各有关单位： 

  根据《义乌市交通重点工程 “五比五赛 大抓落实”攻坚竞赛活动方案》义交〔20188〕38号），我局组织市交投集团、交通质监站对我市在建交通重点工程进行了第二季度的考评，现将考评情况通报如下： 

  一、总体情况 

  二季度我市交通重点工程总体情况较好，各项目基本能够完成年初制定的投资任务，基本完成了各节点任务。义乌江东至赤岸段公路、安吉至洞头公路义乌赤岸至永康交界段公路等工程开工建设， G527至S214义乌江东连接线工程完成招投标工作；稠义路（香溪路-上佛路）提升改造工程、邢里公路苏溪镇区至巧溪水库段改建工程等完成工可审查。截至6月底累计完成有效投资约12.5亿元，占年度计划的25%。各参建单位能够切实发挥主体责任，全市在建公路工程质量总体处于受控状态，品质工程、平安工地等建设稳步推进，安全生产形势基本平稳，合同履约意识较强，监理、检测行业管理逐步规范，创建美丽班组、美丽工匠、美丽监理办等活动有序开展。 

  二、考评结果 

  本次考评范围为在建交通重点工程的路基、路面、交安、机电、绿化施工单位和监理办。通过综合考评工程质量、安全、进度、文明、管理等方面，按月加权平均得到季度考核分，共评出季度优秀项目部3个(其中土建工程2个，其他工程1个），季度黄牌警告项目部2个(其中土建工程1个，其他工程1个）；季度优秀监理办2个，季度黄牌警告监理办1个（具体结果详见附件）。 

  三、存在的主要问题 

  1.施工精细化管理水平仍然薄弱。各项目在品质工程建设上均有了较大提升，但仍有部分项目施工精细化管理不足，质量通病问题仍然存在。部分项目路基填料超粒径、含泥量偏大，分层碾压控制不严；临时排水设施不完善，部分边沟摊铺厚度不足，外观质量控制不到位；桥梁钢筋绑扎、焊接和模板定位等不规范，部分钢筋锈蚀严重，钢筋保护层厚度合格率普遍偏低，蜂窝、孔洞、夹层等混凝土质量通病治理效果不明显，致使部分项目砼外观质量较差；部分项目混凝土保温养护工作不倒位；部分路段沥青砼路面施工控制不严，拼接缝施工处理不规范，个别路段沥青离析严重。 

  2.安全生产隐患仍然存在。各项目在施工现场临时用电、高空作业、基坑围护、特种设备等管理上均有不同程度隐患存在。如个别项目脚手架部分钢管严重变形，个别钢管脱空设置，钢管未经检测使用；部分项目预制场存梁区的梁板堆放未设支撑，基坑围护不倒位；氧气、乙炔易燃易爆物品管理不规范；部分项目宿舍消防管理工作不到位；部分项目安全管理制度落实不到位，部分作业人员未签订安全生产责任书，召开安全生产会议频率不足，安全交底、教育不规范，请假制度不规范，未制定应急预案；存在安全检查、整改记录未及时闭合，安全日志、巡视记录不及时，安全检查频率不足。 

  3.文明施工管理推进力度不强。部分施工单位对文明施工还不够重视，作业场地分区使用较混乱，原材料、半成品和成品堆放不规范，部分项目隧道内材料堆放混乱，未有效控制扬尘；办公场所及民工宿舍保洁不到位，建筑垃圾未及时清理，部分民工宿舍污水排放不满足标化工地要求；部分项目运渣车管理不倒位，污染路面不及时清扫，运输车辆扬尘控制不到位；部分施工单位雨污分流不彻底、排水管道堵塞，个别施工作业区存在污水直排现象，部分堵塞、破损污水管道未及时更换疏通。 

  4、部分监理、检测管理工作不倒位。部分监理办巡视记录不规范，监理检测抽检不倒位，现场旁站工作不规范，个别监理指令闭合不到位；个别监理办、施工单位工地试验室环境温度控制不规范，标准物质管理欠规范，未能及时做好仪器的标定、校准工作，仪器档案、试验室台账管理不规范；部分检测原始记录不齐；个别试验频率不足。 

  四、下步工作要求 

  1.紧盯年度目标任务，加快工程建设进度。各参建单位根据年度目标，应逐月倒排工作计划，严格落实各项施工节点任务，重要工作逐周调度，难点工作逐日督查。在建项目要在保证工程质量安全的前提下，加快施工进度，特别是今年要求主体完工的要确保按期完成，今年争取开工项目要做好加快推进前期工作，确保各项目任务目标顺利完成。 

  2.继续深化品质工程建设创建工作。各单位要按照“品质工程”建设活动建设要求，深入推进三大专项行动，以班组基础建设、安全建设、技能建设、创新建设、民主生活建设、文化建设6方面为载体，深入推进美丽班组创建活动，同时及时总结提炼可推广经验。要进一步强化原材料、桥梁支座、锚夹具等常用产品的质量进场检验，强化施工现场精细化管理，加强桥梁预制构件质量提升工作；加强对路基路床填筑、预应力张拉及孔道压浆、隧道开挖和初期支护等重要部位和关键工序的控制；加强边沟、挡墙、护栏等外观控制，促进工程实体和外观质量明显提升 

  3.推进平安示范工地建设，提升工程安全管理水平。以“平安工地”创建活动为抓手，重点围绕施工现场安全要点、安全施工专项方案等加强安全生产管理工作。严格落实安全教育培训制度，加强安全技术交底，结合实际制定“三防”预案和各类应急预案；积极开展安全日常检查和安全隐患定期排查，切实落实临边、临空、临水、临崖路段的安全防护，加强临时用电和汛期、高温季节施工安全生产工作。 

  4.加强文明施工现场管理。加强源头管控，按要求落实五水共治、扬尘治理、文明创建等各项措施，实现工地污水规范排放、扬尘治理控制全覆盖，强化运输车辆的文明创建常态化管理，出入口冲洗设施专人管理。健全污水问题应急处理机制，对施工现场发生的五水共治、扬尘等问题，责令限期整改，对拒不整改或整改不力的单位不得推荐申报省市标化示范工地。 

  5.进一步提升监理、检测管理质量。各监理单位要进一步落实监理岗位职责，加强内部队伍建设，严格按监理细则规定开展监理工作；加强监理现场质量抽检，加大监理现场旁站力度，做好现场监理记录，严格控制材料质量、施工工艺、实体质量等，对存在的问题及时下发监理指令并督促落实整改。检测单位应严格按照质量监督检测工作管理规定开展检测工作，及时出具报告，保证检测行为规范、数据真实准确。质监站要加强监督管理，强化抽检，及时通报并督促整改到位。 

  6.强化建设单位首要责任。建设单位应加强日常巡查和监管，强化事前和事中检查和规范合同管理，按规定做好农民工实名制信息化管理、农民工工资拨付及使用的监督检查工作；按月及时地对监理、施工单位进行考核，对检查中发现的问题要举一反三，及时作出整改工作落实，同时要加强整改结果验收，对于施工、监理、检测等单位的不良行为，要加大处罚力度，同时及时报送行业管理部门。 

  附件：考评结果 

  义乌市交通运输局 

  2018年7月30日 

  施工单位（土建）考评结果 

  施工单位（机电、交安、绿化等工程）考评结果