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  • 信息索引号:330782000000/2020-309809
  • 主题分类:
  • 信息名称:
  • 发文机关:义乌市司法局
  • 文号:
  • 成文日期:2020-05-19
  • 公开方式:主动公开
  • 公开时限:长期公开
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  • 内容概述:
义政复〔2019〕第325号
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发布时间:2020-05-19 14:51

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申请人:王某某,男,汉族,住。

被申请人:义乌市市场监督管理局,住所地:浙江省义乌市宾王路378号。

法定代表人:吴朝晖,局长。

第三人:义乌市某某超市,住所地:浙江省。

经营者:汪某某。

申请人对被申请人作出的义市监管举复函字〔2019〕0808030号举报回复函不服,向本机关申请行政复议。本机关依法进行了审理,本案现已审理终结。

申请人称,2019年5月3日,申请人向被申请人书面邮寄一份投诉举报信函(关于某某广场销售的“茉莉花茶”),被申请人于2019年5月14日作出《举报回复函》,申请人不服,遂复议。申请人认为涉案产品违反了广告法第九条的规定,要求:一、撤销被申请人作出的义市监管举复函字〔2019〕0808030号举报回复函;二、责令被申请人重新作出处理,并书面邮寄告知申请人。

被申请人称,其作出行政决定,事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当,恳请复议机关予以驳回。

第三人未提交书面陈述意见。

经审理查明,2019年5月5日,申请人向被申请人邮寄投诉举报函,要求对第三人(某某购物广场)涉嫌销售违反《中华人民共和国食品安全法》和《预包装食品标签通则》的茉莉花茶的行为进行行政处罚,责令第三人退还货款、赔偿申请人,并给予申请人奖励。2019年5月8日,被申请人收到申请人邮寄的投诉举报材料。2019年5月14日,被申请人的工作人员到第三人处现场检查,现场发现有涉案被举报产品3包,其外包装标注“茶中极品”、“首选的健康饮品”,产品执行标准编号为GB/T13738.2。经查,涉案产品为第三人所售,第三人提供了生产商杭州某某茶叶有限公司的资质材料、进货票据、检验合格报告,并主动下架退回涉案产品。2019年5月14日,被申请人作出义市监管举复函字〔2019〕0808030号举报回复函,告知申请人:“经现场调查,产品标签标注的执行标准GB/T13738.2属红茶标准,与实际花茶产品不符,厂家已提供合格检测报告,属于食品标签存在瑕疵,已责令立即整改。另产品包装上的‘茶中极品’、‘首选的健康饮品’涉嫌违法广告法相关规定,已责令超市下架退回厂家,情节轻微,不予行政处罚。关于赔偿需求,建议举报人向人民法院起诉。根据举报奖励办法相关规定,该案无收缴罚没款及举报奖励”,该举报回复函于2019年5月15日交邮。

另查明,2019年5月19日,第三人给予申请人40.3元的退款。

以上事实,有行政复议申请书、行政复议答复书、投诉举报材料、现场笔录、第三人营业执照及食品经营许可证、杭州某某茶叶有限公司营业执照和食品经营许可证、进货票据、出厂检验报告单、义市监管举复函字〔2019〕0808030号举报回复函、转账记录、邮寄单据等证据证实。

本机关认为,第三人销售的产品外包装上含有的广告宣传内容,第三人作为销售者的销售行为不属于广告发布行为,因此,第三人并未违反《中华人民共和国广告法》的相关规定。同时,第三人按照《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款的规定,查验了生产商的许可证等相关材料,涉案产品标注的执行标准属于标签瑕疵,被申请人按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第二款之规定责令第三人立即改正符合法律规定。综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条规定,本机关决定:

维持被申请人于2019年5月14日作出的义市监管举复函字〔2019〕0808030号举报回复函。

申请人、第三人如不服本决定,可在接到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

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