义乌市财政地税局2015年部门预算

一、义乌市财政地税局概况

（一）义乌市财政局的主要职责

1.贯彻执行党和国家关于财政预算、税收、财务、会计、行政事业单位国有资产管理等方面的法律、法规、规章和方针政策。指导全市认真实施上级主管部门和地方政府制定的各项具体财政政策。

2.根据全市国民经济和社会发展战略，编制中长期财政计划，参与制定各项宏观经济政策。深化财税改革，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。拟订和执行财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

3.编制市级年度财政预决算草案，经批准后组织执行。受市政府委托，向市人民代表大会报告全市财政预算及其执行情况，向市人大常委会报告全市财政决算。管理市级各项财政收入，管理行政事业性收费等预算外资金和市级财政专户。

4.根据市级财政预算安排，制定财政税收收入计划。合理安排部门预算，合理配置财力资源。完善市区财政体制。

5.管理市级各项财政支出，指导和监督各级财政收支，指导和监督市级各部门财务活动，组织开展财政资金绩效评价、分析，实施国库集中支付制度，指导和监管国库业务，按规定开展国库现金管理工作。

6.指导、协调和监督全市政府采购管理工作，负责管理全市政府采购相关工作。负责党政机关、事业单位、社会团体小汽车购置的审核、审批工作。

7.负责非税收入政策管理。拟订政府非税收入管理制度和政策。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据，监督管理彩票市场，按规定执行相关政策，管理彩票资金。

8.负责全市财政性基本建设投资工程预决算审核。负责财政性投资项目工程概、预、决算的评审。参与建设项目的论证，积极筹措建设资金。

9.负责编制市级国有资产、经营预决算草案、制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级国有资本收益，组织执行企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理相关制度。

10.贯彻执行国家和省有关农业综合开发方针政策。负责全市农业综合开发项目的可行性评估上报和争取项目工作。监督、管理农业综合开发项目资金的使用及有偿资金的回收工作。

11.负责组织、制定行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产，制订并监督执行统一规定的开支标准，支出政策和管理制度。

12.参与研究社会保障制度改革和有关政策的制定。组织实施社会保障资金的财务管理制度，并对其资金的使用实施财政监督。

13.管理全市国债工作。负责全市世界银行贷款、外国政府货款业务的综合协调、管理和监督工作。负责非贸易、非经营性外汇的管理。

14.管理和指导全市的会计、资产评估和社会审计等工作。依法对注册会计师、注册资产评估师、会计师事务所、资产评估事务所等中介机构和注册会计师协会、资产评估协会等行业自律管理组织进行监督指导。

15.监督财税方针政策、法律法规的执行情况。检查反映财政收支管理中重大问题。强化财政监督，建立预算收入保障机制、预算支出有效监控机制和财政内部监督制约机制。

16.组织和管理全市财政人员业务培训，制定财税科研和教育规划。指导财税、财会社会学术团体工作。负责财政宣传和财政信息管理系统建设。

17.按照有关法律法规和职责规定“管行业必须管安全”的要求，在本行业发展规划中编制安全生产方面内容，层层落实安全生产责任制，在人、财、物等方面予以保障；组织实施有利于安全生产的产业政策和技术标准，定期分析行业安全生产形势，提出有针对性的安全防范措施，加强行业安全生产规章制度建设，引导生产经营单位应用先进、成熟、安全的工艺技术和设备，提高行业安全生产水平；加强对本行业生产经营单位安全生产工作的监督检查，定期组织开展行业安全生产考核，表彰先进，总结交流经验。

18.承办市委、市政府交办的其他事项。

（二）市地方税务局的主要职责

1.贯彻执行国家税收法律、法规和方针政策以及地方性法规、规章；组织制订和执行地方税收的有关制度和实施细则；监控检查地方税收政策和各项规章制度的贯彻执行；负责地方税收法规、政策执行过程中的一般性解释工作。

2.负责地方税收的征收管理。根据省地方税务局下达的税收任务和我市经济发展规划以及预算安排的要求，编制年度地方税收计划并组织实施。

3.负责各项规费、基金、附加的征收管理，制定有关实施意见并组织实施。

4.按照省局的要求，组织实施地方税收和有关规费（基金）的征管改革，建立科学、严密、高效的地方税收和有关规费（基金）的征管体系，贯彻执行省局制定的地方税收和有关规费（基金）征管的具体规定、办法，并结合我市实际组织实施；组织办理地方税收和有关规费（基金）减免等具体事项。

5.负责地方税收和有关规费（基金）征收的稽查。制定全市地方税收和有关规费（基金）稽查的实施意见和办法，监督检查各级地税部门依法稽查，组织协调全市地税大要案的查处。

6.按照规定组织实施本系统的机构编制、人员等管理工作。

7.负责地方税务系统的教育培训、思想政治工作和文化建设。

8.组织开展税收宣传和政策理论研究；开展地方税（费）政工作的调查研究；组织实施注册税务师的管理，规范税务代理行为。

9.承办省、金华市地方税务局和市委、市政府交办的其他事项。

（三）部门预算单位构成

从预算单位构成看，财政地税局部门预算包括：局本级预算、局8个下属单位（义乌市财政票据管理中心、义乌市财政项目预算稽核中心、义乌市数字财政管理中心、义乌市财政国库支付中心、义乌市财政局预算编审中心、义乌市农业综合开发办公室、义乌市地方税务局电子税务管理中心、义乌市地方税务局契税征管中心）的预算。

二、义乌市财政地税局2015年部门预算安排情况说明
　　（一）收入预算总体安排情况
　　义乌市财政地税局2015年收入预算10723.63万元，其中：财政拨款9972.18万元，占92.99%，单位支出户结余和上级补助收入弥补收支差额751.45万元，占7.01%.　

　  （二）支出预算总体安排情况
　　义乌市财政地税局2015年支出预算10723.63万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出10637.38万元，其中财政事务支出4007.72万元；税收事务支出6629.66万元，其他支出86.25万元。

 2.按支出用途分类，包括人员支出5390.15万元，日常公用支出639.07万元，交通补贴339.41万元,项目支出4355万元。

（三）财政拨款支出情况

2015年部门预算中，财政拨款9972.18万元。用于以下方面：

1.2010601一般公共服务支出-财政事务-行政运行1606.67万元，主要用于人员和日常公用支出。

2.2010607一般公共服务支出-财政事务-信息化建设171.2万元，主要用于计算机信息建设方面的支出。

3.2010650一般公共服务支出-财政事务-事业运行363.63万元，主要用于人员和日常公用支出。

4.2010699一般公共服务支出-财政事务-其他财政事务支出1563.77万元，主要用于项目支出。

5.2010701一般公共服务支出-税收事务-行政运行4629.29万元，主要用于人员和日常公用支出。

6.2010702一般公共服务支出-税收事务-一般行政管理事务49.8万元，主要用于项目支出。

7.2010705一般公共服务支出-税收事务-税务登记证及发票管理49.98万元，主要用于税务登记证及发票的印制、储运、管理等方面的支出。

8.2010706一般公共服务支出-税收事务-代扣代收代征税款手续费900万元，主要用于税务部门支付的代扣代缴、代收代缴和委托代征税款手续费支出。

9.2010709一般公共服务支出-税收事务-信息化建设336.16万元，主要用于计算机信息建设方面的支出。

10.2010750一般公共服务支出-税收事务-事业运行216.98万元，主要用于人员和日常公用支出。

11.2010799一般公共服务支出-税收事务-其他税收事务支出164.46万元，主要用于项目支出。

12.2290481其他支出-其他政府性基金支出-考试考务费安排的支出86.25万元，主要用于会计从业资格考试和会计专业资格考试方面支出。

（四）2015年公共财政拨款“三公”经费预算情况

1.因公出国（境）经费：根据市外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2015年拟安排因公出国（境）团组 0 次，因公出国（境） 0 人，安排因公出国（境）费支出 0 万元。

2.公务接待费：2015年安排公务接待费预算106万元。主要用于上级及兄弟市来义乌进行重大政策调研、对口工作来义乌考察、培训等来局公务活动接待支出。

3.公务用车购置及运行费：2015年已公车改革，预算安排0元。

附件：1.2015年“三公”经费支出预算表

2.2015年部门一般公共预算基本支出表

3.2015年部门收入预算总表

4.2015年部门支出预算总表

5.2015年部门收支预算总表

6. 2015年部门财政拨款预算表