义残〔2016〕9号 

　　第一条  为适应本市经济社会发展，支持引导残疾人就业创业，根据《义乌市残疾人共享小康工程实施办法》，制定本实施细则。 

　　第二条  扶持对象条件 

　　有劳动能力，在法定就业年龄段内，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的义乌籍残疾人，主要经营场所在本市辖区内。 

　　第三条  扶持规模要求 

　　1、投资额（不动产除外）在1万元以上，从事个体就业创业的。 

　　2、从事家禽饲养的，取得经营许可，有符合规定的设施和固定场所，饲养数量2000只以上。 

　　3、从事清洁水产养殖、水果、蔬菜、茶园、花卉、苗木等种植的，有土地租用合同、协议，种养殖面积在5亩以上。 

　　4、从事手工（或来料）加工、商服、副食、餐饮等行业的，取得个体经营许可，有固定合法的经营场所。 

　　第四条  扶持项目及补助标准 

　　1、创业补助  达到创业扶持规模要求，经审核符合条件，根据规模大小给予创业补助3000元—5000元； 

　　2、社保补助  依法参加城镇职工基本养老、医疗保险的，每人每年给予60%的补助。 

　　3、贴息补助  从银行取得贷款的给予一年最高不超过10万元（含）贷款额的贴息补助。 

　　4、残疾人扶贫示范基地  对市残联确认挂牌的残疾人扶贫示范基地，第一年补助2万元，第二年起按照实际安排残疾人就业人数给予补助。其中，直接安置就业的，每安置1名残疾人补助2000元/年；辐射带动就业的，每带动一户残疾人家庭补助500元/年。每年最高补助限额不超过2万元。 

　　第五条  市级创业补助、市级贴息补助同省级创业扶持补助原则上不重复享受。 

　　第六条  市级创业补助与市级贴息补助，原则上不超过三年。但经营效果、项目前景较好，符合政策导向，确需要继续扶持的，可适当延长扶持年限。 

　　第七条  申办程序         

　　 1、申请  持本人申请扶持补助报告、《中华人民共和国残疾人证》、《个体工商户营业执照》或土地租用合同、协议的原件和复印件，申请城镇职工基本养老、医疗补助的还需提供社保处出具的上年度的养老、医疗保险清单，申请贷款贴息补助的另提供银行借款合同、结算清单、还款凭证等证明材料的原件和复印件，到户籍所在地的村（居）、镇（街道）残联提出申请，经村（居）、镇（街道）残联核查出具意见后，送市残疾人劳动就业服务所（简称劳服所）审核。 

　　2、审核  根据补助对象的申请，市残疾人劳动就业服务所对申请人提供的书面材料进行初审，初审符合要求的，劳服所安排2名以上工作人员上门实地核实，并提出审核人意见，不符合扶持补助条件的须告知申请人理由。 

　　3、审批  经审核后，符合条件的报市残联领导按程序审批。 

　　4、资金给付  扶持对象补助款通过银行转账方式给付。   

　　第八条  附则 

　　残疾人就业扶持应按照要求，严格管理，规范审核审批程序，实行动态管理，一年一审，杜绝虚假骗取补助资金。有以下情形之一的不给予扶持： 

　　1、在福利企业及其它企业或单位上班，已安置就业的残疾人； 

　　2、营业执照出租、出借或不是本人为主经营的； 

　　3、经实地核查，经营效果极差的，或不符合产业政策导向的。 

　　第九条  本细则由义乌市残疾人联合会负责解释，从2016年6月1日起实施，以前细则废止。 

　　                                  义乌市残疾人联合会 

　　                                    二○一六年六月十五日