2020年1季度，面对突如其来的疫情，全市上下深入学习贯彻习近平总书记浙江考察重要讲话精神，全面落实“两手都要硬，两战都要赢”的指导思想，深化综合贸易改革，持续推动市场繁荣，义乌消费市场经受疫情冲击,下行明显。

一、基本情况

一季度全市实现全社会消费品零售总额198.1亿元，同比下降14.2%，其中限额以上单位实现社会消费品零售总额31.5亿元，同比下降27%。疫情对城乡的冲击基本同步,其中城镇单位实现社会消费品零售总额140.96亿元，同比下降15.3%；乡村单位实现社会消费品零售总额57.2亿元，同比下降11.4%。

(一)营业时间大幅缩减,复工复产一波三折。本季度全市各主要市场商场休市37天左右，实际经营54天。本季度中，消费市场从节前交易高峰到市场休市，再延期开市，市场销售额成波浪状。受年货销售火热与节后遇冷形成鲜明对比，市场整体运行波动较大,春节及节后消费活动大幅减少，各类商品销量减少。3月份市场复工刚有起色，又遭遇国外疫情暴发，行情遭遇“倒春寒”。

（二）宅经济兴起,互联网零售发展较快。一季度，全市限额以上单位实现公共网络零售额4.8亿元，同比增长10.7%。互联网零售在疫情冲击下，显示出较强的活力，助力防疫的同时，实现了较快发展。宅经济兴起,文体用品销售良好。疫情暴发以来，运动器材/体育休闲用品行业内贸呈现出销售增长的良好发展态势，多功能仰卧起坐器材、可折叠跑步机、软轴乒乓球等产品走红市场销售。据统计，限额以上单位体育娱乐用品零售额同比增长48.7%。

（三）日常居民生活消费保障有力。一季度，全市主要大型超市完成销售额2.35亿元，同比增长1.2%。疫情发生以来，在整个春节假日消费被明显抑制，外来人口返回受阻的情况下，本地居民的日常生活没有受到较大的不利影响。

二、存在困难

1、大型商场销售欠佳，复市困难。我市某大型商场1季度累计销售同比下降26.8%，2月份基本停摆，3月份只回复到正常水平的6成。由于防控疫情，人们减少外出，电影院等还没有正常营业，城市商业综合体的消费还没有能够回复正常。随着天气变热，如果疫情防控需要，中央空调不能使用，将给商场、城市商业综合体正常经营带来较大的困难。

2、主要商品销售困难，大宗商品零售遇冷。一季度全市限额以上单位实现汽车零售额18.95亿元，同比下降31.2%，汽车销售量同比下降37.5%。限额以上单位完成石油及制品零售2.18亿元，同比下降35.4%。金银珠宝和家用电器也出现大幅下滑，降幅分别达到了33.6%和50.2%。

3、全市各主要市场整体形势不容乐观。据统计，一季度小商品城完成市场交易额237.2亿元，比上年同期下降37.9%。小商品市场运行年前基本正常，2月份节后市场休市基本停业，3月复工复产后刚刚有所好转，但因3月中下旬国外疫情开始爆发，多国采取锁国政策，物流港口出现非正常状态，市场外贸订单大幅减少。市场各主营行业外贸销售额全部呈现下降趋势，且降幅大多都在70%以上。

市场集团下属的主要市场一季度市场成交额同比下降24.76%。农贸城作为我市市场的优势行业，除满足我市的蔬菜供应外，还辐射我市周边县市和台州、丽水、温州、绍兴等周边地区，由于疫情道路流通管控导致非本市客商到市场采购受到限制，一季度蔬菜行业销售出现对外市销售不畅。同时春节前夕大型农贸市场经营户大量囤货，由于疫情防控影响，酒店、餐厅出现大面积退货，大量货物出现滞销，最终变质过期，导致经营户损失较大，如水产品、海产品、熟食等经营户。

三、对策建议

1、扩大内需动力，加强消费刺激。2019年义乌第三产业占比已经达到了69%，重启消费对全市经济的复苏尤为重要。政府可以在重要商品领域出台一系组合政策，刺激居民消费重启。比如发放消费券,重新实施家电下乡，以旧换新、购置税减免等税收政策，撬动经济平稳有序发展。

2、合理增加公共消费，加大投资项目建设力度。疫情后期,要实施积极的财政政策, 合理增加公共消费，有效引导财政资金更多向教育、医疗、社保等领域的即期消费支出和相关消费性投资倾斜。统筹协调好公共投资与公共消费的关系，在发挥好投资补短板作用过程中，适当提高公共投资中消费性投资的比重。加大投资项目建设力度,在城市农村推动有机更新的基础上,撬动动居民和民间投资。要注重产业更新改造，尤其是在5G应用、新能源、智慧城市等新基建领域的发展需要相应的基础设施作为配套，提升经济的数字化发展水平。

3、不断提高居民收入水平。对比国内外防疫， “手中有钱、袋中有粮”是防疫成功一个重要的因素，也是经济社会平稳发展的关键。保证居民收入在国民收入中的合理比重，着力提高低收入者的收入，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。在保证市场持续繁荣的基础上，尤其要重视促进农民增收，推动农业农村现代化。

4、推动“假日经济”旅游经济有序恢复。建议延长假期，增加双休日，鼓励推行“周末2.5天”弹性作息政策，鼓励引导酒店、餐饮、景区等行业，推出2.5周末游优惠大礼包，鼓励干部职工外出休闲度假，参与旅游消费，扩大内需，激活市场。