根据义乌市委办公室【2016】59号文件《关于推进低收入家庭精准扶贫工作的实施意见》的规定，为有效推动低收入家庭增收脱贫，充分发挥丰收爱心卡的作用，给有创业意愿且符合条件的低收入家庭创业提供金融支持，市财政对扶贫小额信贷进行贴息支持。在我市扶贫领域我单位承担了部分小额信贷创业贴息的相关工作。现将近年来所做的相关工作汇报如下：

1. 小额信贷创业贴息的相关要求和流程。文件规定贴息贷款的对象必须持有《义乌市最低生活保障救济证》和《义乌市最低生活保障边缘家庭救济证》家庭，同时必须具有完全民事行为能力，有合适的生产经营项目。承办的银行为义乌市农商银行，授信额度一般不高于10万元，最高可放宽至30万元。贴息时间一般安排在每年的一月份，由市农商银行负责汇总上一年度的扶贫小额信贷实施情况，填写扶贫小额信贷贴息资金审核表，并收集相关资料，经农合联审定后，按照财政资金拨付程序拨付至借款人账户。

2. 小额信贷创业贴息政策推出以来主要做了以下几方面的工作。一是借助扶贫宣传日活动及银行下乡送温暖活动等对相关政策进行宣传；二是会同农商银行定期通过数管中心低收入数据共享，排查有关低收入农户是否有用于创业活动的情况；三是每年度年末会与农商行核实相关信息，对本年度办理过的业务情况进行确认。

   3、目前主要存在的问题。扶贫创业贴息针对的是特定条件下的特殊人群，在义乌这样一个经济相对发达的地区，满足此类条件的人群数量有限，有的即便是满足了准入条件，由于重病、残疾等原因家庭负担重，无力去创业。据从农商行了解的信息，银行定期会对贫困户的贷款进行贷款用途检查，符合贷款条件的农户贷款多数是用于看病、建房或者消费等，到目前为止未发现有用于创业等经营项目的贷款。

   4、下一步工作的思考和计划。政策的出台为扶贫创业提供了强有力的保障，但实际效果不明显，下一步要重点做好以下几方面的工作。一是加强宣传力度，通过各种社交平台，发挥基层工作站的优势，将相关政策做好积极的宣传，让更多有需要的人知道和了解政策；二是做好政策的引导，虽然文件对相关的准入条件都进行了说明，但具体操作过程还得由具体部门自行负责，在政策允许的条件下更好地做好便民服务工作；三是政策出台已有五年，部分相关部门的规定会有所变化，可以对部分内容进行完善和修改，以便更符合实际，落到实处。