廿三里街道2016年度工作总结 　　  

　　2016年以来, 在市委、市政府的正确领导下，廿三里街道以党的十八大和十八届四中央全会精神为指导，紧紧围绕把廿三里打造成“美丽华溪、实力园区、宜居廿三里”的奋斗目标，以开展“党的群众路线教育实践活动”为载体，紧密聚焦干部队伍作风转变，紧抓转型升级，强化改革、利民惠民、和谐稳定，努力推动经济社会全面协调较快发展。2016年完成财政总收入4.23亿元，同比增长20.5%；其中地方财政收入2.38亿元，同比增长32%。 

　　一、调结构，街道经济平稳较快发展 

　　工业经济发展平稳增长。完成工业总产值106.49亿元，同比增长5.4%，完成有效投资28.27亿元，完成率118.29%；规上企业出口交货值22.37亿元，同比增长15.76%；新产品产值19.94亿元，同比增长67.34%。从以上数据完成情况来看，转型发展投入较大。一是企业产值稳步增长。街道69家规上企业中，有23家增长率在20%以上，这23家企业主要集中在化妆品、日用品、文具等行业。二是创新力度或技改投入大的企业增幅明显。从数据分析，前几年通过投入巨资进行技改或创新的企业，现在技术优势、新产品优势得到了充分的体现。比如美之源化妆品产值同比增幅98%，金厦商品混凝土产值同比增幅143%。 

　　农业经济持续提升。第一产业实现增加值16290万元。完成早稻播种面积2270亩，百亩以上示范畈19个2000余亩，机插面积6000余亩，直播早稻927亩，推广良种金早47达100%，晚稻推广甬优12号等良种达98%。同时，加大新品种宣传力度，示范推广总理工程品种广两优1128。加强水稻病虫害的防治，专业植保组织9个，统防统治面积达7000余亩，沃土工程使用商品有机肥达2600多亩，提升土壤肥力，提高粮食产量。 

　　第三产业蓬勃发展。实现以餐饮、住宿、生活型消费、娱乐消费为主的传统第三产业和以电子商务为代表的新兴第三产业的协调发展。传统第三产业全年实现增加值76600万元，11月有620多间店面、1499各地下车位的拨浪鼓广场地下商城正式开业；华溪森林公园已累计投入6000多万元，于2017年1月8日试开园，向廿三里籍群众免费开放；新兴第三产业蓬勃发展：一是电商产业（创业）园初具规模。易镭跨境电商创业园、康美义佳电商创业园、安石电商产业园等3家电商园区已先后成立，占地50亩，建筑面积达12万平方米，已有20余家电商企业入驻。其中，易镭跨境电商打造的“海外仓”跨境电商模式，有效发挥了跨境电子商务的引领作用。二是传统企业营销模式转型升级。传统产业的企业主动布局电子商务，不断拓宽线上销售渠道。以百隆、思波琳、文博、小鱼儿、至尚等为代表的30余家大型实体企业，电商业务发展势头良好。三是电商产业集聚初具规模。截至目前，街道经注册成立的电子商务商行已有595家。特别是八足塘、石柱下、下娄等村库存企业、物流等电商要素集聚，已初步形成配套较为完善的电商集聚村，集聚效应已显现。 

　　二、强基础，固定资产投资稳步增长 

　　工业有效投资任务圆满完成。今年我街道有效投资任务为22.92亿元（不含征迁1.13亿元），其中工业投资12.6亿元，2项任务均列镇街第3名。从去年完成情况看，今年我街道该项任务艰巨，几乎难以完成。街道结合市“千干联千企”，开展了“百干联百企”活动，街道全体干部工作员每人联系3-4家企业，通过上门服务，了解企业经营状况，帮助企业解决实际问题，通过街道上下一起努力，2016年，84个项目共完成投资28.27亿元，完成率118.29%，其中工业项目59个共完成投资13.84亿元，完成率为109.85%。累计投资2.2亿元，启动16个旧厂房改造项目，建设厂房22万平方米，完成量达任务数的11倍。 

　　招商引资卓有成效。推进现有项目建设进度。督促2012年供地的18家企业加快建设速度，其中12家已主体竣工，预计16家年底可投产。完成蓝鲸动力、华昌塑胶项目纠纷调解，使之无障碍施工。开展低丘缓坡地块工业开发，目前已完成土地平整、雨污管道、电力设施等建设，道路硬化工程正在快速施工。“招强选优”项目，已签约或达成意向项目4个，预算总投资达10亿元以上。 

　　交通基础设施建设取得突破。全面推进19项市重点工程、31项街道本级工程建设。完成33个村征租土地2500余亩，搬迁坟墓4218穴，攻破历史遗留拆迁难题33个，有效保障各项工程无障碍施工。37省道复线遗留多年的陈世红、虞敷隆等户拆迁安置政策扫尾工作圆满完成，已经完成年度任务额的119%；华盛路遗留多年的3户钉子拆迁安置得以攻克，华盛路年底可以建成通车；户疏港高速公路2438穴坟墓的搬迁、821亩土地征收和清表工作完成，目前施工队已经进驻施工；年前完成横二路、横三路、纵四路、华盛路等四条市政配套道路总计8.4公里的施工建设，进一步加快工业园区的开发节奏。 

　　水利建设投入。一是生态河道治理：启动了前溪综合治理项目及后溪（群益-郑山头）河道治理工程项目投资904万元，8月开工建设，项目今年年底前完成主体工程；后溪（群益-郑山头）河道治理工程投资591万，5月开工建设，工程计划今年年底前主体工程完工。二是山塘除险加固：今年启动了华溪岩顶塘等6座山塘除险加固工程，其中张思泽树塘、华溪岩顶塘、银生塘已经完工并组织验收，派塘山塘、大坞山塘、洞安山塘工程进展顺利。2016年累计投入山塘除险加固资金500余万元。三是镇区内涝治理：街道今年启动了停滞近八年的后溪稠城衔接段河道应急工程，工程于2013年12月底完成招标，今年4月底完工。工程投资70余万元，解决我街道后溪沿线金桥人家、皇冠花园小区及朱村八足塘区块防洪内涝问题。 

　　林业建设投入。一是开展病虫防治：2016年松材线虫病防控工作，防控面积达11500余亩，总投资140多万。探索松材线虫病生物防控技术，投入资金15余万，建立松材线虫病网络防控技术。二是发展森林产业：活鱼塘村华溪村苗木、经济林基地，投资180万，完成枣梨等经济林60亩，桂花、樟树林建设160亩。森林抚育，计划抚育面积2000余亩，项目正在实施。 

　　三、优环境，城乡统筹发展成效显著 

　　新社区集聚建设不断推进。新社区集聚建设：金麟花园项目位于六中西侧区块，总投资17.85亿元占地面积146435平方米，总建筑面积57.8万㎡，其中住宅安置面积41.5万㎡，土建工程投标价8.9亿元，是我市在建规模最大的高层集聚项目，各种户型共3274套高层住宅。列入集聚建设的活鱼塘、东陈、何宅等14个村（居）共7175户，人口15441人。一是高度重视，确保工程顺利推进：“金麟花园”区块是我街道目前为止，区位最好的地块，本来计划用于房地产开发，新社区集聚建设政策出台后，我街道果断把这一区块留给了新社区建设使用。该地块共涉及廿三里、八足塘、如甫、朱村等四个村的土地征收，还涉及后溪老河道改道、取沙费补偿等难点问题，并于2月22日开工，截至目前主楼平均高度已经达到3层，项目累计已完成投资约8.037亿元，已超额完成全年4.7亿的工作任务。二是新社区集聚建设政策宣传扎实开展：2016年，街道有针对性地对参加集聚建设村进行广泛发动和宣传,制作了新社区集聚建设政策宣传手册（上、中册）共9200册；印制宣传画报2000张；在活鱼塘等四个村的村口设置了金麟花园的简介及效果图广告牌；在六中西侧地块设置了金麟花园模型展示厅，今年以组织集聚范围内各村的村民代表及村党员干部等500余人次参观了金麟花园展示厅。抽调精干人员成立专项工作组，重点对钱塘、活鱼塘、东陈三个旧房未拆除的村，进行集聚建设政策宣传，其中钱塘村签署参加集聚建设意愿书的群众已达到80%，待市社区建设办批准后，启动分户报批、签订置换协议书文工作；产业用房一期选址钱塘低丘缓坡地块，占地90亩，现在正积极规划设计中，已列入市委市政府在春节后首批启动建设的工程项目之一。 

　　城镇基础设施不断完善。一是开元街提升改造：街道在前期大量调查摸底的基础上，采用取消道路停车位、划定专用停车位，引导车辆有序停车，联系交警部门加大对乱停乱放的查处力度，规范停车秩序，通过整治开元街、中心西街汽车乱停乱放阻塞交通的情况得到了，的整体面貌得到了极大的改观，再无发生人为因素造成的交通堵塞，开车难、停车难的问题得到了根治。二是公共绿化建设力度加大：城市绿肺工程：拨浪鼓广场、银海公园、开元街绿化、武岩路绿化等项目总计投资4000万，预计完成绿化投资3000万，完成155亩；森林河道建设：投资41万完成义乌江绿化何宅段、前溪等河道绿化30亩，规划后溪绿化（群益段）；森林通道建设：投资410万完成梅林大道、里兆村环村路、王店-莲塘、莲西线、稠下、廿埠、公园路、廿东-何宅等道路绿化97亩；森林村庄：建设里忠、派塘两个村森林村庄建设，目前投资100余万，完成30多亩建设。 

　　三改一拆稳步推进：今年以来，廿三里街道坚决贯彻省市两级部署要求，不折不扣执行，全心全意落实，自觉主动加压。决心坚定，行动坚决，开展了声势浩大的创“无违建村”行动，取得了令人鼓舞的成果，全街道43个行政村居全部通过无违建村创建考核，现在正在全力以赴主动争创“无违建街道”。 

　　五水共治全面开展：街道建立每月对照分析考核制，制订了一河一策治理方案，重点围绕前溪和后溪，启动各类工程项目建设。重点围绕前溪和后溪综合治理，加快治水工程建设。群教活动开展以来，投入3770万元在李塘、里兆等10个行政村进行农村生活污水治理，目前已经有8个村通过验收；投资4100余万元，累计完成污水干管建设27公里，续建的7项工程已完工，新建的6项工程正在按计划施工；到12月底已整治企业雨污混排改造26万吨；在前溪、后溪沿溪流域共排查出67处雨污混排口，目前已经全部整治完毕。通过上述努力，前溪、后溪等河道的水质明显改善，五水共治工作考核成绩也从后列跃居上游。 

　　环境综合治理取得成效：6月13日至7月25日，街道集中时间、集中力量，在辖区范围内开展一次环境综合整治大会战，着力解决前期“三改一拆”、“五水共治”、文明创建、“四破”、重点行业环保整治、安全生产（消防）等工作过程中暴露的重点难点问题，不断推动工作落实，掀起新一轮工作高潮。一是开展了拆违攻坚战，以重点村、公路边、河边为重点，完成拆违面积7万平方米。二是开展了治水攻坚战，对辖区的河流进行了一次大排查，彻底消灭了黑河、臭河、垃圾河，同时河道治理、农村生活污水治理、污水干管、企业雨污分流等工作顺利推进。三是开展了 “四破”专项整治行动，排查、整改僵尸企业3家、圈地企业1家，翻数翻完成旧厂房改造任务。四是开展创建攻坚战，出台《廿三里街道环境综合整治方案》，在全街道掀起了文明创建的新高潮，切实解决环境卫生脏乱差等突出问题。五是开展环保整治攻坚战，查出无证无照企业1113家，组织工商、环保、安监、派出所等相关部门，关停涉水、气、声、渣等严重污染环境的无证、无照、无税等工业企业181家。六是开展以“五患”治理，查找、整改严重影响消防安全的“三合一”、区域性（行业性）火灾隐患为重点的生产生产攻坚战，签订责任书4200余份，发现并整治回潮、新增合用场所33家分离人员62人；开展企业主、员工安全生产教育培训1346人次，发现整改安全隐患125处；开展烟花爆竹整治，取缔无证经营单位5家；完善银海路、金桥路、开元街等道路长约4000米的消防给水管网改造和敷设。  

　　四、惠民生，社会各项事业全面发展 

　　一是推进居家养老工作：街道借助社会多方力量以村（居）居家养老服务照料中心为载体，以老年活动中心为依托，共建立了下朱宅、何宅等12个居家养老服务照料中心。从7月开始建设至今，12个点的居家养老服务照料中心全部运行，受到广大村民的认可与欢迎。二是做好便民服务站运行：全年街道便民服务窗口办理各类事项1583项，其中即时办结1544件，限时办结39件。三是推进计划生育工作：全年我街道新生儿出生数564人，其中计划外62人，计生率89.01%；出生人口性别比118.6︰100，多孩违法发生率1.24%，当年社会抚养费征收率66.85%，历年社会抚养费征收率74.86。四是加强文化阵地建设：以文化礼堂建设为抓手，不断提升农村文化水平，为农村群众搭建起文化活动平台。今年投资259万元新建、改造陶店、华溪和如甫村文化礼堂，各村清明祭祀活动、端午包粽子活动以及“五水共治”文艺演出等。其中陶店村文化礼堂被评为三星级文化礼堂，盛市长、李书记等市领导，都到陶店村进行了参观、指导，陶店村目前正在积极争创“金华市文化示范村”。启动骆宾王衣冠冢的修缮工作，现正正根据盛市长指示精神，抓好氛围营造等细节的提升工作。民政工作：完善社会保障救助体系，全年发放助学、助困、助残等各类救助金234万元。 

　　五、转作风，加强党建工作 

　　开展群众路线教育实践活动。3月2日至10月24日，街道2654名党员，123个党组织全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。10月24日后街道活动办转为整改办，继续开展工作。街道党工委立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”。街道组织集中学习22次共计12.5天，举办专题讲座和集中辅导7次，组织领导班子开展讨论交流会5次，组织观看影片10部。听取意见建议19578多人次，收集各类意见建议2687条，班子成员谈心397人次，整改“四风”问题258个，整改街道班子“四风”问题14个。2016年8月4日召开了专题民主生活会，义乌市委副书记、代市长盛秋平全程参加了会议并做了重要指示，省督导组、市委活动办也安排人员参加了会议。通过这次教育实践活动的开展：广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升，街道干群、党群关系得到了有效改善，制度建设的长效机制得到初步确立，一批群众反映强烈的热点问题得到及时解决，街道有效投资、“五水共治”、“三改一拆”等工作有效推进。 

　　从严治党。从严治党，加强干部队伍和基层组织建设，是街道顺利、高效开展各项工作的基础性工作，街道一直把从严治党工作当做工作的重中之重来抓。一是加强街道领导班子建设。实行班子周工作例会制度，每周一准时召开班子工作会议，回顾总结上周工作，研究部署本周任务，分析解决重点难点问题。严格执行民主集中制，工程变更、大宗费用支出、人事及重要制度调整等重大事项，均由班子集体研究决定。为保证班子会议质量和效率，每项拟提交讨论的事项均需提前以书面形式告知其他班子成员酝酿。二是加强街道干部、工作员队伍建设。针对部分干部存在的办事拖沓、服务能力不强等作风问题，街道出台了《推进重点工程、中心工作效能问责办法》，对工作不力的人员启动问责程序，并与年终考核挂钩；强化重点督查，亮绩比绩。梳理出37项重点项目，逐项明确责任，倒排计划，每周更新进度，上墙接受群众监督；强化日常督查，围绕中心工作，按项目编号开展跟踪督查，实行销号管理。今年以来，街道开展效能检查32次，结合镇村干部季度联评查处干部、工作员18人次。通过上述举措，党员干部的服务能力、工作效能得到提升，做到基层党建与重点难点工作齐抓共建，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。三是狠抓村居党员干部队伍建设。在加强日常管理的基础上，我们积极探索适合廿三里实际的管理方法。建立村居月度工作汇报例会制度。为切实加强对村居主要负责人的管理，推动村级组织建设和各项具体工作，11月7日，召开了首次廿三里街道全体村居书记、主任参加的月度工作汇报例会，并安排工作先进和后进的村居书记进行工作交流、表态发言。通过例会这一平台，村居书记互比互看互学，有力推动了各项重点工作。原先落后的计生“三查”率、农村生活污水九号支管政策处理等问题，在会后得以快速推进或解决，村居干部干工作你追我赶的势头逐步呈现。抓农村党员规范管理。出台《廿三里街道村居党员干部管理办法》，明确农村党员干部“十个不准”行为规范、日常管理、考核和问责的具体事项，对村干部诫勉谈话、停职免职等内容都作了具体规定，为管理农村党员干部提供了抓手。通过规范管理，村干部进一步明确了该做什么、不该做什么，该怎么做。培育树立基层党建工作标兵，严肃查处违法违纪党员干部。一方面培育模范村居树典型。东莲塘村两委重大局讲奉献敢担当，民主决策带动了村庄大发展，十年来没有发生一起群众上访。对这样的村级组织，我们积极培育，加强指导，树立标杆。我们多次到该村调研掌握第一手情况，并专门请市委组织部领导实地检查指导，邀请主流媒体采访宣传，让村支书在街道村居工作会议上介绍经验，发挥对其他村居的示范引领作用。另一方面，坚决制止歪风邪气。对自我管理松散、滥用职权、谋取不正当利益的农村党员干部零容忍。路教活动开展以来，街道对12名农村党员干部进行约谈、免职或暂停职务。其中某村书记丁某某，在村里搞小团体，为私利阻碍街道重点工作，社会影响恶劣，群众反响强烈并多次实名举报。街道结合平时工作中掌握的情况，主动配合有关部门依法查处，在发挥震慑作用的同时，树立了党委政府的威信，提升了农村干部队伍的整体形象。 

　　六、保稳定，社会管理能力得到加强 

　　推动群防群治工作。一是群防群治与流动人口工作结合：为充分发挥基层组织特别是平安服务队“人熟”、“地熟”优势，提高流动人口服务管理效率，实现“专协结合”，做到“人来登记，人走注销”具有积极意义。二是建立双向沟通机制建设。为建立街道综治办、政法办、派出所、流管所及各村治调主任、村平安服务队队长为对象的群防群治“平安”微信群，及时下达任务通知，通报案件、分析案情等；各村平安服务队可以汇报各村的治安形势、特点及工作方向,对综治工作提出意见和建议。三是平安服务队半专业化。鉴于我街道辖区专业巡逻队伍人数偏少，抽调平安服务队精干力量30人，组建半救专业化巡逻队伍“平安服务队勤务大队”，在夜间8：00－凌晨4：00开展巡逻工作。 

　　大力开展安全生产工作。一是积极开展合用场所、危化品、烟花爆竹、特种设备、无证无照企业、可燃爆粉尘等整治。进行了28次夜查，发现回潮和新增合用场所18家，共分离人员89人；对 103家使用危化品的单位进行了检查，发现、整改安全隐患125处；排查烟花爆竹经营单位30家，取缔无证经营单位5家；整治关停无证无照单位723家；检查可燃爆金属粉尘及树脂粉尘企业36家，发现、整改隐患46处。二是积极开展安全生产培训工作。开展66场安全教育培训，培训人员14810人次；街道邀请市安监局的领导和业务培训课的负责人宣讲和解读新《中华人民共和国安全生产法》。三大胆创新，试点中介机构参与安全生产监管工作。引进金华市高鑫安全工程咨询有限公司，协助开展安全生产教育培训和监管工作，协助企业制定安全生产工作计划，对安全隐患重点行业开展安全检查工作，协助企业深入开展隐患排查治理工作，完善日常安全管理工作及时消除事故隐患，力促企业实现本质安全。 

　　做好信访维稳工作。一是化解信访积案。制定方案，强化领导，改进方法，抓排查、强化解、明责任扎扎实实做好信访积案化解工作，街道制定了《廿三里街道开展信访积案化解专项活动方案》。在化解稳控工作中，我街道坚持对症下药，因人施案，软硬兼施，情理并举。二是信访稳控。抓基层、强基础，做好苗头问题化解工作，继续巩固完善街道、工作片、村信访联络员、信息员、调解员网络，进一步做好信访老户信息掌握工作，健全街道苗头排查制度，在重要敏感时期，街道实行专人定时汇报情况，做到24小时盯死看牢。 

　　2016年，虽然我街道在以上工作上取的了一定的成绩，但在经济社会发展还面临较多困难和问题，主要表现在：一是三产结构调整和升级进程较慢，农业产业化、规模化经营水平仍然较低，工业企业缺乏核心竞争力、产业层次低、持续发展能力不强，商贸服务业发展滞后、带动能力不足。二是招商引资难度大。受经济大环境影响而导致钱塘地块尚未招到大项目，甚至原有意向的投资，例如爱伯馨项目、帝宏家纺项目等已退出；今年高税无地企业佐妮服饰项目，工业用地放弃摘牌。三是持续改善民生任务依然很重，上社、麻车塘、光耀镜、朱村等村旧房已经拆除，新房还未开建，群众住房困难突出。 　  

　　2017年度工作思路 　　  

　　以党的十八届四中全会精神为指导，紧紧围绕把廿三里打造成“美丽华溪、实力园区、宜居廿三里”的奋斗目标，以深化、巩固“党的群众路线教育实践活动”成果为抓手，紧密聚焦从严治党要求，以制度建设为保证，凝心聚力、开拓创新、真抓实干，着力在加快产业升级、推进城乡统筹、保障改善民生、创新社会管理和加强党的建设等方面有新突破。围绕上述工作目标，主要抓好以下四项工作： 

　　（一）加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用 

　　继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断推进服务型基层党组织建设。一是强化街道党工委对农村党组织的领导。以村（居）月度工作汇报例会为抓手，切实加强对带头人队伍建设管理，增强责任意识和服务意识，提升履职能力。完善并严格落实《廿三里街道村居党员干部管理办法》，从行为规范、日常管理、考核和问责等方面，对村居党员干部的日常行为作出具体规定，充分发挥党员的先锋模范作用。二是严把党员入口关，疏通党员退出通道。完善党员竞争性确定入党积极分子制度，提升建立不合格党员处理机制，确保党员队伍的先进性和纯洁性。三是加强街道党员干部队伍建设。严格落实《推进重点工程、中心工作效能问责办法》，加大对街道党员干部开展工作情况的检查、督查力度，切实提高街道干部的责任感和使命感，营造奋勇争先走前列的工作氛围，积极、主动开展各项工作。  

　　（二）继续加大有效投资力度，增强街道发展后劲 

　　一是抓有效投资。从工业线投资项目、街道投资项目、集聚区建设项目等方面，齐推并进，继续抓好有效投资，充分挖掘项目，确保按进度保质保量完成或超额完成投资任务。二是抓工业开发。狠抓18家已供地企业的开工投产进度，引导企业加大技改力度，引进先进设备。三是抓基础设施建设。完成华盛路石柱下段工程；钱塘地块低丘缓坡工业开发加快道路等基础工程建设，积极开展纵四路延伸道路工程（埠头村东）建设及相关协调工作。四是抓电子商务。力争电子商务产业园创建工作有进展（重点是易镭跨境电商创业园建设）；充分利用双休日，继续开展电子商务培训。五是抓企业转型升级。积极开展科技企业培育，完成两家企业学习型企业的创建，鼓励企业引进先进技术和高新技术，实现高新技术和先进装备产业化，争取企业技改投入3亿元以上，引导企业争创品牌，目标是争创省级品牌2只以上，金华市级品牌4只以上，培育扩大企业规模。继续排查摸底，积极联合工商、国税等部门，尽力完成企业“小上规”、“小转企”、“无照转有照”等任务。 

　　（三）城乡统筹发展，提升生活品位 

　　一是大力开展新社区集聚建设。继续做好钱塘村的分户报批和置换协议书签订等工作同时，加大对东陈、活鱼塘等村的政策宣传力度，并做好占地90亩的第一期产业用房的开工建设工作。二是以华溪森林公园试开园为契机，充分发挥这一品牌的带动效应，进一步加大花仙谷景区、鲍寺景区、滴水岩景区、武岩山景区的开发力度，进一步加快建设以拨浪鼓精神、骆宾王文化为重点的特色文化的培育，进一步整合绿色生态、传统文化旅游资源，做大旅游产业，搞活旅游经济，努力打造绿色、文化旅游精品线路。三是做好环境综合整治工作。抓特色、树典型，大力推进镇区、园区及各村（居）、的环境综合整治工作，特别是抓好西田畈、陈陀村综合市场建设，建立由街道统一收费、统一保洁的管理机制；抓好镇区、园区的绿化种植及养护工作；在城镇规划区以外的行政村全面实施农村生活垃圾分类减量化处理工作，规范农村生活垃圾分类运行和处置方式，建立健全长效管运行机制和工作体系。 

　　（四）创新社会管理，提升社会文明程度 

　　一是推进网格化管理。落实网格化服务管理机制，根据《廿三里街道网格化服务管理实施方案》，进一步提升网格运作效率，结合流动人口管理等工作，扩大网格化受众群体，提高网格化覆盖率。二是强化社会保障。提高村居社区卫生服务中心医疗卫生服务水平，充分发挥其服务保障功能，方便群众就近就医；进一步做好医保、社保的办理工作，做到应保尽保；进一步完善计划生育利益导向机制，努力提高计生服务水平。 

　　（五）扎实做好安全和维稳工作，保障群众生命财产安全。 

　　一是全面落实安全生产责任制，严格责任追究。加强安全生产服务队建设，强化生产经营单位的主体责任，完善安全生产网格化监管机制。二是扎实推进隐患排查治理和专项整治工作。以事故隐患排查治理体系建设为抓手，强化企业生产现场的自我管理，着重抓好危化品生产经营单位、涉爆粉尘、烟花爆竹、厂区宿舍、人员集聚场所的安全隐患排查。三是加强矛盾纠纷排查化解。严格规范信访事项处理，实行首接责任制，落实专人按“信访线路图”的流程做到信访事项件件有人办、事事有着落。