发布时间:2017-02-15 09:25
访问次数:
字体大小: 大 中 小
助推义乌市场和产业转型升级
叶中和委员:政府工作报告催人奋进、鼓舞人心,特别是义乌第十四次党代会提出的打造世界“小商品之都”的目标,令人振奋。新的发展时期,需要新的发展内容。建议:一是整合小、散企业,集聚成区块,进行统一管理,促进其规范提升;二是对市场区块资源重新进行摸底、整合,提高市场资源利用率;三是政府对传统产业转型升级采取阶梯式的奖励方法、建立相关机制;四是多举措加强市场个体经营户、小企业与高科技进行对接,特别是与引进的高技术人才进行对接。
朱余瑾委员:市场是义乌的根和魂,市场兴则义乌兴。在全球化和“互联网+”的大时代背景下,推动本地经济平稳有序发展需要多方努力。个人建议,除了深入研究、分析市场发展趋势和战略举措外,还要出台促进市场创新和进口贸易发展等方面的政策,积极提升市场的“质”和贸易的“量”。要与时俱进,不断创新经营内容和方式,努力拓展经营主体,降低经营成本,加大招商力度,加快与国际市场的融合,完善市场采购贸易方式,为加快建设世界“小商品之都”添砖加瓦。
任晓红委员:加快世界“小商品之都”建设,就是要做好“贸易”文章,“内贸”与“外贸”、“线上”与“线下”共同发展,并利用各种宣传工具宣传世界“小商品之都”,利用各种展会推荐义乌市场,利用各种侨商资源让义乌市场和商品走出去;就是要做好“物流”文章,充分利用义乌物流的独特优势,利用“一带一路”、“义甬舟”、“义新欧”等各种通道,让义乌小商品插上物流的翅膀展翅腾飞,补齐“空中物流”这块短板,充分利用义乌空港优势,把小商品快捷、便利地送到世界各地。
童丽蓉委员:去年5月平台微商开始大规模兴起,但由于微商产品过于大众化,营销方式缺乏创新,市场环境不成熟,在发展过程中暴露出诸多问题。我认为,微商作为电子商务的一个新生业态,政府应该加以鼓励和支持,引导微商规范有序经营。通过强化消费教育,引导消费者树立正确的消费观;建立约束机制,加强与第三方平台的联系沟通和对微商的动态监管;通过建立信用体系、提升监管水平、完善法律法规来明确微商监管的管理方式、证据固定、罚则等内容,使微信营销市场不法行为监管有法可依、有据可循。
大力推进有机更新
杨斌委员:政府工作报告高屋建瓴,目标明确,规划宏伟,鼓舞人心。去年,我市启动老城区更新改造,仓后、向阳上片、湖大塘区块率先破题。作为城市有机更新的“主战场”,稠城责无旁贷。数月来,在市委市政府的高度重视和相关部门的鼎力支持下,经过全体参与征收工作的干部工作员共同努力,当前,仓后区块已拆除80%左右,向阳上片签约率超过96%,相关征收工作正在有序推进中。接下来,有机更新任务重、压力大,希望广大委员能一如既往地关心、支持这项工作。
骆坚旗委员:政府工作报告真抓实干、斗志昂扬,充分调动起了义乌干部群众的热情。对于今后的工作,我建议:一是政府自启动有机更新以来,人民收益大大提高,如何合理理财,需要政府积极引导市民投资方向,拓宽投资渠道;二是进行农村有机更新,撬动农民宅基地,组建农村投资建设集团有限公司;三是采用政府土地流转的方式,建立一些国有农场,进行土地规模化经营,树立“先进示范农场”。
龚英伟委员:去年以来,市委市政府以大决心和大智慧,布局5.78平方公里老城区的有机更新,为我市迎来新一轮的城市大发展机遇。目前,仓后区块和湖大塘区块已经完成房屋征收,进入旧房拆除阶段,下一步城市有机更新将进一步全面推开。我建议,城市有机更新规划要先行,要立足全面提升城市人居品质,充分考虑“接地气、有温度”,要将城市建设与义乌文化相结合,彰显地域特色、形态特色、人文特色、生态特色。此外,城市有机更新政策要有连续性,同时要引导好拆迁户的资金投入。
完善公共服务和社会保障
龚小庆委员:政府工作报告指出,要推进智慧医疗,医疗机构全面实现诊间结算、自助结算和手机支付。为方便病人就医,建议加快推进市民卡在智慧医疗领域的应用:一是统一使用社会保障市民卡就诊,取消各医院自行发放的就诊卡,实现信息统一和共享;二是全面推广市民卡付费结算,实现诊间就医与医保费用和自负(费)费用结算“一次插卡、诊间联通、多次结算”;三是逐步拓展保障市民卡APP的应用功能,实现网上预约、网上挂号、网上支付、远程医疗等各类服务。
翁春菊委员:关于加快垃圾分类并资源化处理,建议:一是从小抓起,将垃圾分类列入幼儿园、小学等基础教育内容;二是从家庭抓起,将垃圾分类处置的设计规划列入新居住小区规划建设的必备内容之一;三是加快垃圾资源化技术的研发,即把农村秸秆、糖梗渣、畜禽养殖废弃物等转换利用于农产品种植。
赵一庆委员:我市从2001年开始实施村(居)到社区的转型,目前共有社区44个,社区工作者328人。虽然我市社区在干部配备、机构架设、办公设施等方面已经基本成型,但还没有完成从村(居)的管理型向服务型的转变。我认为要使社区真正成为服务辖区居民的一级社会组织,基层社区要顺应机构转型带来的新变化,积极完成由“管理者”向“服务者”的转变;要理顺社区关系,完善社区功能,建立服务型社区运行机制;同时,要落实专门机构,提高社区工作者待遇,加强对各镇街、各部门支持社区工作的考核,提高社区自我提升的积极性,畅通群众反映渠道。
陈亚岗委员:过去5年义乌在经济社会发展方面取得的成就有目共睹,这是非常不容易的。在今后的工作中,希望能主动将浙中都市的理念引入到城市规划、产业布局等多个方面。作为医疗卫生界的一员,现就加强医保监管提几点个人建议:设立医保基金审核医疗专家库,建立由医疗专家对医疗业务疑点审核与跟踪审查相结合的制度;加大惩处力度,对审核发现存在违约行为的定点医疗机构,降低其信用等级,并追究相应的违约责任;在完善奖励机制和加强宣传力度的同时,加大监督频率、范围,并形成长效监管机制。
优化城乡环境建设
朱虹委员:政府工作报告中提到“人均公园绿地达13平方米”,我认为,绿化工程是提升百姓生活品质的重要内容之一,而绿化工程一般都是“三分种、七分养”,那么如何加强养护、护绿队伍的建设,怎么配置让绿化真正“养”起来就显得尤为重要。具体来说,就是护绿也要像河道治理那样推行“护绿长”,特别是在乡村绿化中,能够试点推行“政府买单、村民养护”,推进“三树一家”工程。同时,涉及美丽乡村建设的绿化希望尽可能多种乔木、少种灌木,最好是能够推行“果树绿化”,让绿化既是景观,也是产业。
朱建忠委员:目前单位、学校、农村及公共场所都放置了分类垃圾桶,但垃圾分类效果不尽如人意,就算市民把垃圾区分投放,也经常看到保洁人员在收垃圾的环节又将垃圾混合在一起,垃圾分类的各环节未有效打通。我认为应该将垃圾进行分类并进行有效利用。在垃圾分类上,可以改进垃圾收集源头的人力垃圾车装置,安排专门车辆对分类垃圾桶内垃圾进行收集运输,从而真正达到垃圾分类的目的;在垃圾处理上,应加快垃圾焚烧发电厂的建设。
楼施佳委员:为促进义乌与金华的互联互通,推动金义都市区建设、构建义西经济新走廊,西城路(103省道)改造项目迫在眉睫。如依原线位道路拓宽,沿线村庄和房屋众多,故建议西城路改造项目线位南移,在原103省道和四海大道中间建设该项目,具体线位从环城路龙回段起步,经家具市场南侧、模具城南侧、义西工业园区向金华方向延伸,减轻103省道的车流量压力,消除安全隐患。
借鉴PPP模式 调动民间投资积极性
王康委员:现阶段拉动经济的“三驾马车”中,投资还是非常重要的一驾马车。义乌民间资金实力比较雄厚,但民间投资通道相对比较少,传统的投资手段越来越难把握机会,在这样的大背景下,政府是否能够借鉴PPP模式,由政府出一部分资金来引导民间投资或者私人投资,设立民间投资引导基金。这样不仅能为民间投资提供一个好选择,还能为经济转型、产业升级、经济社会发展提供更多的资源。建议以后在引进大项目或者海外大型并购过程中,除了国有资本以外,民间资本也能参与其中,进行更多的合作。
改善工业发展的资金、土地保障
鲍建锋委员:我们可以明显感受到近五年尤其是近一两年义乌的变化:城乡环境取得巨大改善,公共医疗条件不断提升,社区集聚得到广泛认可,一大批大项目引进、落地、投产……为了促进义乌工业有更好的发展,第一,近年来,我市引进、建设项目非常多,财力比较紧张,为了推进项目顺利开展,我建议资金保障要向先进地区学习,提前进行谋划,开辟更多资金筹措渠道;第二,2016年引进了不少企业,但在项目落地过程中缺乏整体统筹,建议加大镇街用地垦造力度,同时注意规划的衔接;第三,建议在存量工业用地上做好文章,对工业用地也进行“有机更新”,以腾出更多工业用地空间,真正实现“腾笼换鸟”。