根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布2010年义乌市人民政府信息公开工作年度报告。本年报由政府信息公开工作主要做法、政府信息公开基本情况、2011年政府信息公开工作重点三部分组成。本年报所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年报的电子版可在“中国义乌” （Http://www.yw.gov.cn）政府门户网站下载。如对本年报有任何疑问，请与义乌市政府信息公开办公室联系（地址：义乌市县前街21号市政府大院，邮编：322000，电话：0579-85410956）。

一 、政府信息公开主要做法

2010年，义乌市政府深入贯彻《条例》，在各镇街、各单位的共同努力下，政府信息公开工作规范基本形成，工作体系得到不断完善，切实提高了政府工作透明度，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）加强组织领导，完善公开机制。成立信息公开领导小组，由市长担任组长，常务副市长、组织部长和纪委书记担任副组长，市委办、市府办等12个部门主要领导担任成员，领导、协调全市公开工作。设立义乌市人民政府信息公开办公室，在市政府办公室挂牌，负责全市公开工作的推进、指导、协调和监督。目前，市政府信息公开办公室配备了3名专职工作人员、2名兼职人员，购置了专用电脑4台，打印机、传真机各一台。同时，全市各镇街、部门也成立了公开工作领导小组，并配备了13名全职工作人员和53名兼职工作人员开展公开工作。

（二）加强载体建设，构建公开平台。组建以“中国义乌”政府门户网站为核心主站，横向联系市委、人大、政协网站，纵向延伸到各镇街、各部门的网站群的政府信息公开平台，在平台内设置“主动公开政府信息”、“依申请公开”等栏目，为行政相对人提供政府信息查阅，办理状态查询等服务，并做到网上办事、办事流程、办事结果等信息全部记录和监督，实现了政府门户网站与子网站之间“统筹规划、资源整合、信息共享”。同时，在义乌市档案馆和行政服务中心设立依申请公开受理点，专门受理依申请公开申请，在全市范围内设置9处公开查询点和3处电子触摸屏。

（三）加强学习研究和监督管理，提高公开质量。制订下发了《义乌市行政机关公文类信息公开审核办法（试行）》、《义乌市政府信息公开保密审核制度（试行）》、《义乌市政府信息公开责任追究办法（试行）》等规范性文件度，对公开的主要内容、公开的形式及监督保障措施等作出具体规定，为全面推进信息公开工作提供方向和可操作的依据。开展政府信息公开工作专项执法检查，对部门、镇街政务公开组织实施情况、政务公开范围和内容的执行情况等方面进行检查考核。同时接受社会的监督，及时收集社会对全市信息公开工作的意见和建议，改进提高，努力树立政府“勤政、廉洁、务实、高效”的良好形象。

二、政府信息公开基本情况

（一）主动公开政府信息情况

全市各镇街、市机关各部门按照《信息公开条例》规定，以公开为原则，不公开为例外，主动公开政府信息。

1﹒公开的主要内容

本市到2010年底累计主动公开政府信息19840条，其中，本年度新增的主动公开政府信息4283条，政策法规类的信息2076条，占总体的比例为48.5%；业务类的信息1671条，占总体的比例为39.0%；其他类信息536条，占总体的比例为12.5%。

2．公开形式

一是互联网。2010年通过“中国义乌”门户网站查阅政府信息的有7638万人次，同比增长46.5%。二是公开查询点。在全市范围内共设置公开查询点9处。其中电子触摸屏3处，各公开查询点沿用至今。三是其他形式。市政府除主要通过“中国义乌”政府门户网站和公开查询点依法公开政务信息。其他还以报刊、广播（“政风行风热线”在线访谈互动交流节目等）、电视等其他辅助方式公开。

（二）依申请公开政府信息情况

本年度全市各行政机关收到政府信息公开申请3件，答复3件。经核查，3件申请均属已向社会主动公开的信息。

（三）咨询处理情况

全市共接受市民咨询22106人次，均已给予答复。其中现场咨询11026人次，电话咨询10267人次，网上咨询813人次。

（四）收费情况

本年度全市各行政机关未向组织或个人收取政府信息申请公开费用。

（五）申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度没有出现与本市行政机关有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

（六）其他需报告的事项

本年度无其他需报告的事项。

三、2011年政府信息公开工作重点

2011年，义乌市政府将按照《条例》规定，加强组织领导，理顺工作体制，强化工作职责，落实督查考核措施，努力建立与义乌经济社会发展相适应的政府信息公开体系，切实推进全省政府信息公开工作。下一步，我们将着重在公开内容、公开渠道、宣传力度等方面开展工作：

一是进一步深化政府公开内容。全面落实《信息公开条例》，重点推进与社会发展和民众生活密切相关部分的政府信息公开工作，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。

二是进一步拓宽公开渠道。进一步完善公开体系，向社会披露和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要决策等政府信息，积极利用信息化手段，丰富政府信息服务渠道，进一步梳理确定公开项目，扩大公开内容和范围，逐步推进办理程序公开，进一步理清主动公开和不予公开信息的边界，加快编制主动公开的和不予公开的政务信息目类，对已经公开的信息，将从方便公众查询的角度，进行系统整合，有效提高信息的完整性和利用率。

三是进一步强化公开基础。加强宣传，提高公众对政府公开工作的知晓率和参与度，加强公开业务学习和培训，注重横向联系、纵向指导的沟通协调机制，不断提升公开整体工作水平，加强队公开工作各项保障措施，丰富政府公开监督、检查手段，进一步健全和完善政府公开评估办法的指标体系。

四是进一步加快公开工作长效机制建设。逐步完善考核评议制度，建立有效、顺畅的投诉救济渠道，自觉接受公众的监督，确保公开工作持久深入地健康发展。指导督促各单位尽快建立政府公开信息的更新维护制度，形成稳定及时的信息报送制度。不断完善公开统计等相关的工作制度。