计划生育、环境和资源保护、安全生产、人事、劳动和社会保障、人民武装、民政、民族宗教、政府法制等行政工作。 

　　　　4、负责本辖区精神文明建设工作，组织开展创建文明镇、文明单位、文明村、村民自治模范村、群众性文化体育等活动，组织开展民主法制教育和社会公德教育，提高市民素质。 

　　　　5、配合政府有关部门做好城市管理工作。组织开展爱国卫生活动，做好城市规划、建设管理和土地管理工作。 

　　　　6、负责本辖区新社区建设、管理、服务工作。指导居委会、村委会开展工作，反映社区居民的意见和要求，处理人民来信来访；按属地管理原则，制订本辖区社会治安综合治理规划并组织实施人民调解、治安保卫工作，维护社会秩序和稳定；举办便民、利民的农村公共事务和公共福利事业，负责农村公共服务设施、公共服务机构建设，负责优抚安置、救灾救济、拥军优属、殡葬改革、托幼养老及维护残疾人合法权益等工作。 

　　　　7、根据政府授权组织开发建设本辖区内重要的经济社会发展项目。 

　　　　8、对需报政府主管部门审批的事项提出审核意见。 

　　　　9、保护辖区内全民所有的财产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保障公民的人身权利、民主权利和其它权利；保障各种经济组织合法权益。 

　　　　10、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。 

　　　　11、依照法律的规定和干部管理权限任免、培训、考核和奖惩本辖区干部、工作人员。 

　　　　12、办理市政府交办的其他工作事项。 

　　（二）部门决算单位构成 

　　    从预算单位构成看，义乌市义亭镇人民政府部门决算包括：本级决算和基建决算。 

　　二、义乌市义亭镇人民政府2014年部门决算情况说明 

　　（一）收入决算总体情况 

　　义乌市义亭镇人民政府2014年本年收入合计 5631.31 万元，其中：公共预算财政拨款4,583.31万元,政府性基金预算财政拨款1,048 万元，事业单位财政专户管理资金0 万元,上级补助收入0 万元，事业收入（不含专户资金）0 万元，事业单位经营收入0 万元，附属单位上缴收入0 万元，其他收入0 万元. 

　　    2014年用事业基金弥补收支差额 0 万元，上年结转 0 万元。 

　　（二）支出决算总体情况 

　　义乌市义亭镇人民政府2014年本年支出合计 5,631.31 万元。其中：基本支出2,973.05万元，项目支出2,658.26万元，上缴上级支出0万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元。 

　　    1.按支出功能分类，包括一般公共服务2565.36万元，文化体育与传媒支出76.8万元，社会保障和就业支出43.86万元，医疗卫生与计划生育支出124.78万元，节能环保支出110.72万元，城乡社区支出1163.23万元，农林水支出1358.45万元，资源勘探信息等支出82.15万元，国土海洋气象等支出105.96万元。 

　　    2.按支出用途分类，包括人员支出 2,555.85 万元，日常公用支出 417.2 万元，项目支出 2,658.26 万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出0万元。 

　　    2014年结转下年 0 万元（含决算结余分配）。 

　　（三）财政拨款支出决算情况 

　　    2014年部门决算中，财政拨款用于以下方面： 

　　1．一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—行政运行事务1588.84万元，主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。 

　　2．一般公共服务支出—政府办公厅（室）及相关机构事务—其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出15万元，主要用于其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。 

　　3．一般公共服务支出—财政事务—其他财政事务支出8万元，主要用于其他财政事务支出。 

　　4.一般公共服务支出—其他一般公共服务支出—其他一般公共服务支出953.52万元，主要用于其他一般公共服务支出。 

　　5. 文化体育与传媒支出—文化—群众文化支出5万元，主要用于群众文化支出。 

　　6.文化体育与传媒—文化—其他文化支出71.8万元，主要用于其他文化方面的支出。 

　　7.社会保障和就业—人力资源和社会保障管理事务—其他人力资源和社会保障管理事务支出28.86万元，主要用于其他人力资源和社会保障管理事务方面的支出。 

　　8. 社会保障和就业—民政管理事务—基层政权和社区建设支出15万元，主要用于基层政权和社区建设方面的支出。 

　　9.医疗卫生与计划生育支出-—人口与计划生育事务—一般行政管理事务支出20万元，主要用于一般行政管理事务支出。 

　　10.医疗卫生与计划生育支出—人口与计划生育事务—其他人口与计划生育事务支出104.78万元，主要用于其他人口与计划生育事务支出。 

　　11.节能环保支出—环境保护管理事务—行政运行支出0.72万元，主要用于行政运行支出。 

　　12.节能环保支出—环境保护管理事务—其他环境保护管理事务支出110万元，主要用于其他环境保护管理事务支出。 

　　13.城乡社区支出—国有土地使用权出让收入安排的支出—土地开发支出1000万元，主要用于土地开发支出。 

　　14.城乡社区支出—国有土地使用权出让收入安排的支出—农村基础设施建设支出48万元主要用于 

　　15.城乡社区支出—其他城乡社区支出—其他城乡社区支出115.23万元，主要用于其他城乡社区支出。 

　　16.农林水支出—农业—事业运行支出136万元，主要用于农业事业单位基本支出，事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。 

　　17.农林水支出—农业—其他农业支出840.26万元，主要用于其他农业支出。 

　　18.农林水支出—林业—林业事业机构支出31.05万元，主要用于林业事业单位的基本支出。 

　　19.农林水支出—水利—其他水利支出70.72万元主要用于其他水利方面的支出。 

　　20.农林水支出—农村综合改革—对村民委员会和村党支部的补助支出276.92万元，主要用于对村民委员会和村党支部的补助支出。 

　　21.农林水支出—农村综合改革—对村集体经济组织的补助支出3.5万元，主要用于对村集体经济组织的补助支出。 

　　22.资源勘探信息等支出—支持中小企业发展和管理支出—其他支持中小企业发展和管理支出82.15万元主要用于其他支持中小企业发展和管理支出。 

　　23.国土海洋气象等支出—国土资源事务—事业运行支出105.96万元主要用于国土资源部门事业单位的基本支出。 

　　（四）2014年公共预算财政拨款“三公”经费决算情况 

　　    1.因公出国（境）经费：根据外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2014年因公出国（境）费支出 0 万元，比上年下降（增长）0%。主要用于机关及下属预算单位人员等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、 培训费、公杂费等支出。 

　　    其中，全年使用公共预算财政拨款安排本单位组织出国(境)团组 0 个，参加其他单位组织的出国(境)团组 0 个；本单位全年因公出国(境)累计 0 人次。 

　　    2.公务接待费：2014年公务接待费支出 25.31 万元，比上年下降58.8%。主要用于接待上级部门等支出。其中，本单位公务接待 20 批次，200人次。 

　　    3.公务用车购置及运行费：2014年公务用车购置及运行费支出 0 万 元，比上年下降（增长）0%。其中，公务用车购置支出 0 万元（含 购置税等附加费用），主要用于经批准购置的 0 辆公务用车；公务用车运行费支出 0 万元，主要用于开支公共预算财政拨款的 0 辆公务用车等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。 

　　    三、名词解释 

　　    1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

　　    2.专户资金: 教育收费和彩票发行和销售机构业务费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。 

　　    3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。 

　　    4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

　　    5.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。 

　　    6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。 

　　    7.上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。 

　　    8.结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。 

　　    9.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。 

　　    10.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 

　　    11.一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。包括人大、政协、政府机关、统计、财政、纪检、商贸、工商、质检、民族、宗教、档案、党委、组织、宣传等所有行政管理事务支出。 

　　　　12.文化体育与传媒支出：反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。 

　　　 13.社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。包括人力资源和社会保障管理事务、民政管理事务、基层政权和社区建设、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、最低生活保障、自然灾害救助等方面的支出。 

　　　14.医疗卫生和计划生育支出：反映政府医疗卫生和计划生育方面的支出。包括医疗卫生管理事务、公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生、医疗保障、疾病应急救助、人口和计划生育方面的支出。 

　　　15.节能环保支出：反映政府节能环保支出，包括环境保护管理事务、环境监测和监察、污染防治、自然生态保护、天然林保护、退耕还林、风沙荒漠治理、退牧还草、已垦草原退耕还草、能源节约利用、污染减排、可再生能源、资源综合利用、能源管理事务、其他能源环保支出。 

　　16.城乡社区支出：反映政府城乡社区事务支出。包括城乡社区管理、城乡社区规划、城乡社区公共设施、环境卫生等各项支出。 

　　17.农林水支出：反映政府农林水事务支出。包括农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发、农村综合改革等方面的支出。 

　　18.资源勘探信息等支出：反映用于资源勘测、制造业、建筑业、电力信息等方面支出。包括资源勘测开发、制造业、建筑业、电力监管、工业和信息产业监管、安全生产监管、国有资产监管、资产中小企业发展和管理支出、其他资源勘探电力信息等支出。 

　　　19.国土海洋气象等支出：反映政府用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出。