义乌市农业局（汇总）2014年部门决算

   一、义乌市农业局概况

    （一）主要职能

    1、负责宣传、贯彻执行党和国家有关农业和农村经济的法律、法规、方针和政策。拟订有关农业和农村经济行政管理的规范性文件。

     2、指导、监督农村集体土地承包及合同管理、耕地使用权流转、农村集体资产管理工作；指导、监督村集体经济组织的财务会计、审计工作；指导农民专业合作社和农业社会化服务体系的建设；管理、监督减轻农民负担工作。

3、编制全市农业发展规划，并组织实施；指导农业结构的合理调整、农业资源的合理配置、产业间的综合平衡和农产品品质的改善；拟订农业产业发展扶持政策，负责农业项目立项、审批、报批工作；指导全市农机化发展和设施农业建设；指导全市农产品营销管理和服务工作。

4、主管全市农业龙头企业，会同有关部门拟订和落实农业龙头企业的政策扶持措施；拟订农业龙头企业的发展规划，负责农业龙头企业的动态管理和检查考核。

5、指导休闲观光农业、农业示范园区和外向型农业的发展；负责抗灾救灾农用物资的分配和指导灾后生产自救工作，负责农作物救灾种子储备；指导、协调农业生产事故（纠纷）处理工作。

6、负责农业科研、教育、技术推广工作及其队伍建设的管理；组织农业重大科技课题协作攻关与技术开发和农业科研成果的评定、推广、管理工作；负责全市农业教育、培训和农业专业技术职务评审、推荐工作；参与农村实用人才资源开发。 

7、指导动物卫生监督执法、农业法制监督和农业法规宣传工作。负责有关农业行政许可证、照申请受理审批和监督管理工作；负责畜牧兽医行政执法工作。

8、负责生产环节的农产品质量安全监管。会同有关部门制定农业生产技术标准和农产品质量标准，组织标准的推广和实施；负责农业“三品”（有机食品、绿色食品、无公害农产品）的申报和认证工作；负责农业检验检测体系建设和机构考核；负责农产品禁止生产区域划定。

9、指导开展农业生态环境治理和建设；负责农村能源的推广管理工作；组织农村生活污水治理；指导生态循环农业建设、农业面源污染治理、农业废弃物资源化综合利用等工作；参与农业基础设施规划建设、土地整理、标准农田建设、耕地质量提升等工作。

10、指导农业信息体系建设和信息服务工作，开展有关农业统计工作。主管全市农业外事、外资、外经工作，组织开展国内外的农业经济和技术交流合作；做好农业对外招商工作，承担农业援外项目，推动全市农业对外开放工作。

11、负责农作物病虫害防治和动植物疫病防控。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫和检疫体系建设。组织对动植物疫情疫病的监测，依法发布疫情并组织扑灭，组织、监督动植物防疫检疫工作。负责农业外来有害生物治理和农作物种质资源保护管理。

12、按管理权限管理局机关及本系统直属单位的人事、劳动、财务、内部审计、职工教育培训和精神文明建设等工作；负责镇（街道）农技人员的调配、培训，指导镇（街道）农技队伍建设。

13、按照有关法律法规和职责规定“管行业必须管安全”的要求，在本行业发展规划中编制安全生产方面内容，层层落实安全生产责任制，在人、财、物等方面予以保障；组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施，加强行业安全生产规章制度建设，引导生产经营单位应用先进、成熟、安全的工艺技术和设备，提高行业安全生产水平；加强对本行业生产经营单位安全生产工作的监督检查，定期组织开展行业安全生产考核，表彰先进，总结交流经验。

（二）部门决算单位构成

 从决算单位构成看，农业局部门决算包括：局本级决算、局属参公事业单位：畜牧兽医局、农业机械管理站、农村经营管理站和局属全额拨款事业单位：种植业管理总站、农业科教信息中心、农业检测站、农村能源办公室、种子管理站、植物检疫站单位决算。

二、农业局（汇总）2014年部门决算安排情况说明

（一）收入决算总体安排情况

农业局2014年收入决算合计7089.65万元，其中：财政拨款6953.02万元，占98.07%，其他收入136.63万元，占1.93%。

上年结转284.27万元。

（二）支出决算总体安排情况

农业局2014年支出决算合计7175.38万元。

1、按支出功能分类，包括教育支出4.07万元、科学技术支出11万元、节能环保支出3.83万元、城乡社区支出1382.16万元、农林水事务支出5727.15万元、住房保障支出47.17万元。

2、按支出用途分类，包括人员支出3274.96万元，日常公用支出290.36万元，项目支出3610.06万元。

    2014年结转下年198.54万元（含决算结余分配）。

（三）财政拨款支出情况

2014年部门决算中，财政拨款用于以下方面：

1、教育支出类进修及培训，培训支出4.07万元，主要用于全局干部职工参加继续教育培训等费用支出。

2、科学技术支出类技术研究与开发，应用技术研究与开发支出4万元，主要用于农业局派出的4位科技特派员交通补贴。其他科学技术支出科技奖励支出3万元，主要用于对科技研究项目成果的奖励支出。其他科学技术支出4万元，主要用于下属单位对科技项目试验等支出。

3、节能环保支出类污染防治，其他污染防治支出3.83万元，主要用于畜牧局对有关畜禽企业的污染防治支出。

4、城乡社区支出类国有土地使用权出让收入安排的支出城市建设支出1.22万元，主要用于局属各单位有关城市建设支出。农水利建设资金安排的支出1378.44万元，主要用于大陈镇、苏溪镇、义亭镇、城西街道办事处等镇街农业“两区”建设项目资金补助支出。新增建设用地土地有偿使用费安排的支出基本农田建设和保护支出2.5万元，主要用于对有关镇街基本农田建设的费用支出。

5、农林水支出类农业行政运行支出2002.45万元，主要用于农业局机关及下属单位：畜牧兽医局、农机管理站、农村经营管理站等3个参公单位的人员经费，日常公用经费等支出。

6、农林水支出类农业一般行政管理事务支出27.23万元，主要用于局机关及下属3个参公单位的物业管理费等支出。

7、农林水支出类农业事业运行支出1540.20万元，主要用于农业局下属种植业管理总站等6个事业单位的人员经费、日常公用经费等支出。

    8、农林水支出类农业技术推广支出37.37万元，主要用于农业局下属9个单位开展有关农业技术推广、服务等费用支出。

9、农林水支出类农业病虫害控制经费支出293.19万元，主要用于畜牧兽医局、植物检疫站对动、植物病虫害防治和控制经费支出。

10、农林水事务类农产品质量安全经费312.04万元，主要用于对全市农产品质量安全检测、监管工作经费支出。

11、农林水支出类农业执法监管经费支出25.36万元，主要用于各单位农业执法监管过程中有关经费支出。

    12、农林水支出类农业行业业务管理支出3.91万元，主要用于现代农业园区建设管理及创农产品牌工程经费支出。

    13、农林水支出类农业生产资料与技术补贴594.08万元，主要用于对各镇街农作物良种补贴等支出。

    14、农林水支出类农业组织化与产业化经营支出22.37万元，主要用于农民专业合作社农业产业化等管理经费支出。

    15、农林水支出类农业资源保护与利用支出8.69万元，主要用于农业种子种质资源保护与利用等支出。

16、农林水支出类其他农业支出860.25万元，主要用于粮油作物生产基地建设、精品果蔬示范基地建设、标准农田质量提升工程、土壤培肥、商品有机肥推广、重大动物疫病预备经费、病死生猪无害化处理、太阳能利用等项目经费支出。

17、住房保障支出费住房改革支出，购房补贴支出47.17万元，主要用于退休老干部住房补贴支出。

（四）2014年公共财政拨款“三公”经费决算情况

1、因公出国（境）经费：无。

2、公务接待费：2014年公务接待费决算7.11万，比上年下降90.15%。其中：外事接待费：无。国内公务接待支出7.11万元，主要用于接待国内各级部门来局指导，检查工作人员的餐费等支出，共接待132批次，956人次。

3、公务用车购置及运行费：2014年初公务用车保有量28辆,公务用车购置及运行费4.73万元,比上年下降95.74%。其中：公务用车购置支出无。公务用车运行费支出4.73万元，主要用于（上半年）28辆公务用车所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出（注：2014年6月份实行车改后全局无车辆）。

三、名词解释

1、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政决算资金，包括公共决算财政拨款、政府性基金决算财政拨款和省补资金。

2、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3、基本支出：是决算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

4、项目支出：是决算单位为保障其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

附件：（1）义乌市农业局（汇总）2014年部门收支决算总表

     （2）义乌市农业局（汇总）2014年部门财政拨款支出决算表

     （3）义乌市农业局（汇总）2014年部门“三公”

经费支出决算表

                                                义乌市农业林业局

                        二〇一五年八月二十日