一、制定背景

近年来，我市基于信用平台推出“信用金通”、“市场快贷”、“市民快贷”等信用贷款产品，但主要针对个人，企业专项产品不多、获得感不强。为进一步优化我市金融营商环境，加大对守信主体的融资支持力度，打造以企业融资“三张名单”、市场诚信经营户白名单为主要内容的信用贷款支持体系，具体体现为通过一网通享“信义贷”专项产品为名单内企业及个人提供专项信用贷款。为明确产品操作流程和约束事项，在各相关部门、银行机构意见基础上制订《义乌市一网通享“信义贷”实施办法（试行）》。

二、制定依据

2019年9月20日，中国国家发改委与中国银行保险监督管理委员会联合印发《关于深入开展“信易贷”支持中小微企业融资的通知》，鼓励地方政府出台“信易贷”支持政策。根据2019年第30次深改会关于推动信用金融应用改革的工作部署，结合本市实际，决定推出一网通享“信义贷”产品。

三、主要内容

一网通享“信义贷”是指由政府引导、银行承办，针对政府白名单发放的免抵质押纯信用贷款产品，包含要点内容如下：

1.建立政府白名单。本办法所称政府白名单包含企业融资“三张名单”（优质企业名单、纾困企业名单、中小微企业名单）和市场诚信经营户白名单。以上名单每年由各行业主管部门、商城集团等单位明确认定标准并筛选审核，形成行业推荐名单后由地方金融管理部门统一公布。名单实行动态调整机制，具体调整情况经各行业主管部门、商城集团确定后，报由地方金融管理部门统一公布。

2.明确支持额度下限。优质名单企业、纾困名单企业信用贷款额度100万元以上（含）；中小微名单企业信用贷款额度50万元以上（含）；市场诚信经营户信用贷款额度20万元以上（含）。信用贷款额度不设上限，具体由承办银行根据申请人实际情况自主确定。

3.加强风险控制。借款人本息出现逾期的，按规定扣减借款人及其担保人信用分；逾期30-60天的，将逾期信息推送行业主管部门对其进行约谈；逾期60天以上的，将借款人信用等级降级并向社会公示，推送有关部门实施降低企业亩产效益评价等级等各类信用惩戒；借款人拒不履行还款义务情节恶劣的，相关线索移交公安机关依法查处。

4.执行财政补贴。市财政按“信义贷”贷款平均余额给予承办银行（评级B等（含）以上、信义贷不良率3%以下）不超过0.5%的财政补贴，年度补偿金额不超过1000万元，补偿资金根据各承办银行贷款平均余额占全市余额比例计算分配。此外，将各承办银行“信义贷”支持情况列为银行考核内容，与市级财政资金竞争性存放招投标挂钩。

四、适用范围

全市。

五、解读机关与解读人

解读机关：义乌市政府金融工作办公室

解读人：金晨

联系方式：0579-85507971