2015年，上溪镇主动适应发展新常态，积极寻求发展新机遇，坚定信心、主动作为，全力抓投资、促转型，抓集聚、重民生，抓整治、优环境。全年实现工业总产值86.05亿元，同比增长3.5%；规上产值30.47亿元，同比增长0.03%；完成财政总收入2.21亿元，同比增长19.6%。

一、加强项目推进，全力扩大有效投资。

以有效投资为龙头，以三个“百日攻坚”竞赛为抓手，加大转型升级力度；以有效投资责任落实机制为推手，倒逼干部提升效能。全年落实项目72个，完成固定资产投资近12.98亿元，完成率114.36%。新社区集聚及农房改造步伐较快。新社区·和苑一期、异地奔小康一期等7个项目完成投资2.33亿元，完成率达到292%。全力推进集聚建设，和苑一期、产业用房、异地奔小康一期土建均全面完成。启动富塘下、寺西、贾伯塘旧村改造二期以及下宅、后宋等村的空心村改造。工业投资难中求进。实施工业投资项目36个，开展“千干联千企、服务促转型”。 全年完成工业投资6.08

亿，完成任务数81.07%，其中技改投资额达3.73亿，占工业投资64.15%。重点工程征迁强力推进。从年初开始咬住难点不放松、紧抓节点不停歇，确保重点工程无障碍施工。义兰公路工程主线无障碍施工，已完成70%工程量。桃花坞隧道全线贯通。上溪综合市场结顶，市场污水管网工程及北侧道路配套已完成。完成杭金衢高速拓宽改造工程政策处理，八户农户进行了房屋拆迁。确保全面施工正常开展。

二、加快升级步伐，推进经济转型发展。

受经济下行大环境影响，今年工业经济增速较缓。我镇逆势而上，持续推进转型升级“组合拳”，各项主要经济指标稳定增长。全年完成工业总产值86.05亿，同比增长3.5%。规上产值完成30.47亿，同比增长0.03%。

高新技术产业产值逐年提高。全年完成高新技术产业产值8.7亿元，完成率124%。全年完成科技投入5308万元，R&D支出5218万元。新增科技主体12家次，其中国家高新技术企业1家（黑白矿机）、省级科技型企业4家、市级高新技术企业3家、市级科技型企业3家、市级研发中心1家。新产品产值11.42亿，完成率96.5%。先进装备制造业引领转型。模具城一期持续繁荣，6-12月交易额达到1.5亿，市场外向度达20%以上。模具城场内经营户实施技改投入6000多万，应用于引进新装备采用新技术，其中3d打印技术开始适用于模具开发。富士康公司开设模具装备交易窗口。设立浙江省机电学院教育实践基地，推动校企合作。黑白矿机与两位院士签约合作，争创国家高新。钜业机械8个产品荣获省级新产品新技术，部分居国内领先。推进“互联网+”发展。引导企业线上线下融合发展，辖区内美时利玩具等企业电商规模不断扩大。长法塑胶2011年初涉电商，产值从上千万到去年突破1.7亿元，产品80%以上通过电商渠道销售。强化项目谋划及招商引资。预计投资10亿的省重大产业项目模具科技交易中心首期用地85亩已完成征地协议。招商引资工作平稳推进，引进浙商回归3036万元、内资3500万元，超额完成年度任务。

三、发挥生态优势、推进美丽上溪建设。

统筹做好“精品城镇、美丽乡村、全域旅游、环境整治”四篇文章，充分发挥上溪生态优势，突出亮点，打造休闲宜居上溪。

加快推进城镇建设。投资2200万，完成上城路主干道建设，年前通车；异地奔小康一期项目已完成主体；上溪综合市场改造项目已结顶；中心幼儿园开工；加快航慈溪滨水休闲带建设，Ⅱ标完成50%以上，Ⅲ标开工；投资1000余万用于镇区绿化提升，完成月湖公园提升、上佛路沿线辅道绿化工程。

加快推进美丽乡村建设。培育塘西、黄山五村创建省级美丽宜居示范村，黄山五村创建省级历史文化保护村落。培育贝家、山坞等6个村为美丽乡村特色村，黄山五村、岩下村分别争创金华美丽乡村精品村、秀美村。推进农村垃圾分类收集和减量化处理工作，完成投资近1000万元，全镇完成41个点的农村垃圾分类处理站，成功创建垃圾分类工作合格村50个。完成赤膊屋整治7.2万平方。

推进全域旅游建设。提升休闲溪华十里桃花坞精品线路，打造文化黄山美丽乡村精品线路，推进全域旅游。成功举办了首届桃花坞毅行大赛、“十里桃花开踏青赏花来”帐篷露营等八项活动，推广13条精品旅游线路。加快山坞桃文化馆建设，完成工程量80%。完成18公里健身游步道的建设、景区全域交通标识的建设。启动民宿改造、黄山五村古村落游客接待中心、溪流景观古道修复等工程。提升巨龙箱包博物馆工业旅游示范点。观光农业发展态势较好，桃、桑葚等水果基地特色明显。

加大环境综合整治力度。“三改一拆”深入开展，1-11月拆除594处、13.15万平方米。开展“两路两侧”专项整治，完成交办件91处，并对03省道交通秩序、占道经营开展全面整治。“五水共治”工作启动了24个工程项目，完成投资7800万元，农村污水连接管工程已完成。老工业区截污纳管工程已完成80%；完成6个村的农村污水治理；落实“清三河”防反弹工作，大力实施排污口“集中歼灭”工程，规范整治非法排污口、雨污混排口25处，全面完成218家企业、59个村雨污分流整改；全面落实镇村两级河长巡河制度，仙溪、黄山人工湿地投入使用，岩口水库区域配套管网基本完成。

四、强化社会管理，加快社会民生事业完成。

完善“网格综合管理、全员全科服务”工作机制，提升社会管理服务水平。今年安全生产形势总体平稳，社会和谐稳定。全面完成十大民生实事。完成8个村的自来水管网建设；山塘水库除险加固工作，上岭脚水库已完成95%工程量，羊马岭水库、上胡塘山塘已完成前期工作；完成宅山村饮用水工程；新建和平村文化礼堂，新建居家养老服务照料中心9个。

五、落实从严管理，夯实镇村队伍建设。

围绕“从严管理落实年”，在“严”字上做文章，部署开展“四个知晓”、“学制度、明纪律、守规矩”、“不严不实”问题查摆整改、村干部季度“两述两评”、从严管理“清单对账”、基层党建规范化建设六个专题活动，较好地促进了干部“为官有为”和“廉洁奉公”。强化规范管理，实施党员负面行为教育告诫单，开设党性党风课堂，加强后进党员教育管理。开展基层组织规范提升，村级办公场所修缮改造超额完成，4个软弱落后村全面完成整转，仙溪、塘西、巨龙等党建示范点带动作用明显。强化用人导向，修订完善《全员绩效考核办法》、《村级班子和干部考核办法》，提拔转任3名实绩突出干部，2名中层副职免职；突出“两述两评”结果运用，2名村书记被免职，7名村主职干部被通报批评。加大督查执纪力度，全年开展正风肃纪检查24次，问责处理67人，其中党员44人，正式干部10人，临聘人员13人，村两委干部44人。违法违纪党员立案24人，已处理19人。广大党员干部的守规矩意识得到进一步增强。

千帆竞发，百舸争流。2016年是全面建成小康社会决胜阶段开局之年，也是“十三五”规划实施开局之年。面对新常态、新形势和新使命，上溪镇党委政府将以“归零”的心态整装再发，最大限度地凝聚共识、汇聚力量，在加快转型发展的道路上披荆斩棘、勇往直前，志存高远、脚踏实地，努力开创“义西新城、美丽上溪”建设新局面！