义乌市环境保护局2014年部门决算

一、义乌市环境保护局概况

（一）主要职能

1、贯彻执行国家、省、市环境保护的方针政策、法律法规；起草有关环境保护政策，参与制定与环境保护相关的技术、资源配置和产业政策；监督实施国家环境保护标准和地方环境保护标准。

2、组织拟订和监督实施环境保护规划及重点区域、重点流域污染防治工作；组织编制环境功能区划；参与制定全市国民经济和社会发展规划、主体功能区划；负责环境保护目标责任制工作。

3、负责落实国家、省、市减排目标。根据国家、省、市核定的主要污染物减排目标，组织制定并监督实施主要污染物排放总量控制计划及相关政策，监督、核查各地主要污染物减排任务完成情况，实施总量减排考核并公布考核结果。

4、负责从源头上预防、控制环境污染和生态破坏。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价；开展有关规划环境影响评价审查。按国家和省、市规定审批开发建设区域、建设项目环境影响评价文件；指导建设项目环境保护。

5、负责环境污染防治的监督管理。对大气、水体、土壤、固体废物、化学品、噪声、光以及机动车等的污染防治进行监督管理，会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护工作；组织和协调重点流域、区域污染防治工作，组织指导城镇和农村环境综合整治工作；负责排污申报登记、排污许可证管理、排污收费管理和污染限期治理工作；组织开展排污权有偿使用和交易工作。

6、指导、协调、监督生态保护工作。拟订生态保护规划、组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态恢复工作；指导、协调农村生态环境保护；指导、协调、监督自然保护区和湿地环境保护工作；组织开展各类生态创建工作。

7、负责辐射环境安全监督和辐射环境事故应急工作；对核技术应用、电磁辐射、放射源和放射性废物以及伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治进行监管。

8、负责环境监察与稽查工作。组织开展环境保护执法监督检查，牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导、协调各地突发环境事件的应急、预警工作，协调解决跨区域环境污染纠纷。

9、负责环境监测和信息发布。监督实施环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测；组织对环境质量状况进行调查评估、预测预警，组织建设和管理环境监测网和环境信息网，建立和实行环境质量公告制度，统一发布环境信息和环境质量状况公报。

10、开展环境保护科技工作，组织实施环境保护科技发展、科学研究和技术示范项目；推动环境技术管理体系建设；参与制定和推动循环经济和环境保护产业发展，参与应对气候变化。

11、组织、指导和协调环境保护宣传教育工作，指导并组织实施环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护。

12、负责环境保护政府财政性资金安排的初步意见，并配合有关部门做好投资项目组织实施、资金使用管理和监督工作。

13、按照有关法律法规和职责规定“管行业必须管安全”的要求，在本行业发展规划中编制安全生产方面内容，层层落实安全生产责任制，在人、财、物等方面予以保障；组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施，加强行业安全生产规章制度建设，引导生产经营单位应用先进、成熟、安全的工艺技术和设备，提高行业安全生产水平；加强对本行业生产经营单位安全生产工作的监督检查，定期组织开展行业安全生产考核，表彰先进，总结交流经验。

14、承办市委、市政府交办的事项。

（二）部门决算单位构成

从决算单位构成看，环境保护局部门决算包括：局本级决算、局属环境监察大队单位决算、和局属环保监测站单位决算。

二、义乌市环境保护局（汇总）2014年部门决算安排情况说明

（一）收入决算总体安排情况

义乌市环境保护局（汇总）2014年本年收入决算7087.62万元，其中：财政拨款 6983.05万元，专户资金0万元，事业收入(不含专户资金)0万元，其他收入104.58万元。

2014年用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转88.15万元。

（二）支出决算总体安排情况

义乌市环境保护局（汇总）2014年本年支出合计 7112.62万元。

    按支出用途分类，包括人员支出1911.59万元，日常公用支出236.02万元，项目支出4965.01万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出0万元。

（三）财政拨款支出情况

2014年部门决算中，财政拨款用于以下方面：

1、节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）行政运行（项）事务433.5万元，主要用于环保局的基本支出。

2、节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）一般行政管理事务（项）事务 9.8万元，主要用于固管中心日常办公经费等方面的支出。

3、节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）环境保护宣传（项）事务22 万元，主要用于环保宣传等方面的支出。

4、节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）其他环境保护管理事务支出（项）事务 160.2万元，主要用于污染源在线监测监控系统运行等方面的支出。

5、节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）环境保护法规、规划及标准（项）事务2万元，主要用于政策法规科宣教等方面的支出。

6、节能环保支出（类）自然生态保护（款）生态保护（项）事务98万元，主要用于生态文明建设规划编制等方面的支出。

7、节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）事务25.4万元，主要用于农村生活污水厌氧池运行维护等方面的支出。

    8、节能环保支出（类）污染防治（款）排污费安排的支出（项）事务684.5万元，主要用于环境监察大队人员经费、日常公用等方面的支出。

    9、节能环保支出（类）污染防治（款）其他污染防治支出（项）事务195.2万元，主要用于违法排污企业媒体公告等方面的支出。

    10、节能环保支出（类）环境监测与监察（款）其他环境监测与监察（项）事务1375.5万元，主要用于环境保护监测站人员经费、日常公用等的支出。

11、节能环保支出（类）污染减排（款）环境执法监察（项）事务434.5万元，主要用于环境执法等的支出。

12、节能环保支出（类）污染减排（款）减排专项支出（项）事务75.6万元，主要用于机动车排放污染监管中心日常公用等的支出。

13、节能环保支出（类）污染减排（款）环境监测与信息支出（项）事务57.3万元，主要用于环境信息中心日常公用等的支出。

14、节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）事务2.34万元，主要用于机动车排放污染监管中心监控视频软件的维护等的支出。

15、城乡社区事务（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）事务53.2万元，主要用于生态镇街、生态村及绿色系列创建奖励的支出。

16、农林水事务（类）地方水利建设基金支出（款）其他地方水利建设基金支出（项）事务36.7万元，主要用于“四边三化”等支出。

17、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）事务8万元，主要用于持续推进生态示范区等培训及会议等支出。

18、资源勘探信息等支出（类）国有资产监管（款）行政运行（项）事务1.7万元，主要用于“8.18”危化品应急救援等支出。

19、其他支出（类）其他政府性基金支出（款）其他政府性基金支出（项）事务3332.6万元，主要用于黄标车淘汰资金补助等支出。

20、其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）事务17.6万元，主要用于重点企业强制性清洁生产等支出。

（四）2014年公共财政拨款“三公”经费决算情况

1、因公出国（境）经费：无

2、公务接待费：2014年安排公务接待费决算11.78万元，比上年下降76 %。其中：国内公务接待支出11.78万元，主要用于接待上级部门检查指导督查、学习交流、调研等公务活动的支出，包括按规定开支的交通、用餐、住宿等支出。其中，本单位公务接待186批次，871人次。

3、公务用车购置及运行费：2014年公务用车购置及运行费 支出10.26万元，比上年下降89.7%。其中：公务用车购置支出 0 万元（含购置税等附加费用）。公务用车运行费支出10.26万元，主要用于环境监察大队及环境保护监测站的6辆公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。