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  • 信息索引号:330782000000/2019-309563
  • 主题分类:
  • 信息名称:
  • 发文机关:义乌市司法局
  • 文号:
  • 成文日期:2019-12-04
  • 公开方式:主动公开
  • 公开时限:长期公开
  • 登记号:
  • 内容概述:
义政复〔2018〕第654号
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发布时间:2019-12-04 14:38

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申请人:刘某。

被申请人:义乌市市场监督管理局,住所地:义乌市宾王路378号号。

法定代表人:龚淑娟,局长。

第三人:义乌市某商行。

申请人对被申请人作出的举报回复函(义市监管举复函字[2018]6-1023号)不服,向本机关申请行政复议,本机关依法受理并进行了审理。本案现已审理终结。

申请人称,申请人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》、《食品添加剂使用标准》的规定。被申请人未依法对申请人投诉的产品进行定性,未对第三人的违法行为作出没收违法所得、罚款、责令停产经营、整改、启动召回销毁等行政处罚,未依法对申请人启动举报奖励发放程序及未依法回复申请人。请求撤销被申请人作出的回复,责令被申请人重新进行调查处理,并依法对申请人启动奖励程序并回复申请人。

被申请人称,被申请人作出的回复,事实清楚,程序合法,适用法律正确,恳请予以维持。

第三人称,第三人对申请人提交的异议持反对意见,申请人在义乌只是在市场进货从而进行销售,申请人进货时已经检查了食品流通许可证、营业执照、厂家相关的检验合格报告和产品包装上的执行标准及食品生产许可证编号,已尽到义务。

本机关经审理查明,2018年9月10日,被申请人义乌市市场监督管理局接到金华市市场监督管理局转交的举报材料,申请人刘某称于2018年8月14日在第三人义乌市某商行购买的某牌“山椒花生”违法添加食品添加剂:山梨酸钾、脱氢乙酸钠,要求被申请人调查处理,并予以奖励,要求第三人退款、赔偿。同年9月17日,被申请人进行立案调查。2018年10月16日,被申请人经前往第三人、义乌市某商行现场检查、询问调查后查明:涉案的“山椒花生”系义乌市某商行从四川某食品有限责任公司处购进,批发销售给第三人,再由第三人在网上零售,第三人及义乌市某商行已履行进货查验义务,并如实说明了进货来源,提供了第三方检测报告等相应的证据材料,涉案物品在第三人处已销售完。同年10月22日,被申请人作出不予处罚决定,并通过举报回复函(义市监管举复函字[2018]6-1023号)告知申请人处理情况。

以上事实,有行政复议申请书、行政复议答复书、申诉举报信复印件、义乌市某商行、义乌市某商行营业执照、食品经营许可证复印件、现场笔录复印件、询问笔录复印件、立案审批表复印件、不予行政处罚审批表复印件、举报回复函(义市监管举复函字[2018]6-1023号)复印件、邮寄回单复印件等证据证实。

本机关认为,第三人作为食品经营者,已履行了进货查验义务,其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,也能如实说明进货来源,其行为符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条规定的情形。被申请人据此作出不予行政处罚的决定事实清楚、适用法律正确。申请人要求撤销被申请人作出的回复并责令被申请人重新对第三人进行调查处理,依法对申请人启动奖励程序的复议申请本机关不予支持。因此,被申请人作出的举报回复函事实清楚、适用法律正确、程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条之规定,本机关决定:

维持被申请人作出的举报回复函(义市监管举复函字[2018]6-1023号)。

申请人如不服本决定,可在接到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

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