2019年，义乌市深入贯彻金华市委坚决打赢“九场硬战”重大决策部署，大力营造“解放思想、对标找差、争创一流”的生动局面。在商贸领域缩小与发达地区和全省平均增速的差距目标的指引下，积极推进“促消费稳增长”工作部署，全力做好应统尽统工作，消费品市场主要经济指标呈现“平稳较快”的总体态势。

　　一、基本情况

　　2019年，全市累计实现社会消费品零售总额722.6亿元，同比增长8.0%，累计增速比上年提高3.5个百分点。其中限上贸易单位累计实现零售额191.9亿元，同比增长2.7%，比上年累计增速提高8.7个百分点。

　　乡村零售增速快于城镇。2019年全社会乡村实现社会商品零售额184.3亿元，同比增长9.8%，城镇实现社会商品零售额538.2亿元，同比增长7.5%。

　　汽车销售止跌企稳。限额以上单位社会消费品零售额中，汽车类零售额137.4亿元，同比增长4.8%，增速比1—11月累计增速加快1.3个百分点；12月当月增速达到了14.4%，比11月加快14个百分点。

　　网络销售快速增长。限额以上单位通过公共网络实现的零售额同比增长6.8%，比限额以上单位零售额增速高3.9个百分。

　　智能科技引领新时尚，节能环保推动新消费。从限额以上单位统计数据来看，日用消费品中，可智能穿戴设备销售额同比增长23.1%；智能手机销售额同比增长33.6%；智能家用电器和音像器材同比增长28.6%。新科技对消费的促进作用日益凸显，新科技新产品日益得到消费者的认同。

　　粮油食品类商品零售保持较快增长。限额以上单位中，粮油食品类同比增长56%，其中肉禽蛋类商品销售同比增长56%，干鲜果品类同比增长54%，蔬菜类同比增长18%，粮油类同比下降13.4%。生活水平的提高改善成为消费新动能。

　　随着城市有机更新、新农村建设的深入推进，家具类、建材类消费居高不下。2019年限额以上单位家具类和建筑及装潢类商品销售额同比分别增长95%和80%。从消费品销售来看，随着小康社会的全面建成，居民消费升级替代呈现明显态势。

　　二、当前商贸市场值得关注的问题

　　（一）中美贸易摩擦升级，部分外商处于观望态势。我市在库限上批发业企业共计248家，其中进出口企业（基本上为自营进出口企业）144家，占58%。限上批发企业外向度高，受国际贸易环境变化影响较大。受贸易战影响，企业外贸订单减少，累计业务量减少，销售额减少。例如义乌市某进出口有限公司，全年同比累计下降95%，现已停业，年底退库。该企业是我市老牌出口龙头企业，该企业共计减少出口额2.0亿元，下拉限上批发业销售额增速1个百分点。

　　（二）重点企业增速低于限额以上单位，限额以上单位增速低于全行业。2019年批发业销售额下降总量超过5000万以上的企业有20家，总减少销售额19.2亿元，占下拉限额以上单位增速8.7个百分点。全市主要老牌重点出口企业下降幅度均超过了25%，大大低于全市限额以上单位增速，是今年限额以上单位增速低迷的主要原因。限额以上单位2019年增速为2.7%，低于全行业增速6.7个百分点，不利于经济的稳定发展。

　　（三）市场竞争加剧，经营成本上升。我市由于大面积有机更新，促使房价上涨，其中购买店面经营或是租赁店面经营的费用有较大的上涨，压缩企业利润空间。如某珠宝连锁公司，2019年累计下降10%，由于租金上涨、同行珠宝店铺逐渐增多，已关停3家门店。

　　(四)环保政策变动导致骑着销售增速波动

　　由于“国家第六阶段机动车污染物排放标准”实施时间的明确公布，上半年汽车行业加快去库存节奏，汽车销售行情回暖，政策结束后，三季度汽车行业热度下滑。在5家新增限上汽车销售公司数据贡献的共同影响下，全市限上单位中累计实现汽车类销售额134亿元，同比增长4.8%，较上半年累计增速下滑4.5个百分点，限上汽车行业销售额约占全市限上零售额的72.4%，是今年下半年社会消费增速产生波动的主要原因。

　　三、2020年稳消费建议。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，国家坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

　　义乌深入推进国贸综合改革试验区建设，聚焦“兴商建市”，在深化小商品市场繁荣发展改革上持续用力，统筹城乡一体化发展，确保全面建成小康社会。

　　（一）外贸政策要扶持优质企业。目前我市外贸出口政策的实施，更多地集中在促进市场繁荣上，没有有效体现在扶持优质企业上，给全市主要外贸企业的发展没有带来持续的激励政策，企业经营存在较大的不确定性，企业发展没有可持续的预期。尤其是对于新引进的商贸企业，要有可持续发展上的要求和考核。

　　（二）加大住宿餐饮单位的培育力度。我市目前住宿餐饮存在大量的限额以下单位，有许多是以个体户或者产业活动单位的形式存在。政府要鼓励住宿餐饮单位发展企业连锁经营，扶持企业注册分公司或产业活动单位，创造饮食住宿品牌，打响义乌饮食文化。

　　（三）加快促消费稳增长工作举措落地。一是持续开展促进消费活动，商务主管部门积极做好消费促进月、金秋购物节等工作；二是完善商业设施，加快推动绿地朝阳门商业项目建设，推动绣湖里商业中心和苏溪之心等消费热点，提升消费市场环境；三是鼓励大型商超向镇街延伸，支持和引导世纪联华、大润发等大型超市布局镇街分店、社区店。对于年度的促消费工作举措要加大实施力度，加快工作实施节奏。

　　同时还要促进居民增收，提升居民收入增长预期，从根源上促进消费的可持续发展。