政府信息公开
您当前所在位置:首页
> 政务公开 > 镇街公开 > 上溪镇 > 规划计划
  • 信息索引号:

    113307827047085929/2019-112496

  • 文件名称:

  • 发布机构:

    上溪镇

  • 成文日期:

    2019-02-22

  • 公开方式:

    主动公开

上溪镇2018年工作总结和2019年工作思路
点击关闭详细目录信息

发布时间:2019-02-22 15:56

访问次数:

字体大小:

上溪镇2018年工作总结和2019年工作思路

2018年,上溪镇实现地区生产总值约32亿,财政总收入2.5779亿元,经济社会健康有序发展。

一、2018年工作总结

(一)加快产业转型升级,经济质量进一步提高。

1.工业经济不断壮大。围绕年初预定目标,通过拓展空间、盘活存量、招商选资等举措,实现经济发展稳中有进,促进实体经济做大做强。全年实现工业产值83.11亿,同比增长3.2%,其中规上工业总产值18.2亿,同比增长1.3%。完成有效投资2.12亿,其中工业投资完成2.06亿。加大项目投入力度,全年新增投产项目2个。引进内资0.5亿元。

2.产业结构不断优化。大力推进科技创新,全年实施技改项目8个,新增工业投资0.9304亿元,新增国家高新技术企业 家,积极推进企业股改挂牌上市工作,完成2家企业股改挂牌。狠抓企业低效用地整治,推进腾笼换鸟,倒逼企业转型升级,完成15家企业低效用地整治。新增纳税销售额300万元以上的企业70家,增长幅度47.3%。完成小升规5家,全年预计新增2000万元以上企业15家。提升工业用地600余亩,建成3个小微产业企业园并顺利开园,产业结构优化不断化。完成土地出让1.1008亿元。

3.营商环境显著好转。深度对接企业需求,以“最多跑一次”为要求,实行“旅馆式”服务,千方百计为企业提供零距离、心贴心的优质服务,全力当好“店小二”。对上积极争取政策支持,为企业解决难题76个。积极与义乌中小企业服务平台对接,对镇域工业企业开展针对性调研,为企业管理提升建言献策。创新开展美丽厂区创建工作,提升企业生产环境。

4.安全生产深入管理。全年整治194家散乱污企业,其中关停取缔19家,异地搬迁123家,就地提升52家,并形成“一企一档”,有效打破拖累企业发展的坛坛罐罐。大力深化安全生产社会化服务,积极引进第三方公司入驻企业进行隐患排查。持续加大智慧消防投入,建立“智慧应急管理站”并投入使用,通过运用“智慧+技防+人防”模式,有效降低企业安全风险,全年无发生安全生产事故了,1-10月分企业火灾下降72.22%。

(二)推进城镇建设,城镇面貌进一步改善。

1.扎实开展城市有机更新。强化规划引领,坚持破建并举,推进城市有机更新工作。完成镇前区块城市设计、中心区控制性详细规划、总体规划等项目修编。完成镇政府南侧区块占地163.4收购和建筑拆除工作,设计规划已完成两轮方案修改。同时,加快旧改村历史遗留问题解决,积极推进宅旺、寺西、贾伯塘的旧房拆除,为旧改奠定基础。完成上溪一二三村和云门村农户征询工作并上报市社区办批准,基本确定项目融资方案,目前正在报批阶段。

2.持续深入小城镇环境综合整治。继续以一加强三整治”为指导,以“做美一溪、做精两街、做靓四口、治理五区、提升十五路”等全域整治为内容,深入小城镇环境综合整治工作。截至目前91个小城镇整治项目工程,完成建设 81个,总投资7亿元,并高分顺利通过省考核验收和省小城镇文明行动考核。全年累计接待小城镇环境综合整治考察、参观团队40余次,也是每月攻坚竞赛的红旗单位。

3.不断完善城镇基础设施建设。推进雨污管网建设,完成老镇区立面污水管网改造、航慈溪(上溪镇段)河道治理三标工程,基本完成上溪片污水改造工程、上城路等雨污水管道配套工程。完成16个区块“污水零直排区”创建验收。推进“断头路”打通工程,兴荣路延伸工程、云溪路延伸工程已完成验收,贺田路延伸工程已完成10%。不断提升城镇景观绿色建设,完成月湖公园提升、塘桥公园提升、东西大门入城口景观等工程。新建13个停车场、新增及停车位2000余个,智能交通工程持续实施中。

4.稳步提升城镇管理,大力推进全国文明城市创建,深入开展“最差现场”整治。成立城管大队,开展夜市和小广告百日攻坚整治,每周开展夜市大清查,重点打击流动餐饮和占道经营等典型问题。首创“五步联动法”,对“道乱占”、“车乱开”进行整治,开展残疾车运营专项整治行动,处置各类交通违法行为10751起,处置燃油助力车368辆和非法营运残疾车198辆。建立长效管理机制,成立专门队伍和“两员两站”,加强道路安全管理。同时完善镇区环境卫生保洁和绿化养护工作,全力推进国家卫生乡镇创建。

(三)全力优化发展环境,和美乡村进一步推进。

1.大力建设和美乡村,积极争创省级和美乡村建设示范镇,加快星级美丽乡村建设,成功创建一星级美丽乡村 个,三星级美丽乡村5个。加大精品线建设推介力度,今年由交投在投资1050万元,完成精品线建设总工程的50%。加快精品线上棋乐小镇、缤纷小镇、康养小镇、彩虹小镇”4个特色小镇建设,其中以棋乐小镇为主题的溪华村被授牌为“省级象棋特色示范村”,并成为全市首个举办省级象棋快棋公开赛的村庄;以缤纷小镇为主题的沿华村举办宋濂文化节纪念活动,充分挖掘文化内涵。

2.大力发展全域旅游,成立上溪镇全域旅游工作领导小组,形成月例会制,助推全域旅游发展。成功举办“云溪桃源”2018上溪踏青赏花乡村旅游文化节系列活动,吸引游客50余万人次。五月浙江电视台《流动大舞台》再次走进上溪。完成省级历史文化名镇申报。苦竹塘村传统村落保护发展规划已通过专家评审。实施和平、溪华、古塘下、沿华等4个村庄的A级景区村庄创建。

3.大力发展美丽经济,注重和美乡村建设产业支撑,大力发展“美丽经济”,积极引进农旅开发项目,多次与众安九色玫瑰项目、浙旅开发集团等优质项目对接,并初步达成合作意向。加快粮食生产功能区建设,完成寺口陈-新民村粮、金傅宅-溪华村、上横塘等村粮食生产功能区提升工程。

(四)统筹推进社会事业,民生和谐进一步保障。

1.民生事业不断发展。扎实做好十大民生实事,农村更新改造核地完成7个村,开工建设6个村。完成105户住房特困户解困,完成异地奔小康125户审批扫尾,完成贾伯塘、寺西、上潘等旧改村202户审批工作。完成危旧房治理1796户。新建6个居家养老服务中心,并正常投入使用。继续推进殡葬改革工作,审批黄山存放堂及生态葬区用地,提升改造安山陵园。建成并启用9家文化礼堂。新建陈仲芳等3个乡贤图书记馆。全面消除经济薄弱村,全镇所有村实现年收入10万以上。启动吴晗故居保护开发工作,完成27户农户拆除及18户农户腾空。加快点片状净水消毒设备提升工作,完成19个村提升改造。推进农村公路中大修工作。新建、改造公厕127座。顺利平稳完成行政村规模调整工作,由原来的76个村民委员会,调整为45个村民委员会、2个社区居委委员会。2018年城乡基本医疗保险参保率全市第一。扎实做好卫生计生、民政等工作,促进各项社会事业协调发展。

2.社会和谐总体稳定。紧紧围绕“平安上溪”、“和谐上溪”两个建设目标,不断完善社会管理综合治理体系建设,着力在平安创建、信访维稳、风险评估、大型活动安保、矛盾纠纷排查化解方面下功夫。完善公共法律服务建设,深化司法调解工作,全年共调处纠纷259起,调处率100%,成功率98.5%。首创建重点村、区域平安巡逻体系,新增监控839个,创建智慧安防小区2个,案发率减少74%。成立镇综治分中心-云溪警务室,加强基层治理工作。全力做好信访维稳工作,成功化解信访积案3起。落实食品安全工作责任制,创新建立餐饮示范区,成立示范区餐饮行业自律小组,推行“四注重”餐饮整顿提升工作机制。

3.改革红利持续释放。大力推进农村宅基地改革,完成历史遗留问题处理1066户,发证991本。加快推进“集地券”工作,完成立项94亩,验收27亩。深入推进“最多跑一次”改革,组织开展“义网通办”网上办理事项业务培训,全年培训人数达368人,并在15个中心村设立“义网能办”服务站,提高网上和移动端办件率,共办件2156起。

4.生态环境持续好转。深入推进蓝天保卫战工作,开展“三大领域”整治,全年完成51家废品加收、石材加工、不锈钢门窗整治,整改提升38家、关停13家。实现农村污水管运维全覆盖,新建生态洗衣房12座。完成7个村雨污分流示范村建设。改造提升127座公厕。深入实施“三改一拆”工作,全年完成拆违 万平方米,超额完成任务。加大连片拆力度,腾出土地600亩。实施污水减量化工作,完成清淤6.86万方。全面开展垃圾分类工作,全镇76个村全部达到垃圾分类优秀村标准,城镇范围所有单位实施垃圾分类减量化处理。超额完成“无坟化”整治工作,全镇目前累计搬迁5701穴。

(五)着力加强自身建设,进一步提升服务效能。

抓党建促服务提升。坚持党建引领,深化党员干部五带头,以基层党组织组织力提升为重点,全面推进联村联建、联企联党建,促进513项疑难事项解决。以“党员十二分制”落实,规范党员行为。深入“大学习、大调研、大抓落实”主题活动,全年共开展调研6027人次,召开各层次座谈会233场次,梳理问题、措施、解决和制度“四张清单”67项,已解决60项,切实推动各项工作落地见效。

抓依法促法治建设。加大信息公开力度,改造提升镇级便民服务中心及信息公开建设,完成全镇76个村政务公开点查阅点建设。完善政府决策机制,推进科学民主依法决策,严格 “三重一大”集体决策,规范党政班子讨论制度,全年共提交“三重一大”集体决策事项 项。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,定期向人大报告、向政协通报政府工作,推进协商民主制度实施。

抓落实促清廉建设。按照清廉义乌建设总体要求,深化落实“清廉上溪”、“清廉村居”建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制。深入开展“清廉村居”建设,打造苦竹塘、和平等“清廉村居”示范村。探索建立村勤谦监督室,进一步发挥民主监督作用。

二、2019年工作思路

(一)注重改革质量,力争实现改革创新新成效。一是深入推进“最多跑一次”改革。推进基层便民服务体系建设,强力推进网上通办,探索政府数字化转型新路径,推进“掌上办事”、“掌上办公”。加强“四个平台”资源整合,提升窗口服务质量。加大对村级代办员培训和代办场所的规范化建设。二是深入推进智慧基层治理。大力推进“智慧上溪”建设,完善智慧消防、智慧交通等智慧数据管理系统建设,应用大数据、人工智能、信用管理等提升城镇管理水平,加快智慧生活项目。三是加快推进集聚工作及旧改遗留村问题解决。加快推进寺西、贾伯塘等村旧改历史遗留问题的解决,完成安置工作。积极对接交投集团,加快集聚安置项目开工建设。

(二)注重经济质量,力争实现经济发展新跨越。一是做多项目增驱动。狠抓项目建设,加强项目监管,预排异地奔小康二期等 个重点项目,设定年度目标,倒排工作计划,坚持日常考核。加大政策处理攻坚力度,为各项。二是做强工业增实力。加大小微企业创业园建设力度,谋划5个小微企业创业园和1个模具产业创新综合体,改造提升2个小微企业创业园,以盘活存量土地,推进传统产业改造提升。加快招商引资,重点围绕小微企业园和低丘缓坡开发开展招引工作,积极吸引社会资金和民间资本入驻投资,争取落地投资额5亿元以上项目1个。继续实施工业经济“倍增”计划,新增、引进规上企业10家以上,实现规上工业总产值增长10%以上。积极推进企业股改上市工作,稳妥有序推进低效用地企业整治。三是做精农旅增效益。扎实推进农业现代化,完成吴店畈高标准农田建设。加大与众安集团等对接力度,争取落地田园综合体项目1个。大力发展民宿经济,计划投资1.5亿元启动里美山等区块建设高端民宿。推进土地流转2000亩以上。

(三)注重城乡质量,力争实现城乡建设新改善。一是注重规划引领。完成总体规划、老镇区区块控制性详细规划编制。加快寺口陈村、溪华村、黄山村、下宅村等多规合一更新改造规划编制。加快实施11个新成立新村多规合一。二是加快城市建设。完成高速路口、上佛路东侧、兴华路东侧等地块国有土地出让工作。完善城市功能,加快雨污管网建设,完成上溪片污水改造、上城路雨污水管道配套、云溪路污水连接管、贺田路污水连接管工程;完成剩余4个区块“污水零直排区”创建。打通“断头路”建设,完成信达路延升、上城路(下楼宅段)道路及桥梁、上城路(兴华路-百安街)路面工程。美化城市景观,累计完成81个小城镇整治续建工程,完成异地奔小康二期房建工程、虎山公园绿化景观提升工程,开工建设集聚建设高层。三是加强城镇管理。充分发挥网格指挥中心作用,探索数字化政府建设,扩大智慧管理辐射范围,深化巩固国卫创建和小城镇环境综合整治成果,持续有效开展“六乱”治理。持之以恒推进文明城市创建,狠抓落实“规则义乌、义行天下”工作要求。

(四)注重环境质量,力争实现生态文明新突破。一是高质量建设和美乡村。大力实施乡村振兴,加快推进精品线建设,重点打造棋乐小镇、缤纷小镇、彩虹小镇、康养小镇,完成溪华村、黄山村、潜溪村的立面整治,提升上新塘村旅游基础设施。深化星级美丽乡村创建,提升已创8个的三星村,11个一星级样板村、加大一星村村庄环境力度。二是高水平改善生态环境。坚持美丽为基,深入推进美丽田园、美丽厂区建设。坚持攻坚为重,全力打赢治气治水治土治废等污染防治攻坚战,持续开展“三改一拆”、“五水共治”、蓝天保卫战、面源污染治理行动,抓好“低散乱”企业整治,抓好“厕所革命”、“垃圾分类”,新增垃圾分类优秀村17个。完成航慈溪河道治理Ⅱ标工程,新创雨污分流示范村6个,加强农村污水管网运维,确保已建成的管网及终端设施正常运行。推进“大花园”建设,通过生态环境提升,实现人与自然和谐共生、高质量发展和高品质生活有机结合。三是高标准推进全域旅游。开展旅游文化宣传活动,提升“桃花坞乡村旅游”品质。把上溪的人文资源、红色文化、著名景点结合起来,串珠成链,变盆景为风景。深度保护开发吴晗故居,建成吴晗史学馆和真言书吧。深度挖掘名人文化,弘扬宋濂勤政文化,提升“陈仲芳艺术馆”建设并开馆。

(五)注重民生质量,力争实现社会和谐新稳定。一是推进民生实事保障。加快推进异地奔小康二期项目,完成异奔小康一期扫尾剩余59套房的抽签安置,启动第二期农户的押金收缴工作。继续开展农村更新改造工作,加快完成核定村的规划编制和农户报批工作,开展已实施更新改造村的第二期,提高农户安置户数。加快上溪一二三四村和云门村的集聚审批工作。加快推进农村道路大中修工程。开工建设黄山存放堂及生态葬区。二是加快社会事业发展。推进农村文化礼堂扩面提质工作,新建文化礼堂9个;强化文化保护和利用,修缮保护文物5处;培育发展民间文化阵地,重点提升月湖广场、沈约公园等文明宣传示范作用。加快启动上溪二幼建设,强化教育队伍建设,持续改善办学环境。扎实开展卫生、计生、民政、社保工作,促进社会事业协调发展。三是深化平安上溪建设。加强社会服务管理,完善社会综合治理体系建设,深化重点村、区域平安巡逻工作。加大信访维稳力度,围绕重点时间“零进京”目标,全力以赴做好信访维稳。加强流动人口管理,加大出租房整治力度。坚持不懈深入推进安全生产管理,实施厂区联防联控,继续做好“智慧安全站”建设,争取工业园区全覆盖。

(六)注重服务质量,力争实现政府建设新提升。一是依法行政,打造法治政府。坚持依法行政,严格按照法定权限和程序履行职责,不断提高政府公信力和执行力。严格执行人大及其主席团决议决定,自觉接受法律和工作监督,扎实办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、无党派人士和人民团体意见建议。二是干净干事,打造廉洁政府。认真落实中央八项规定,严格执行党风廉政建设责任制,严格执行“三重一大”集体事项痕迹管理制度,从严管理镇村两级干部队伍,全面推进惩治和预防腐败体系建设。三是高效办事,打造服务政府。加快政府职能转变,加强制度建设,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。简化办事程序,创新审批方式,提高审批效率。深入推进“最多跑一次”改革,提高网上和移动端办件率。