各镇人民政府，各街道办事处：

现将《义乌市特困人员个人财产管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

义乌市民政局

2020年3月9日

义乌市特困人员个人财产管理办法（试行）

为进一步加强特困人员个人财产管理，规范特困人员救助供养工作，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《农村五保供养工作条例》（国务院第456号令）、《浙江省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》（浙江省人民政府令第244号）、《特困人员认定办法》（民发〔2016〕178号）等相关文件精神，结合我市实际，特制定本管理办法。

一、基本原则

特困人员个人财产管理遵循“集中管理、个人记账、定向开支、专款专用”原则。

二、财产备案

特困人员在享受特困人员救助供养待遇前须签订《义乌市特困人员救助供养协议书（集中供养）》（一式五份）或《义乌市特困人员救助供养协议书（分散供养）》（一式五份），并如实填写《义乌市特困人员个人财产申报清单》（一式三份）。

三、财产清点

特困人员采取集中供养的，在入住机构后，机构委派两名工作人员（登记人 ，清点人）、村（社区）委派一名工作人员（见证人）应对其个人申报的代管财产进行清点，填写《义乌市特困人员个人财产代管清单》（一式三份），并由登记人、清点人和见证人及特困人员本人签字确认后留档，同时每年做好定期清点工作，集中供养特困人员的个人财物由机构代管；对于特困人员个人自行保管的财物，填写《义乌市特困人员个人财产自行保管清单》（一式三份），并由特困人员本人签字确认后留档。涉及银行存折（卡）等贵重个人财产的，在征得特困人员本人同意，集中供养的，由机构委派三名工作人员同时到银行确认密码，做好密码备案；分散供养的，由村（社区）委派三名工作人员同时到银行确认密码，做好密码备案。未经同意，特困人员不得擅自变更密码。已登记的特困人员个人财产，本人可继续使用，除日常生活用品外，不得自行处理。

四、遗产登记

特困人员死亡后，集中供养的，由机构委派两名工作人员（清点人、登记人）、村（社区）委派一名工作人员（见证人）对其个人遗产进行清点登记；分散供养的，由村（社区）委派三名工作人员（清点人、登记人、见证人）对其个人遗产进行清点登记。遗产登记需填写《义乌市特困人员遗产登记表》（一式三份），并签字确认。涉及银行存款有密码备案的，须由三名工作人员同时到银行确认账上余额并做好登记。

五、遗产处置

特困人员死亡后，机构及时将《义乌市特困人员遗产登记表》和相关情况向户籍所在镇人民政府（街道办事处）汇报并征得同意后，按救助供养协议负责处置特困人员个人遗产：涉及可回收物品（如拐杖、助行器等），结合实际及时做好消毒和入库工作；涉及金银首饰等进行资产变现，并将变现后的收入存入户籍所在镇人民政府（街道办事处）特困人员救助供养专用账户（或科目）；涉及银行存折（卡）的，有密码备案的，由三名工作人员同时到银行将存折或银行卡上余额取出，并存入户籍所在镇人民政府（街道办事处）特困人员救助供养专用账户（或科目）；有个人存款的特困人员死亡后，其亲属要求料理后事的，部分合理开销需与机构协商，凭支出清单结算，结余部分全部存入户籍所在镇人民政府（街道办事处）特困人员救助供养专用账户（或科目）。其余未尽事项由镇人民政府（街道办事处）负责集体讨论决定。

分散供养特困人员遗产处置，根据实际情况参照集中供养特困人员执行。

附件：1.义乌市特困人员救助供养协议书（集中供养）

2.义乌市特困人员救助供养协议书（分散供养）

3.义乌市特困人员供养协议书（投亲靠友）

4.义乌市特困人员个人财产申报清单

5.义乌市特困人员个人财产代管清单

6.义乌市特困人员个人财产自行保管清单

7.义乌市特困人员遗产登记表

附件1-7.pdf