一、义乌市市场监管局概况

　　（一）主要职能

　　1.依法承担市场监督管理和行政执法的有关工作；贯彻执行党、国家和省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、知识产权管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。

　　2.制订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量发展工作；参与制定商品交易市场发展规划。

　　3.负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、知识产权管理的行政许可和非行政许可审批工作；承担国家、省、市工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、版权局、知识产权局委托的其他审批工作。

　　4.组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督、知识产权管理法律、法规、规章的行为。

　　5.承担市食品安全委员会办公室的日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息。

　　6.指导全市食品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设等工作；依法承担食品、食品添加剂及食品相关产品生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理职责；负责保健食品、化妆品的监督管理。

　　7.指导全市药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设等工作；负责实施医药从业人员职业资格准入制度和有关教育培训工作。

　　8.负责药品、医疗器械行政监督和技术监督；监督药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范和医疗机构制剂质量管理规范的实施。

　　9.监督实施中药、民族药监督管理规范和质量标准，监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范。

　　10.负责特种设备安全监察、监督工作。按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理；监督检查高耗能特种设备节能标准执行情况，推进实施国家相关产业政策。

　　11.负责全市质量管理、标准化及计量和合格评定工作。

　　12.组织协调行业和专业的质量技术监督工作；负责产品质量监督工作；负责产品质量预警、监测工作；管理产品质量监督检查工作；负责本辖区纤维质量监督检查工作；受委托组织协调一般产品质量事故的调查处理；组织实施缺陷产品召回制度。

　　13.依法负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的监督管理，依法查处取缔无照经营.

　　14.依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；组织开展信用体系建设，组织实施企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理。

　　15.依法规范和维护各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为、网络商品交易及有关服务的行为。

　　16.按规定承担消费者权益保护职责，建立消费者权益保护体系，开展消费维权工作。

　　17承担知识产权保护职责。

　　18.承办市委、市政府交办的其他事项。

　　（二）部门决算单位构成

　　从决算单位构成看，市场监管局部门决算包括：局本级决算、局属义乌市消费者权益保护委员会、局属义乌市市场经济监督管理研究中心、局属计量测试检定所、局属质量技术监督检验所、局属农产品检测中心、局属义乌市产品（商品）质量监督检验研究院、局属义西质检所、局属义南质检所、局属义北质检所、局属特种设备检测研究院、局属稠城质量技术监督所、局属食品药品稽查所、局属食品药品检验所、局属食品药品监察稽查大队单位决算。

　　二、义乌市市场监管局（汇总）2014年部门决算情况说明

　　（一）收入决算总体情况

　　义乌市市场监管局（汇总）2014年本年收入合计15537.25万元，其中：财政拨款收入15178.39万元，专户资金0万元，事业收入（不含专户资金）0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入358.86万元。

　　2014年用事业基金弥补收支差额0万元，上年结转359.85万元。

　　（二）支出决算总体情况

　　义乌市市场监管局（汇总）2014年本年支出合计15772.63万元。

　　1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出12114.09万元， 公共安全支出20.91万元，教育支出1.8万元，科学技术支出6万元，医疗卫生与计划生育支出2371.91万元，农林水支出46万元，商业服务业等支出1152.48万元，住房保障支出21.44万元，其他支出38万元。

　　2.按支出用途分类，包括人员支出10433.4万元，日常公用支出1129.56万元，项目支出4209.68万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出0万元。

　　2014年结转下年124.47万元（含决算结余分配）。

　　（三）财政拨款支出决算情况

　　2014年部门决算中，财政拨款用于以下方面：

　　1.一般公共服务支出工商行政管理事务行政运行7042.46万元，主要用于行政在职人员、离休人员、退休人员、临时人员等人员工资，及单位行政运行的日常支出。

　　2.一般公共服务支出工商行政管理事务一般行政管理事务424.6万元，主要用于日常行政管理及房屋日常修缮、办公场所租金、经济户口监管等支出。

　　3. 一般公共服务支出工商行政管理事务工商行政管理专项128.34万元，主要用于食品检测中心、工商移动执法平台租赁、12315和知识产权投诉中心等支出。

　　4. 一般公共服务支出工商行政管理事务执法办案专项2.42万元，主要用于市打假办（市打传办）、行政执法办案等支出。

　　5. 一般公共服务支出工商行政管理事务消费者权益保护9.3万元，主要用于市消保委履行职责支出。

　　6. 一般公共服务支出工商行政管理事务信息化建设167.23万元，主要用于数据集中系统、企业信用工程和信用指数发布，及各类管理软件的建设和运维等支出。

　　7. 一般公共服务支出工商行政管理事务事业运行100.85万元，主要用于下属单位事业编制人员工资、日常公用等支出。

　　8. 一般公共服务支出工商行政管理事务其他工商行政管理事务支出586.4万元，主要用于流通、生产领域商品质量监督抽查、罚没物资处置、农贸市场改造提升、查扣物资仓储运行等支出。

　　9.一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务行政运行627.75万元，主要用于行政在职人员、离休人员、退休人员、临时人员等人员工资，及单位行政运行的日常支出。

　　10. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务一般行政管理事务132.54万元，主要用于培训、宣传、印刷等支出。

　　11. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务质量技术监督行政执法及业务管理252.04万元，主要用于执法办案等支出。

　　12. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务质量技术监督技术支持5.8万元，主要用于仪器鉴定维修、药品试剂等易耗品耗损费等支出。

　　13. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务信息化建设36.34万元，主要用于12365举报、处置、指挥系统建设等支出。

　　14. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务事业运行1955.56万元，主要用于下属单位事业编制人员工资、日常公用等支出。

　　15. 一般公共服务支出质量技术监督与检验检疫事务其他质量技术监督与检验检疫事务支出314.56万元，主要用于对企事业的补贴等支出。

　　16.一般公共服务支出组织事务其他组织事务支出4.06万元，主要用于大型会议支出。

　　17.公共安全支出国家安全行政运行20.91万元，主要用于涉及国家安全行政运行支出。

　　18.教育支出进修及培训支出1.81万元，主要用于职工培训、进修教育等支出。

　　19.科学技术支出技术研究与开发应用技术研究与开发支出5万元，主要用于应用技术研究、开发等支出。

　　20.科学技术支出其他科学技术支出科技奖励支出1万元，主要用于科技奖励支出。

　　21.医疗卫生与计划生育支出食品和药品监督管理事务行政运行1163.79万元，主要用于行政人员经费、车辆经费、网络维护和线路租用、物业管理费、办公设备更新购置等支出。

　　22. 医疗卫生与计划生育支出食品和药品监督管理事务一般行政管理事务99.11万元，主要用于购买印制餐饮服务许可证、发布食品保健食品化妆品行政处罚公告、发布食品药品安全信息及预警提示、制作维护餐饮单位监管档案、建立重大食品安全事故应急处置报告系统、开展从业人员约谈、推广餐饮单位“6T”管理办法和信用分级管理、开展群众满意度调查等支出。

　　23. 医疗卫生与计划生育支出食品和药品监督管理事务医疗器械事务30.65万元，主要用于检验仪器设备采购，维护快速检测设备等支出。

　　24. 医疗卫生与计划生育支出食品和药品监督管理事务事业运行251.98万元，主要用于事业人员经费、车辆经费、网络维护和线路租用、物业管理费、办公设备更新购置等支出。

　　25. 医疗卫生与计划生育支出食品和药品监督管理事务其他食品和药品监督管理事务支出812.79万元，主要用于开展各类药品、食品、保健食品、化妆品专项整治、开展整治成果督查评价、对违法行为实施行政处罚、临时租用车辆及雇用劳务、搬运整理并销毁罚没物品等。

　　26.农林水支出农业农产品质量安全46万元，主要用于省补农业标准化示范奖励金支出。

　　27.商业服务业等支出商业流通事务其他商业流通事务支出1124.94万元，主要用于其他资本性支出。

　　28. 商业服务业等支出涉外发展服务支出其他涉外发展服务支出27.54万元，主要用于涉外宣传等支出。

　　29.其他支出其他政府性基金支出其他政府性基金支出38万元，主要用于专用材料支出。

　　（四）2014年公共财政拨款“三公”经费决算情况

　　1.因公出国（境）经费：根据外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2014年未安排因公出国（境）团组。

　　2.公务接待费：2014年公务接待费支出32.74万元，比上年下降85.24%。主要用于全国各地政府组团来义考察和国家局、省局、金华市局以及其他相关市场监管部门来义视察、调研和工作指导等接待支出。

　　3.公务用车购置及运行费：2014年公务用车购置及运行费支出154.76万元，比上年下降53.9%。其中，公务用车购置支出23.79万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的2辆公务用车；公务用车运行费支出130.97万元，主要用于13辆公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。

　　三、名词解释

　　1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和省补资金。

　　2.专户资金:财政部门在银行开设的用于核算和反映政府非税收入以及其他需要专户管理的资金。

　　3.用支出户结余收入弥补收支差额：指单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用支出户结余弥补本年收支缺口的资金。

　　4.其他收入：财政间隙资金、负债资金，不包括社保基金。

　　5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　6.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

　　7.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

部门决算公开附表.xls