一、义乌市佛堂镇人民政府概况 

　　佛堂镇位于浙江省中部，义乌市南部，是中国历史文化名镇、全国25个“经济发达镇行政管理体制改革试点”和省27个“小城市培育”试点之一。 

　　佛堂镇是义乌市建设国际性商贸城市副中心，义西南经济、文化、旅游发展中心，处在义乌“一体两翼”发展战略义西南“一翼”的西北位置，是义西南产业带的重要产业组团。六大交通干线纵横成网（杭金衢、金丽温、03省道、涌金、金义东快速通道，浙赣线），交通便利，区位优势明显。 

　　古镇区内拥有数百幢明清建筑，白墙青瓦，典雅清秀，独树一帜，淋漓尽致地体现了“建筑、绘画、雕刻”三位一体的中国建筑特点。佛堂老街总长2000余米，由“直街、商会街、盐埠头横街、浮桥头横街”和东西两条“副街”组成；其建筑年代和风格大多为明清、民初时期。 

　　（一）主要职能 

　　1.全面贯彻党的路线、方针、政策，执行上级国家行政机关的决定和命令，按照职责权限依法规定施行行政措施。  

　　2.领导所属工作部门的工作；改变或者撤销所属工作部门不适当的决定。  

　　3.编报和执行本辖区国民经济和社会发展计划；编报和执行财政预算，实行相应的财政管理体制；负责本辖区经济发展管理工作，包括工业、农业、第三产业，繁荣区域经济；负责本辖区科学、教育、文化、卫生、体育、计划生育、环境和资源保护、安全生产、人事、劳动和社会保障、人民武装、民政、民族宗教、政府法制等行政工作。 

　　4.负责本辖区精神文明建设工作，组织开展创建文明镇、文明单位、文明村、村民自治模范村、群众性文化体育等活动，组织开展民主法制教育和社会公德教育，提高市民素质。  

　　5.负责本辖区新社区建设、管理、服务工作。指导居委会、村委会开展工作，反映社区居民的意见和要求，处理人民来信来访；按属地管理原则，制订本辖区社会治安综合治理规划并组织实施人民调解、治安保卫工作，维护社会秩序和稳定；举办便民、利民的农村公共事务和公共福利事业，负责农村公共服务设施、公共服务机构建设，负责优抚安置、救灾救济、拥军优属、殡葬改革、托幼养老及维护残疾人合法权益等工作。 

　　（二）部门决算单位构成 

　　从预算单位构成看，义乌市佛堂镇人民政府部门决算包括：本级决算和基建决算。 

　　二、义乌市佛堂镇人民政府2015年度部门决算情况说明 

　　（一）收入决算总体情况 

　　 义乌市佛堂镇人民政府2015年度收入决算47,936.68 万元，其中：本年收入47,936.68万元，占总收入100%，包括财政拨款收入47,892.08万元（其中，一般公共预算15,217.36万元，政府性基金预算32,674.72万元），占总收入99.91%；事业单位专户资金0 万元，占总收入 0%；事业收入（不含专户资金）0万元，占总收入0%； 事业单位经营收入0万元，占总收入 0  %；其他收入44.6万元，占总收入 0.09%。 上级补助收入0万元，占总收入 0%。附属单位上缴收入0万元，占总收入 0 %。事业基金弥补收支差额0万元，占总收入0 %。上年结转收入0万元，占总收入 0 %。

    （二）支出决算总体情况

    义乌市佛堂镇人民政府2015年度支出决算47,936.68 万元。 　　

　　1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出4,477.6 万元、国防支出0 万元、公共安全支出0 万元、教育支出0 万元、科学技术支出0 万元、文化体育与传媒支出60.32 万元、社会保障和就业支出71.1 万元、医疗卫生与计划生育支出402.86 万元、节能环保支出0 万元、城乡社区支出38,875.27 万元、农林水支出3,638.62 万元、交通运输支出3.99 万元、资源勘探信息等支出240.56 万元、商业服务业等支出0 万元、金融支出0 万元、援助其他地区支出0 万元、国土海洋气象等支出121.77 万元、住房保障支出38.59 万元、粮油物资储备支出0 万元、其他支出6.01 万元、债务还本支出0 万元、债务付息支出0 万元。 

　　2.按支出用途分类，包括人员支出5,057.41 万元，日常公用支出693.04 万元，项目支出42,186.23 万元，事业单位经营支出0万元，对附属单位补助支出0万元，上缴上级支出0万元。 

　　3.按支出资金性质分类，包括一般公共预算支出15,217.36万元，政府性基金预算支出32,674.72万元，其他各类支出44.6万元。 

　　（三）财政拨款支出情况 

　　　2015年度部门决算中，财政拨款用于以下方面： 

　　1．一般公共服务支出-政府办公厅（室）及相关机构事务-行政运行事务2943.9万元，主要用于人员经费、行政在职公用经费、村干部报酬、设备购置、报刊征订等。 

　　2．一般公共服务支出-其他一般公共服务支出-其他一般公共服务支出事务1533.7万元，主要用于其他政府办公厅（室）及相关机构事务及其他一般公共服务支出等。 

　　3．文化体育与传媒支出-文化-其他文化支出事务60.3万元，主要用于其他文化方面的支出。 

　　4. 社会保障和就业支出-人力资源和社会保障管理事务-其他人力资源和社会保障管理事务支出71.1万元，主要用于其他人力资源和社会保障管理事务方面的支出。 

　　5. 医疗卫生与计划生育支出-计划生育事务-计划生育机构事务295.52万元，主要用于计划生育机构事务方面的支出。 

　　6. 医疗卫生与计划生育支出-计划生育事务-其他计划生育事务支出107.34万元，主要用于其他计划生育事务方面的支出。 

　　7. 城乡社区支出-国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出-土地开发支出事务31558.17万元，主要用于土地开发事务方面的支出。 

　　8. 城乡社区支出-国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出-农村基础设施建设支出事务1116.56万元，主要用于农村基础设施建设事务方面的支出。 

　　9. 城乡社区支出-其他城乡社区支出-其他城乡社区支出事务6200.55万元，主要用于其他城乡社区事务方面的支出。 

　　10. 农林水支出-农业-事业运行事务26.18万元，主要用于事业运行事务方面的支出。 

　　11. 农林水支出-农业-其他农业支出事务3521.54万元，主要用于其他农业事务方面的支出。 

　　12. 农林水支出-林业-林业事业机构事务60.21万元，主要用于林业事业机构事务方面的支出。 

　　13. 农林水支出-水利-其他水利支出事务30.69万元，主要用于其他水利事务方面的支出。 

　　14. 交通运输支出-公路水路运输-其他公路水路运输支出事务3.99万元，主要用于其他公共水路运输事务方面的支出。 

　　15. 资源勘探信息等支出-支持中小企业发展和管理支出-其他支持中小企业发展和管理支出事务240.56万元，主要用于其他支持中小企业发展和管理事务方面的支出。 

　　16. 国土海洋气象等支出-国土资源事务-事业运行事务121.77万元，主要用于国土事业运行事务方面的支出。 

　　17. 住房保障支出-住房改革支出-购房补贴事务38.59万元，主要用于购房补贴方面的支出。 

　　18. 其他支出-其他支出-其他支出事务6.01万元，主要用于其他事务方面的支出。 

　　（四）2015年度一般公共预算“三公”经费决算情况 

　　1.因公出国（境）费用：根据外事部门安排的因公出国计划和实际工作需要，2015年度因公出国（境）费用决算0 万元，与上年持平。 

　　其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计0人次。 

　　2.公务接待费：2015年度公务接待费决算37.42万元。主要用于单位按规定开支的各类公务接待费用支出。 

　　其中，本单位国内公务接待150批次，1,430人次，共 37.42万元；外事接待0批次，0人次，共0万元。 

　　3.公务用车购置及运行维护费：2015年度公务用车购置及运行维护费决算0万元。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出0万元；2015年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。 

　　（五）其他重要事项的情况说明 

　　 1.机关运行经费支出情况。 

　　 2015年度佛堂镇本级机关运行经费一般公共预算支出693.04万元。 

　　 2.国有资产占有使用情况。 

　　 截至2015年12月31日，佛堂镇本级共有车辆 0辆，其中，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。 

　　三、名词解释 

　　1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。 

　　2.事业单位专户资金:作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。 

　　3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。 

　　4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

　　5.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。 

　　6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。 

　　7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 

　　8.结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。 

　　9.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。 

　　10.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 

　　11.机关运行经费：是行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。