一、2018年主要工作

（一）开放引领，拓展东西双向开放大通道。

围绕巩固出口，扩大进口转口贸易目标，全力争取新型内陆保税港区。义乌保税港区申报文件正式上报省政府，先行启动进口展贸区、生活配套区（义乌公学、西毛店小区）规划建设。推进B保扩容，保税物流中心二期投用，义乌新型保税仓获批。跨境电商9610、1239平台启用,做好保税进口（1210）业务筹备工作。加快对外开放通道建设。全力保障“义新欧”增线提效。铁路口岸二期开工建设，“义新欧”班列实际开行320列，共发送2.5万标箱，同比增长68.8%，超额完成全年300列任务。全力推进义甬舟开放大通道建设。甬金铁路苏溪枢纽纳入铁路规划，义乌迪拜直通仓项目开展测试运行，海铁联运班列全年共发运集装箱重箱4.5万个标箱，同比增长80.9%。打造“全牌照口岸”。肉类口岸封关运行，查验货物1150吨，货值500万美元；冰鲜水产品、水果口岸完成建设并通过海关预验收。积极申报快件监管中心、汽车整车指定口岸。加快航空口岸建设。完成临时国际货站建设，圆通航空正式签约；国际邮件互换局进出境总量突破1.47亿件，其中今年累计处理量5666.76万件，同比增长28.24%。国际邮件互换局正式工程加快建设，全年全市邮政和快递业务量达28.1亿件，同比增长55.6%，位列全国第4位。快递物流洼地效应持续显现，为义乌跨境电商发展和市场持续繁荣提供重要支撑。

（二）坚持“项目为王”，持续招大引强。

集聚区立足招大引强，紧盯国际、国内最新发展方向，重点招引国内外新模式、新技术、新动能优质物流、电商企业。今年来，开展招商洽谈300余次，累计协议引资额139.5亿元（其中外资约4.5亿美元），其中50亿元项目1个，20亿元以上2个，10亿元以上3个。目前红狮二期、公路港二期开工建设；京东、深国际项目挂牌出让，中通、创运项目签订正式协议；满帮、宝湾、城市之星项目签订框架协议；储备顺丰、韵达、越海、易商红木、小商品智慧共享仓、国际枢纽港等20余个项目。我区以中国进口商品博览会为契机，积极组织参会企业22家，累计进馆人次104次（任务86人次），意向成交额超500万美元。

（三）攻坚克难，狠抓有效投资。

集聚区紧盯“红蓝绿”三色作战图，领导干部带头联系6个重点招商项目和16个重点攻坚建设项目，以时不我待、攻坚克难抓建设、抓进度，推动国际陆港城市建设取得新发展。东宇、盛丰、盛辉、浪仕威、红狮一期仓储区块等项目竣工；B保二期、商城集团宾馆写字楼工程完成初验；普洛斯二期工程进入扫尾阶段；国内公路港一期零担快运区、义乌公学开展装修工作；红狮二期、电商小镇二期、圆通速递浙江总部项目开工建设，公路港二期、铁路口岸二期完成摘牌并进场施工；京东、深国际、西毛店房地产项目挂牌出让，云驿小镇邻里中心完成挂牌前准备工作；富港大道（西城路—03省道）、汇港路机场下穿工程完工。建成市政道路4340米，完成雪峰西路南北侧（汇港路-香溪路）两侧绿化工程、杨村溪（西站大道至雪峰西路段）整治工程等绿化面积112亩，进一步提升陆港新区交通组织环境。

（四）强化服务，全力以赴做好要素保障。

一是强化规划引领。先后完成了义乌快递物流专项规划、云驿小镇美学提升方案、西毛店地块项目、横塘公园规划方案等编制工作。完成《义乌国际陆港新区水系保护利用规划》、《捷克小镇概念性规划》中期成果，开展《义乌陆港新区LGXQ07单元（义乌公学地块）控制性详细规划》编制工作。完成深国际、京东、红狮二期、国内公路港二期、圆通浙江总部等重大产业项目规划建筑方案审核。二是全力做好政策处理工作。完成铁路口岸二期、横塘公园、国内公路港二期、西毛店区块、电商二期、圆通一期、汇港路（西站大道-四季路）、宝港路（雪峰路-西城路）、求真路（宝港路-香溪路）、祥瑞路（富港大道-横五路）、云驿小镇邻里中心、富港大道（机场路-西站大道）等一批重点项目政策处理工作，确保无障碍施工。完成京东、深国际等项目物流标准地供地。三是强化土地要素保障。完成西站大道南侧地块一等六个地块共54.633公顷的农转用，完成深国际智慧物流园、京东、汇港路、物流园路等4个地块76.1729公顷的土地利用规划局部修改，完成公路港二期、红狮二期、圆通一期、京东一期、深国际等六个项目共91.11公顷用地土地出让。四是全力做好经费保障。争取土地储备专项债券8亿元，用于福田深国际项目及稠江云驿小镇项目；预拨城西、福田、北苑等镇街征迁业务经费合计31367.17万元。

（五）从严治党，狠抓干部队伍建设。

全面深入开展“大学习大调研大抓落实”主题活动，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省、市重要会议精神，以及电商、物流、开放等主题的新经济新知识，着力增强党员干部的“四个意识”和“四个自信”；以大调研解决发展痛点堵点难点，班子成员带头下基层开展走访调研，截至12月底，共开展调研1000余人次，召开座谈会154次，解决企业或项目实际问题103余项，完成调研文章10余篇，务求主题活动取得实效，推动工作新突破。

认真落实“双重组织生活”制度，领导干部以普通党员参加支部组织生活；严格执行“三会一课”制度，每月召开支委会、主题党日活动，制定活动计划，丰富活动载体，使主题党日真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉；全面推行机关党员十二分制，与党员先锋指数管理、党员星级评定等有机结合，形成每月督察制度。加强干部党风廉政建设，强化全面从严治党主体责任，严肃开展“不担当不作为”专项整治行动，推进程序阳光运行，着力构建“亲、清”政商关系。

二、2019年工作思路

新时代、新征程，改革开放再出发，按照中央、省、市要求，我区围绕“一区一都一港一通道一班列”五个“一”和世界货地建设目标，明年重点做好以下几件事。

一、抓深化改革。紧抓当前扩大开放新机遇，放大用足国贸改革试点向试验区转型及跨境电商综试区的政策红利，加快义乌保税港区申报工作，加强与上级部门的汇报沟通，修改完善保税港区申报材料；积极谋划进口、转口市场布局，全力打造永不落幕的中国进口商品博览会；加快跨境电商1210业务前期准备，加速推进快件监管中心建设，争取2019年6月底前完成新批保税仓建设；进一步加大跨境电商企业招商力度，确保19年元旦第一时间承接跨境综试区政策落地，力争“开门红”。

二、抓扩大开放。以“一带一路”建设为统领，加快构建“公铁海空”无缝衔接、多式联运发展新格局。建设向西依陆出境通道，加快推进铁路口岸二期建设，保障“义新欧”班列增点拓线和双向对开常态化运营需求，拓展和延伸国际物流运输通道；建设向东依港出海通道，全力推进义甬舟义乌云仓和国际枢纽港等义甬舟支撑性项目落地，打造义甬舟开放大通道义乌端的极核；完善提升口岸功能，打造“全牌照”指定口岸，投用冰鲜水产品、进口水果等指定口岸，争取获批并建好汽车整车指定口岸；提升航空口岸开放水平，加快临空产业经济圈和航空小镇建设，积极招引航空企业在义乌设立基地，争取开通更多国际客运航班和货运航线。提升通关效率和便利化水平，完成B保二期和保税仓建设并投用。

三、抓产业集聚。以招引商贸服务业为核心，坚持项目为王，时刻关注国际、国内商贸物流发展潮流，按照“标准地+规划”的要求，紧盯国内外新模式和技术先进的物流、电商“独角兽”企业，培育新动能，形成新的增长极。加大保税港区招商引资力度，积极招引国内外知名进口、转口贸易、跨境电商和保税物流企业入驻；要“吃着碗里、看着锅里、盯住田里”，确保中通、创运、满帮、城市之星、宝湾等已签约项目落地；紧盯袜业微谷、邮政公司华东总部、顺丰、越海、韵达、小商品智慧共享仓、食品冷链、邮政公司华东总部、燕文物流、环通、宇培、易商红木等新模式项目，争取部分完成签约。

四、抓项目建设。全力推进国际陆港城市建设，着力构建铁公机、海网邮、义新欧、义甬舟“新八路”综合物流体系。2019年，我区预排有效投资45亿元，共涉及75个项目，其中新建25项，续建28项，前期22项（产业36项，基础设施39项）。以打造国际物流枢纽城市为目标，全力推进义西南物流园和义东北物流园两大园区建设，形成东西遥相呼应、物流业态齐全的发展格局。加快国内公路港物流中心一期、红狮物流一期、公路运输中心、义乌公学等项目建成投用；加快京东、深国际、铁路口岸二期、电子商务城二期、红狮二期、公路港二期、圆通浙江总部等项目建设，争取部分项目结顶；加快推进中通、创运物流等项目落地并开工建设；加快国内物流临时工程建设，整合优化现有物流园区、货运场站等设施，尽快引导物流企业出城入园，实现物流企业集聚发展。继续巩固快递业务量全国领先优势，争先进位，物流洼地效应更加突出。全力推进富港大道、龙海路、荷花街、宝港路、求真路、祥瑞路、龙岗路、物流园路、六都溪改造等基础设施配套工程建设，进一步提升陆港新区交通组织环境。

（五）抓项目保障。一是深化国际陆港城市设计。加快义乌保税港区相关规划编制工作；完成捷克小镇概念规划、陆港新区（义乌公学地块）控制性详细规划、水系保护利用规划、云驿小镇美学提升方案等项目编制扫尾工作；开展陆港新区各规划单元控制性详细规划修编工作。二是提高项目服务效率。创新服务理念，围绕“审核提速、服务提质”的目标，抓好入园企业服务工作。加强征迁保障，围绕全年有效投资攻坚任务，加大政策处理推进力度，推动难题破解，确保项目顺利推进。三是加强集聚区建设资金保障。完善集聚区平台投融资体制，确保集聚区建设资金及时到位。积极向上争取土地储备专项债券，加快棚改项目的资金融资工作，积极推进征迁经费结算支付，保障重点建设项目的资金需求；积极探索支持平台公司做大做强，合理合法筹措重点建设项目资金。四是加强土地要素保障。加强与市国土部门及省发改、交通等上级业务部门对接，积极争取列入省重大、省重点交通类项目，争取项目建设的用地指标。

（六）抓队伍建设。以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛起“两个维护”的政治责任，紧紧围绕“八八战略”再深化、改革开放再出发，深化党员干部五（吾）带头活动，营造解放思想、担当作为、干在前列良好政治生态环境；统筹推进党政廉洁治理，加大权力运行的监督力度，狠抓中央八项规定精神和省市改进作风有关规定落实，推进"三重一大"事项集体决策痕迹管理，加强对工程项目工程量变更、资金拨付等环节廉政风险防范与监督，推动“清廉义乌”建设与集聚区党风廉政建设实现无缝联接，牢守“干成事，不出事”的底线，驰而不息正风肃纪，从严管理干部，为集聚区建设发展营造风清气正的氛围。