社区建设办“不担当不作为”专项整治行动方案 

　　为全面贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（中办发〔2018〕29号）、《关于加强监督检查进一步促进干部干预担当作为的通知》(浙组〔2018〕8号)精神，根据《金华市“不担当不作为”专项整治行动方案》（金委办发〔2018〕30号）和《关于政治“五不”行为促进干部担当作为的实施意见》（义委发〔2018〕24号）文件，推进全面从严治党向纵深发展，进一步提振全市干部队伍精气神，激发拼争抢创的干事创业热情，现就在本办开展“不担当不作为”专项整治行动制定如下方案。 

　　一、 总体目标 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、金华市委、义乌市委有关要求，把开展“不担当不作为”专项整治行动作为社区建设办深化“大学习大调研大抓落实”主体活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体，通过各种方式和手段扎实清查干部的担当作为情况。树立敢于担当的干部典型，引导党员干部强化责任担当，推进干事创业，使敢担当、有作为蔚然成风。 

　　二、 整治对象、时间和重点 

　　1、整治对象。重点是领导班子、领导干部和中层干部。 

　　2、整治时间。从7月上旬开始，利用一个半月左右时间，以自查自纠、专项检查、巡查检查等方式进行集中整治。 

　　3、整治重点。《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》（金市组〔2018〕10号）明确的6个方面30种情形；《关于整治“五不”行为促进干部担当作为的实施意见》（义委发〔2018〕24号）明确5个方面25种具体情形，重点整治不担当不作为问题。 

　　三、 主要措施 

　　1、建立专项整治领导小组。建立社区建设办“不担当不作为”专项整治行动领导小组，由陈希周常务副主任作组长，伍宏勤副主任作副组长,下设办公室,负责统筹协调推动整治日常工作,开展“不担当不作为”专项整治行动，推动形成敢担当有作为的深厚氛围。 

　　2、深入推进自查自纠。强化主体责任，结合工作职责和目标任务，突出领导班子成员和中层干部，对照群众日常反映较多的领域和事项，深入开展自查自纠。一是通过专项检查、干部考察、谈心谈话、征求意见、问卷调查、走访干部群众、召开民主生活会和组织生活会等形式，认真查找本单位存在的不担当不作为问题，全面梳理不担当不作为的典型。对被上级部门通报、市领导批评或约谈、新闻媒体曝光等事项，要重点倒查干部履职情况。二是对年度公开承诺的工作目标任务完成情况，以及重点工程、重点项目、民生实事等进展情况进行对标核查，对未按时兑现承诺的事项，倒查干部履职情况，对不履职，不正确履职或履职不力的干部严肃问责。三是组织领导班子领导干部作出整改公开承诺，形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单、积极推进不担当不作为问题的整改。要坚持高标准严要求，查找问题要客观真实，做到不漏报瞒报、不敷衍应付，整改问题要突出效果导向、敢于动真碰硬，真正做到见人见事见纪律见制度。对问题查摆不认真、突出问题隐瞒不报、整改落实不到位的，要依纪严肃追责。 

　　3、开展集中专项检查。围绕干部队伍中存在的突出问题，聚焦重点领域、重点项目和重点人员，组建专项检查组，集中开展五项“巡察式”检查，着力发现不落实的事，盯紧不落实的人，解剖不落实的原因，促进各项工作不打折扣、落到实处。 

　　4、开展一次半年工作对标核查。对照年度工作目标任务，认真做好半年工作对标核查，重点围绕金华6个方面30种不担当不作为情形和我市“五不”行为情形，对标半年工作，进行一次核查，对未按时兑现承诺的事项和未完成重要工作、重点工程，要认真剖析原因，倒查干部履职情况，对不履职、不正确履职或履职不力的干部要严肃问责。 

　　5、推动一批问题整改。组织领导班子对发现梳理的问题作出整改公开承诺，形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单，积极推进不担当不作为问题的整改。要坚持高标准严要求抓好整改，问题能当场解决的要当场解决，具备解决条件的要尽快解决，需要上级协调帮助的要及时报告，做到即知即改、立说立行，不漏报瞒报、不敷衍应付。要突出效果导向，敢于动真碰硬，对干扰、阻碍、不配合、不支持问题整改的个人要严肃追究责任，真正做到见人见事见纪律见制度。 

　　四、工作要求 

　　1、落实工作责任。专项整治行动要坚持问题和效果导向，查实症、出重拳、见实效，坚决防止走过场。专项整治行动领导小组要发挥作用，确保专项整治行动有序有效推进。严把标准和程序，严守工作纪律，有针对性开展检查。 

　　2、完善工作机制。建立部门联运机制和专项检查组的沟通机制，及时收集掌握不担当不作为的问题线索。对信访举报等反映的问题线索，要在专项整治行动中进行重点检查，专项整治行动领导小组掌握工作进展情况，对不担当不作为干部提出问责建议，涉及重大问题的，及时向市委报告。 

　　3、加强长效管理。要坚持边整边改，对专项整治行动中的好做法、好经验以制度的形式常态化落实，对薄弱环节要扎紧制度笼子。常态化推进干部“能上能下”，形成重实干重实绩的选人用人导向。完善被问责干部跟踪管理和后续培养机制，深化完善容错纠错机制，支持、保护、褒奖那些绝对忠诚、敢打硬仗的干部，全面激发干部干事创业的活力。