引 言

　　本年报是根据《关于认真做好2018年政府信息公开工作年度报告和情况统计工作的通知》要求，由义乌市农业林业局编制的2018年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息公开工作基本概况、扶贫领域政府信息公开试点工作、主动回应社会关切的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况复议、诉讼和申诉的情况和存在的主要问题及下步工作。公民、法人或者其他组织可以在义乌市农业林业局网站上下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：市农业林业局办公室，联系电话：89980011。

　　一、概 述

　　“义乌市农业林业局政府信息公开专栏”下设在“中国义乌”政府门户网站，网址http://www.yw.gov.cn/col/col1229129305/index.html，设有机构概况、政策法规、规划计划、产业资讯、三农动态、人事信息、财务公开、农业供给侧改革、公益林阳光工程、扶贫、依申请公开等11个大项31个小项。“义乌三农”微信公众号设有农林周记、农林奔跑造血路、行政村规模调整、农林奔跑招商路、星级和美乡村检查等农林特色专题，持续在每周一和周五定时更新，另有垃圾分类、森博会、三农答卷等系列专项内容。基本满足社会公众对政府信息公开的需求。

　　二、全年信息公开主要工作

　　2018年度，我局领导对政府信息公开工作高度重视，局属各部门认真贯彻政府信息公开工作有关制度，落实开展以下工作：

　　1.加强组织领导。为顺利推进政府信息公开工作，切实加强组织领导，保障工作有序开展，我局明确将信息化及政府信息公开工作纳入重要工作日程，及时调整信息化相关成员，成立由副局长贾云超为组长，局办公室相关人员为成员的信息化工作小组。印发2018年信息化工作计划，对信息化工作进行统一领导、规划和协调。2018年农林局从事政府信息公开工作4人，局属各单位兼职信息员24人，分别明确细化责任分工，完善政府信息公开工作组织机构，切实提高局属各单位的责任感和紧迫感，确保相关人员以积极的态度和务实的作风开展工作。

　　2.完善工作制度。我局建立健全政府信息公开工作制度规范和监督保障机制，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，编制了《义乌市农林局政务公开指南》。认真落实指南和目录编制及信息审核录入工作，进一步理顺政府信息公开工作流程、明确政府信息工作要求、落实工作职责。同时，按照《关于印发2018年义乌市政务公开工作要点的通知》（义政办发〔2018〕69号）要求，结合我局实际工作，制定了《义乌市农业林业局信息公开制度》。建立健全主动公开和依申请公开的工作制度、信息公开保密审查制度、政府信息公开发布审核机制和政府信息公开责任追究制度，坚持以公开为原则、不公开为例外，对我局政府信息公开的范围、内容、形式、程序、时限、审核、审查、考核、责任等进行统一规范和要求，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性。

　　3.强化日常维护。根据相关工作需要整合资源，推动信息公开系统化规范化，2018年度配合相关部门进行了两次政务服务网的网站迁移。按照《义乌市政务公开信息发布规范（试行）》要求，政策法规类信息半年内更新，主动公开政务信息20个工作日内公开，工作动态类信息3天内公开，其他信息一周内公开。落实1名工作人员负责网站运行维护，1名工作人员负责政务微信“义乌三农”公众号运行维护，确保信息及时更新。2018年全年完成各类信息报送246篇，在浙江日报、金华日报等主流媒体发布综合性信息4篇。“义乌三农”公众号共推送政府信息536篇，总阅读量达12.37万次，各项数据均实现同比翻番。同时，局信息化工作小组定期开展相关信息化知识和技能培训，今年共召开政府信息公开工作会议2次，组织举办各类培训班4次119人次。

　　三、政府信息公开工作基本概况

　　本局在2018年度主动公开政府信息共计1497条，其中政府网站公开政府信息961条；政务微信“义乌三农”公众号每周推送相关政务信息7条以上，穿插各种省市级相关工作精神，2018年度累计推送公开政府信息数536条。

　　四、扶贫领域政府信息公开试点工作

　　1.加强组织领导，明确职责分工。扶贫领域政府信息公开事项共涉及9个具体职能部门，公开内容涵盖金融、教育、就业、司法、救助、结对帮扶、消薄、异地搬迁等各类扶贫举措。为形成工作合力，组织成立了由相关部门、镇街分管领导和科室负责人组成的扶贫政府信息公开领导小组，明确专人负责日常联络工作，并召开各部门专题座谈会，研究部署扶贫领域政府信息公开试点工作，制定工作作战图及实施方案，将任务分解到部门、落实到人。

　　2.细化事项清单，编制公开标准。对扶贫领域公开事项进行了深入梳理，并对每个事项的“内容标准、公开依据、公开主体、公开类别、公开形式、公开时限”等作了进一步明确，形成包含一级事项7项、二级事项17项、三级事项27项的事项目录，其中主动公开26项、依申请公开1项。委托浙江讯飞智能科技有限公司编制了扶贫政府信息公开标准，内容包括扶贫政策、扶贫对象和扶持范围确定、专项扶贫管理、行业扶贫管理、社会扶贫管理、自身建设、考核评估等七个方面，在做好充分风险评估的基础上，对扶贫工作进行全方位公开，确保扶贫开发工作公开公正、规范高效运行。

　　3.优化工作流程，全面落实公开。按照转变政府职能和推进“最多跑一次”改革的要求，联合相关部门对扶贫领域“五公开”所涉办事事项进行全面梳理，立足服务对象实际简化办理流程。严格对照扶贫领域政府信息公开规范，收集汇总扶贫相关政策、申请条件、办理流程、享受对象等相关信息，及时进行发布，并以公开过程中发现的问题为导向，对试点规范进行不断修改。在完善公开内容的同时，我市也加强平台的软硬件建设，在镇街、行政村、社区政府信息公开查阅点增加互动显示屏数量，加强镇街“义网通办”代办队伍配置和人员培训，努力将政府信息公开平台作用最大化。

　　五、主动回应社会关切的情况

　　根据《条例》、《暂行办法》和有关文件规定，及时通过政府门户网站、政府微信、政风行风热线、96150等平台，对社会关切问题认真做好解读、回应工作。2018年我局共回应公众关注热点或重大舆情23次。

　　六、政府信息公开的收费及减免情况

　　2018年，我局未收取政府信息公开费用。

　　七、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　本局2018年度共接受网络申请政府信息数7件、当面申请政府信息数1件，信函申请政府信息数1件，均按时办结，其中属于已主动公开范围数0件、同意公开答复书8件、同意部分公开答复数0件、不同意公开答复数0件、不属于本行政机关公开数1件、申请信息不存在数0件。 

　　八、复议、诉讼和申诉情况

　　我局2018年度未发生相关复议、诉讼和申诉案件。

　　九、存在的主要问题及下步工作

　　虽然我局2018年政府信息公开工作取得了一定成绩，但是还存在一些不足之处。主要表现在以下方面：一是信息公开意识仍需进一步增强，二是信息畅通有待增强，三是信息公开内容的广度和深度有待加强。四是扶贫对象大多是老弱病残，如创业贴息贷款等一些扶贫举措面临有政策却无人申请的尴尬局面，导致公开平台上部分栏目可更新信息较少。

　　针对存在的主要问题，我局将采取以下改进措施：

　　1.继续做好资源整合文章，形成多方协调推进的良好氛围。加强对政务信息公开工作的指导力度，密切扶贫相关职能部门与政府信息公开办和信息中心的对接，定期召集相关部门人员对公开进展情况、问题进行集中商讨、解决，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力，形成各级联动、齐抓共管、共同做好政府信息公开工作的新局面。

　　2.继续做好公开内容维护管理，丰富公开内容和方式。严格按照规范标准要求，进一步加强日常公开内容维护和充实，强化各类网站、媒体的联动，切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及困难群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的扶贫领域政务信息。

　　3.继续关注困难群众关切问题，改进扶贫政府信息公开工作。注重收集镇街、村、社区等一线工作人员和结对帮扶干部在日常受理事项、入户走访过程中反馈的相关问题，归纳总结不合理环节，主动寻找改进空间，推动扶贫各项工作高效、便捷，提升困难群众获得感。

　　4.进一步加强主动公开目录体系建设，不断健全完善政府信息公开工作机制，做好信息的更新维护和规范化管理，确保政府信息公开工作长效运行。

　　5.按照“公开是原则，不公开是例外”的总体要求，进一步加大政府信息公开力度，扩大公开内容，使公众充分了解农林业工作，支持农林业的发展。

　　6.指导相关科室和单位信息收集报送，为公众提供更优质的信息服务，加大宣传告知力度，使政府信息公开工作的触角不断向基层延伸，覆盖更多更广的农林业服务对象。

　　十、说明

　　本报告数据的统计日期：2018年1月1日至12月31日；统计范围包括下属依法行使行政职权的组织。

　　附件： 2018年度政府信息公开情况统计表

　　义乌市农业林业局

2019年1月16日

附件

　　2018年度政府信息公开情况统计表