本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》文件要求，由义乌市民用航空管理局编制。本年度报告由概述、政府信息主动公开情况、公开形式、政府信息依申请公开情况、咨询投诉情况、工作人员及收费减免情况、存在的主要问题和改进措施等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在义乌市民用航空管理局网站下载。如对本报告有任何疑问，可与义乌市民用航空管理局办公室联系（地址：义乌市民航路201号；邮编：322007；电话：0579-85664428；传真：0579-85665428）。

一、概述

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强义乌市民航局政府信息公开工作的组织领导，切实转变机关职能，真正实现管理创新，及时公开群众关心、关注的各类相关信息，努力建设人民满意的服务型政府部门，助推义乌民航事业良性发展。按照义乌市委、市政府关于政府信息公开的有关会议、文件精神，我局按照政府信息公开指南和公开目录，落实了政府信息公开工作人员和配套设施，及时公开、发布市民航局的各类信息，为公众了解我市民航事业的发展动态，普及航空知识，掌握航班信息等提供了便利。此外，我局还专门成立了信息公开和新闻发布工作领导小组，落实分管领导，明确职责分工，使市民航局政务信息公开工作制度化、规范化，定期通过义乌市党政协同管理平台、“中国义乌”政府门户网站和市民航局网站等途径公布相关政务信息、专题信息、航班计划。同时，我局还不断加强同义乌电视台、义乌商报社等各级新闻媒体的沟通联系，加大宣传力度，扩大义乌机场的影响力。

二、政府信息主动公开情况

（一）公开的主要内容

2013年，市民航局累计公开文件120份、航班计划51期、民航专题信息10条、月度安全教育资料12份。同时，对我局网站上的机构概况、领导信息、科室职能等内容进行了全面的更新。以上文件信息极大地方便了群众查询了解民航义乌机场的相关情况，在广大市民、客商和义乌民航之间架起了一座沟通的桥梁。

⒈政策文件

包括本单位负责执行的法律、法规、规章，上级民航和政府制定的规范性文件；本单位制定的规范性文件和其它可予以公开的文件。

⒉工作动态

公开市民航局在日常工作中的实时情况。包括民航工作动态以及民航发展、航班开通、机场建设等最新实时动态。

⒊公共服务

公开旅客乘坐民航班机的基本常识和注意事项，为打算乘机的国内外旅客正确乘机提供指导，方便其顺利乘机。

4、其他需要公开的信息。除上述3类信息以外的本单位认为需要公开的其他信息。

（二）公开形式

⒈互联网

义乌市民用航空管理局网站信息公开专栏下设机构概况、政策文件、规划计划、行政职责、公共服务、工作动态、人事信息等子栏目，民众可以通过子栏目查阅我局主动公开的信息，并可通过民航专题、航班计划子栏目了解义乌民航的最新动态和航班信息。

⒉新闻媒体

市民航局一直以来积极主动与新闻媒体保持必要的沟通，及时通过广播、电视、报纸等途径向社会各界发布义乌民航的工作动态、航班资讯、新开航线等信息。

⒊文件送达和发放宣传单

对飞行环境保护方面的法律法规，尤其是涉及净空和航空电磁环境保护的，市民航局积极与义乌市人民政府、义乌市住建局协商沟通，由市政府成立义乌市民用机场净空和航空电磁环境保护工作领导小组，并印发了《义乌市民用机场净空和电磁环境保护管理规定》，下发至各镇人民政府、各街道办事处和市政府各部门，从组织领导和制度管理两方面进一步加强了义乌机场净空及航空电磁保护工作的执行力度。另一方面，利用安康杯宣传月、安全生产月、法制宣传日等特定时机，以发布相关信息和宣传单的形式向社会公开各类法规、文件，在起到一定宣传教育作用的同时，使民众和旅客了解并参与到机场的发展建设中来。

三、政府信息依申请公开情况

本年度未收到政府信息公开的申请。

四、咨询投诉情况

本年度共受理到网上咨询17起、电话咨询503起、现场咨询1202起，咨询内容绝大多数均为航班起降时刻和现有通航城市信息；全年共受理投诉8起，所有投诉均为无效投诉。

五、工作人员及收费减免情况

（一）工作人员

我局配备政府信息公开兼职工作人员1名，负责信息更新和接待群众查询。

（二）政府信息依申请公开收费情况

按规定应收取政府信息复印、送达等成本费用。本年度未产生上述费用。

（三）减免情况

申请政府信息公开的公民确有经济困难的，经本人申请、局领导审核同意，可以减免相关费用。本年度未产生上述费用。

六、存在的问题和改进措施

市民航局2013年度政府信息公开工作总体来看，执行情况较好，但也存在一些不足。主要问题为以下两个方面，一是信息公开工作人员为兼职人员，少数信息的公开、更新不够及时；二是由于我局自身工作的专业性和局限性，可公开的信息相对较少，主要原因是本局自身的局限性产生的信息不多。为此，市民航局将从以下四个方面加强政府信息公开工作：

一是“善借鉴，提水平”，积极学习借鉴我市其他政府部门及兄弟机场对于政府信息公开工作的好经验、好做法，进一步提升此项工作的水平。

二是以制度化、规范化为着力点，构建政府信息公开长效机制，进一步加强我局政府信息公开工作的责任落实，形成月度督办、季度检查、半年小结、年终总结的工作制度，着力提升此项工作的规范化水平。

三是坚持“以公开为原则，不公开为特例”的原则，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格国家秘密、空防安全、机场安保、商业秘密、个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的政府信息的管理，坚决杜绝各类泄密事件的发生。同时，对于其他可公开政府信息，及时主动向社会发布，并确保信息的完整性和全面性。

四是扩大政府信息公开的受众面，不断探索政府信息公开的新途径、新形式，努力扩充政府信息公开的渠道，使广大群众的知情权、参与权、监督权得以更好实现，助推义乌民航事业更好发展。

                                 义乌市民用航空管理局

                                                  二〇一四年一月十七日