7其余阶段教育发展布局规划

7.1高等教育

7.1.1发展定位

“十三五”期间，义乌高等教育要对接国家战略，服务义乌创新驱动、转型升级和国际商贸特区建设，以培养高素质、多层次、应用型人才为根本，立足现有基础，优化存量，培育增量，促进高等职业教育和普通高等教育的协同发展，探索高水平中外合作办学机制，引进国际优质教育资源，全方位推进高等教育国际交流与合作，不断提升高等教育国际化水平，建设国内一流、国际知名的国际商贸类学科专业平台和“高学历、高技能”人才培养培训中心及服务“商贸特区”的智力支持系统，打造义乌特色的引领型、创业型高等教育。

7.1.2发展项目

到2020年，高校在校生总规模达到30000人，毛入学率达到69%，主要劳动年龄人口中接受高等教育的比例达到25%，具有高等教育文化程度的人口数达到15万人，劳动力人口参加职业技能培训人次达到30万人。创办3所以上中外合作大学，办好1-2所具有国际影响、留学生教育特色鲜明的高等职业院校。建成4个校地协同创新载体、5个省级科技创新平台，引入20个左右高层次创新创业领军团队，孵化50个以上科技型企业，获得7500项以上专利。形成高等职业教育国际化的义乌模式，建设创新要素集聚丰富、创新成果转化顺畅、创新驱动发展效果明显的浙江中西部中心城市、浙江第四大都市圈和“长三角”南翼的重要创新高地，从而实现建设国际知名、国内著名县域高等教育体系的“义乌梦”。

7.1.3实施措施

一是集中力量将义乌工商职业技术学院办成“享誉国内外的商贸名校”，力争到2020年在全国形成电子商务创业率最高、国际贸易专业实训基地最好、创意设计成果转化最强、留学生教育规模最大、创业教育和创业人才培养最优的五“最”特色，促进开放办学，提高国际化水平，打造义乌特色的高等职业技术教育品牌。大力扶持工商学院发展，近期明确教育研修院、江东货运市场和原广电大楼地块为工商学院规划发展用地，远期可在金义科创大走廊兴办分院。

二是大力支持浙江省机电技师学院建设“具有国际视野和国内知名的技师学院”，推进中德合作项目，建立“欧盟技师”站，推进与浙江机电集团所属高等院校合作，建设先进制造业高技能人才培养基地，充分利用科创新区资源，促进学院在合作办学、提升内力方面跨越式发展，进而与义乌工商职业技术学院形成错位发展、互补发展的新格局。

三是积极启动高等职业教育国际名校合作计划，通过政策牵引、经费投入、国际合作、开放办学，大力吸引国际高职名校参与义乌职业教育发展，多渠道、多形式，走“技术强市”之路，着力营建中国高等职业教育国际化发展中的义乌特色，形成与义乌国际贸易发展相匹配的高等职业教育模式，加快实现全国县域高等职业教育强市的战略目标。

四是引进世界一流大学和国内知名高校，创建1所世界一流中外合作大学、1个高层次人才培养基地和若干个校地协同创新载体及科技、创意、设计、产业等高端服务平台。在金义科创大走廊（科创新区、双江湖）引进5所以上。

高等教育的具体布局及建设规模未列入本次规划明确范畴。

7.2继续教育

7.2.1发展定位

以改革创新为动力，以信息技术为支撑，努力构建灵活、开放的终身教育体系，积极推进城市各类学习资源的建设与共享，创造人人皆学、时时能学、处处可学的社会环境，促进全民学习、终身学习，促进城市的包容、繁荣与可持续发展。

7.2.2发展目标

（1）大力培育和践行社会主义核心价值观，凝聚全社会价值共识。全面系统、分层次、有重点地开展社会主义核心价值观宣传教育，引导人们不断加深理解认同，成为精神追求和自觉行动。

（2）构建终身教育体系，促进各类教育融合开放。通过深化教育综合改革，推进学历教育与非学历教育协调发展，职前教育与职后教育有效衔接，发挥职业教育和继续教育在提高社会成员素质以及满足终身学习需求中的核心和骨干作用。引导和支持各类学校向社会开放学习资源，与社区融合。

（3）加强企事业单位职工教育培训，提高从业人员能力素质。建立完善现代企业职工教育培训制度，全面加强人力资源开发。鼓励支持行业企业在职工教育培训中发挥主渠道作用，将职工教育培训纳入行业企业发展规划和年度工作计划。支持企业内设教育培训机构建设。充分发挥学校特别是职业院校在职工教育培训中的服务功能。鼓励社会力量举办各类职业培训，促进社会化培训健康发展。加大对农民工、失业者、低技能者、残疾人等弱势群体职业培训的扶持。

（4）建立健全以城带乡、城乡一体的社区教育协调发展机制。培育多元社区教育主体，支持社区居民自主学习、自我教育，进一步激发城乡社区教育活力。加快推进面向“三农”的公民教育、农村实用技术培训和社会文化生活教育。积极开展农民工教育培训，促进农民工融入城市社区。

（5）统筹开发社会学习资源，促进学习资源开放共享。统筹市内各类学习资源，推进学习资源的社会化。建立有效的协调机制，促进各部门、各系统的学习资源开放共享。

（6）有效应用现代信息技术，拓展学习时空

将促进全民终身学习纳入城市信息化建设，建立互联网、移动电话、数字电视、卫星等多网合一、优势互补的远程学习网络、服务平台和学习资源库，拓展优质教育资源覆盖面。加强对农村、边远地区现代远程教育的服务与支持，缩小数字鸿沟。降低在线学习成本，优化数字学习环境，加强学习质量保障，满足广大学习者的个性化学习需求。

7.2.3发展项目

保留并充分使用现状已建成的老年大学。

规划在西城路、机场路交叉口西北地块，整合现有教育研修院、电大、市民大学，统筹全市继续教育发展，电大原址建设民办新世纪学校（基础教育段学校）。

规划远期，积极创造条件，规划建设义乌老年大学义北分中心、义西南分中心。

7.3特殊教育

7.3.1发展定位

根据《关于进一步加快特殊教育事业发展的实施意见》（浙政办[2010]143号）文件精神，发展特殊教育事业，是维护残疾人平等享受教育权利的根本保证，是提高残疾人素质的根本途径，对促进残疾人自强自立，平等参与社会生活，成为社会主义建设参加者具有重要作用。

7.3.2发展目标

逐步建立从学前教育到高等教育的完整的特殊教育体系，采用多种办学形式，满足各年龄段视力、听力、智力残疾儿童和青少年(以下简称三类残疾儿童少年)接受特殊教育的需求，积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，提高残疾人的整体素质，使残障学生在获得知识和技能、身心缺陷得到补偿的同时，潜能得到充分发展，更好地融入社会。
　　规划近期，适龄三类残疾儿童少年九年义务教育入学率基本达到普通儿童少年水平；基本普及三类残疾儿童少年的学前三年教育，基本满足三类残疾儿童少年高中段教育需求，初步满足残疾人接受高等教育和成人教育的需求。

规划期末，适龄三类残疾儿童少年九年义务教育入学率达到99%；全面普及三类残疾儿童少年的学前三年教育，满足三类残疾儿童少年高中段教育需求，满足残疾人接受高等教育和成人教育的需求。

7.3.3发展项目

规划近期，保留残联育智学校，以加强硬件设备更新为主。星光学校搬迁至环城南路与江东路交叉口西北地块，与科教中心整合，用地面积2.34公顷。

规划远期，规划结合残联育智学校迁建，整合三类儿童学前教育、义务教育、高中教育需求新建义乌特殊教育中心。