今年来，义乌商贸服务业集聚区在市委市政府正确领导和各相关部门、镇街的大力支持下，以“一带一路”建设为引领，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“对接自贸区 干实试验区”目标要求，深入开展“三服务”活动，紧盯“红蓝绿”作战图，带起来，跑起来，冲起来，全力推进对外开放、招商引资、有效投资、要素保障等工作。  

  一、2019年工作总结

（一）全力奔跑冲刺，招大引强实现新突破。我区坚决将招商工作作为“一号工程”，紧盯商贸服务业国际、国内行业发展趋势，全力招引行业世界500强、上市公司、独角兽等头部企业。截至11月中旬，全区累计赴外招商110余次，接待客商189批次，共引进亿元以上项目7个，累计协议引资额296亿元，其中50亿元以上项目5个（韵达小镇、义乌国际商城供应链基地、云驿小镇跨境供应链总部基地、快仓(义乌)全球智能机器人小镇），10亿元以上项1个（中国邮政华东物流仓储中心），5亿元以上项目1个（万达物流总部项目）。1-10月，全区完成省外产业项目到位资金14.63亿元，完成率133%，实际引进内资7.88亿元，完成率105%。加快中国邮政、宝湾、越海、城市之星等已签约项目落地，紧盯ewtp全球创新中心、中通二期、吉纳物流等一批优质项目，储备了顺丰、易商红木、宇培等一批重点跟踪项目。

（二）全力攻坚克难，物流枢纽地位再上新台阶。2019年我区组织实施重点及一般性项目90项，1-10月，完成有效投资41.5亿元，完成率达92.2%。义乌商贸服务型物流枢纽成功入选首批国家物流枢纽建设名单，云驿小镇列入省级特色小镇创建名单。加快义西南、义东北物流中心建设，红狮一期、东宇、盛丰、盛辉、浪仕威、绿恒、欧洲国贸城、商城集团宾馆写字楼等一大批项目建成投用；圆通速递浙江总部转运中心1-2号仓“双十一”前投用，3号仓完成建设；红狮二期项目仓储区全面结顶；国际电子商务城二期、国内公路港二期、深国际等项目顺利推进；中通、京东、邻里中心等项目开工建设。加快物流“出城入园”，国内公路港一期4月30日正式开业，青口物流园、福田物流园11月中旬前全面投用，物流企业陆续入园，江东货运市场整体搬迁全面启动；基础设施及配套方面，义乌公学9月1日正式开学，中心公园开园，宝龙众安综合配套项目、横塘公园景观绿化及展陈中心工程加快推进；祥瑞路、汇港路、富港大道、宝港路、物流园路等配套道路建设稳步推进。

（三）全力构建口岸平台，扩大开放再赋新动能。综合保税区申报取得实质性进展。自然资源部完成综保区用地情况审查，启动其他相关部委审查工作；加快进口转口市场培育，经营面积12万平方米，经营主体190户，汇集100多个国家和地区约15万种源头商品的义乌中国进口商品城孵化区于11月13日正式营业；保障“义新欧”增线提效，铁路口岸二期仓储区块开工建设，2019年截至11月10日，“义新欧”中欧班列共往返运行443列，发运35694个标箱。推进义甬舟开放大通道建设，义乌列入浙江“四港”联盟，义乌港与宁波舟山港实现“同港同关同检”，义乌迪拜直通仓项目开工建设，截至11月10日，运行海铁联运587列，发运51346标箱。打造“全牌照口岸”，肉类、冰鲜水产品进境指定口岸投用，水果口岸10月13日正式投用。积极拓展货运航线，开通义乌—韩国仁川、日本大阪货运包机航线；义乌保税物流中心三期、陆港保税仓项目建成投用。1-10月，B保累计实现进出口额8.34亿美元，同比增长48.68%，其中1210业务进出口额16.65亿人民币,单量累计超489万票，位列第三批跨境综试区第一。邮政和快递业务总量1-10月累计完成37.95亿件，同比增长76.06%，全国城市排名第2位，约占全国总量的1/15，其中国际邮件互换局累计处理量5470.07万件，同比增长44.3%。

（四）全力保障到位，项目服务展现新作为。全年组织编制规划项目14个，完成《陆港新区（义乌公学区块）控制性详细规划》、《云驿小镇美学提升方案》、《袜业微谷概念性规划》、《云驿小镇邻里中心选址论证报告》、《义乌市进口保税展贸区概念性规划》、《义乌市云驿小镇创建规划》、《福田物流园区水土保持方案》、《义乌国际陆港物流园区及义东北福田物流中心区域水影响评估报告》等规划最终成果，完成《快仓区块、韵达小镇控制性详规》、《义乌国际陆港新区水系保护利用规划》、《义乌综合保税区（雪峰西路以北）概念性城市设计》、《云驿小镇交通专项规划》、《古母塘地块选址论证报告》、《云驿小镇交通组织优化提升方案》等中期成果，完成宝龙、众安、京东、城市之星、中通等10余个产业项目规划建筑方案审核。二是征迁保障。完成京东、中通、深国际、云驿小镇邻里中心项目、创运、满帮、城市之星、西毛店区块综合配套项目、福田物流中心、香溪路侧电力廊道搬迁等50余个工程政策处理工作。三是资金保障。通过集聚区自由财力预拨北苑、稠江、城西、福田、苏溪等五个镇街征迁资金48789.74万元，确保项目顺利推进。四是用地保障。完成城市之星、中通、越海、宝湾、商贸城供应链、古姆塘区块等6个项目农转用。五是争取资源。完成越海、万达等6个省重大产业项目申报工作。积极争取红狮智慧物流园列入交通运输部专项资金。完成快递物流集聚中心申报最具价值潜力快递物流园区案例工作。六是推进集聚区区域评价工作，落实好能评、地质灾害、压覆矿、水保、文保等10个区域评价工作。

（五）全力推进党建工作，主题教育取得新成效。一是推进“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走心走实。截至11月中旬，集聚区班子领导带头走乡入村深化“三服务”活动，走访15个村，走访人次68人次，收集问题43个，解决问题23个；走访企业、项目60余个，参加“双百大体验”活动90人次，解决企业或项目实际问题75个。多形式推动主题教育，组织开展集中学习7次，研讨交流7次，领导班子、支部书记、党员干部带头上党课15次，举办“如何当好突击队”大讨论、“话初心”微党课演讲比赛、主题教育知识测试等各类活动4次。组织党员干部前往陈望道故居、铁路口岸、金华廉政教育基地、横塘公园、海关展厅等地开展现场教学，激发干部干事创业的热情和动力。组建“开放发展、招大引强、规划引领、项目建设、服务保障”五支突击队，制定奋战70天工作清单“回音壁”，以每天、每个环节为节点，每周亮晒进展情况，确保圆满完成年度各项任务。分层次召开对照党章党规找差距专题问题，对照“18个是否”，形成领导班子、班子成员、党支部和党员干部四张检视问题清单，并按照整改措施开展了逐项整改。截至11月中旬，班子检视问题4项，班子成员检视问题53项，党支部检视问题3项，党员检视问题80项，即时整改101个。二是做好意识形态工作责任制落实。将意识形态工作纳入党建工作责任制和年度工作目标责任制考核；第一时间组织传达学习中央、省委、金华和义乌市委关于意识形态工作的决策部署；按照有关要求组织维护意识形态安全专题学习、分析研判会；建立意识形态工作检查和报告制度，每半年专题汇报一次意识形态工作。三是扎实有效开展理论学习中心组学习。制定《2019年商贸服务业集聚区管委会党委理论学习中心组学习安排方案》，截至11月，组织党委中心组理论学习（扩大）13次，专题学习会6次（其中2次专题学法），不定期组织全体干部学习中央、省委、金华和义乌市委各项决策部署。充分利用“线上线下”各类学习载体加强干部教育。组织市管干部累计42人次参加第61-66期 “义乌干部大讲堂”；组织20余人参加各类业务能力提升培训班。四是加强干部党风廉政建设。加强机关党员十二分制管理，形成每月督察制度。抓实廉政教育，集中组织清廉教育活动200人次以上，强化全面从严治党主体责任，重点工程项目落实情况专项督查，坚决整治“五不”行为，着力构建“亲、清”政商关系。

二、存在问题及恳请事项

（一）恳请加强招商力量。对于当前招商任务重、各地招商引资竞争愈发激烈的严峻形势，我区招商队伍力量较为不足，招商专业化水平有待进一步提高。恳请市委市政府考虑充实我区招商力量。

（二）恳请强化要素保障。商贸集聚区项目共涉及7个镇街，战线长，任务重，土地指标、资金压力大。恳请市委、市政府加强统筹协调，土地指标方面，对韵达小镇等产业项目及下一步招引落地项目指标予以倾斜；资金方面，支持集聚区适时出让商住地块，出让资金用于集聚区开发建设。

三、2020年工作思路

新的一年，商贸集聚区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府决策部署，围绕商贸服务型国家物流枢纽和“世界货地”建设目标，重点做好以下几件事。

（一）以“一带一路”为统领抓好开放工作。全力争取综保区获批，完成综保区建设方案，明确体制机制和投资建设主体，确保获批后即启动建设。以综保区获批和孵化区开业为契机，加快谋划建设“保税+”、“境内关外”进口转口市场和义西“新生活”市场群，打造“365天永不落幕的进博会”；铁路口岸二期加快建设，做好“义新欧”班列运行保障；推进义甬舟开放大通道建设，推动国际枢纽港项目落地；完善海运、铁路、航空、保税、邮政五大口岸功能，提升贸易便利化水平。繁荣全牌照指定口岸，做好肉类、冰鲜、水果指定口岸招商和运营工作。

（二）以体制机制创新为动力抓好招商工作。创新招商体制机制，强化产业模式及产业链布局研究。结合我市物流发展现状，紧盯商贸服务业新业态、新模式、新动能，继续招引世界500强、上市公司、独角兽等头部企业，补齐短板。加快综保区和进口市场培育发展，重点开展跨境电商、跨境物流、保税物流、智能仓储、进口转口贸易的项目招引，加快eWTP项目落地；巩固和扩大快递、公路干线物流“洼地”效应，积极争取顺丰、中通、申通等企业扩大投资，推进满帮、福田物流中心二期等项目落地；推进顺丰、中国邮政等航空板块项目的谋划、洽谈，全力促进圆通航空项目落地；结合肉类、冰鲜水产品、水果等指定口岸，紧盯食品冷链、吉纳物流等项目。

（三）以国家物流枢纽、特色小镇为载体抓好项目建设工作。2020年，我区预排有效投资50亿元，计划实施项目85项，其中新建29项，续建30项，前期26项。圆通浙江总部部分投用（转运中心投用，妈妈商贸板块结顶）；横塘公园、宝龙众安综合配套等项目完成建设，红狮二期、公路港二期等项目仓储区块完成建设；电子商务城二期、京东电商产业园、深国际、铁路口岸二期、中通浙江总部、云驿小镇邻里中心等项目部分结顶。加快推进中国邮政、商贸城供应链、快仓小镇、韵达小镇、越海、城市之星、宝湾、万达等已签约项目开工建设。

（四）以项目服务为重点抓好要素保障工作。一是完成《义乌快仓区块控制性详细规划》、《义乌韵达小镇控制性详细规划》、《义乌国际陆港新区水系保护利用规划》等规划工作，开展义乌综保区概念性规划、陆港新区各规划单元控制性详细规划以及各专项规划的编制工作。二是积极开展项目资金的落实工作，确保项目征迁资金按时足额到位，保障障管委会重点建设项目的资金需求。三是做好国土空间规划调整工作，加强与市国土部门及省发改、交通等上级业务部门对接，多渠道争取项目建设的用地、规划空间指标。加快城西、稠江、北苑、福田、苏溪等镇街有机更新，加快喻宅、水冰糖、五一、六一、于宅、塘头应、东陶、前洪、金山脚、上连树等村政策处理工作，着力解决2020年项目落地开工建设问题。

（五）以全面从严治党为根本抓好党风廉政建设。加强政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央十九届四中全会、省委十四届六次全会以及金华、义乌市委常委扩大会议精神，用好10招23式，继续巩固和扩大主题教育成果；自觉执行党的政治路线，坚决扛起“两个维护”的政治责任，紧紧围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，深化党员干部五（吾）带头活动，营造解放思想、担当作为、干在前列良好政治生态环境；贯彻十九届四中全会精神，建立健全权力运行的监督与制约机制，规范"三重一大"事项集体决策程序，强化对工程项目工程量变更、资金拨付等环节廉政风险防范与监督；争创清廉机关，统筹推进党政廉洁治理，驰而不息抓好中央八项规定精神和省市改进作风有关规定落实，守牢“干成事，不出事”的底线，营造风清气正的氛围，推动“清廉义乌”建设不断取得新的成绩。