一、中共义乌市委党史研究室概况

（一）部门职责

1.征集、整理义乌地方党史资料及现代史、当代史资料。

2.进行地方党史、国史研究，编写义乌地方党史、义乌革命史、义乌当代史，编辑出版重要党史书刊。

3.组织党史、国史理论和重要党史专题研究，总结党的历史经验，为改革开放和社会主义现代化建设提供历史借鉴。

4.会同有关部门运用党史、国史资料和研究成果，开展对广大人民群众特别是青少年的爱国主义、社会主义、集体主义和革命传统教育。

5.组织、指导、督促和检查全市地方志工作。

6.拟订地方志工作规划和编纂方案。

7.组织编纂地方志书、地方综合年鉴。

8.组织整理旧志，搜集、保存地方志文献和资料。

9.组织开发利用地方志资源。

10.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，中共义乌市委党史研究室部门决算包括：本级决算

二、中共义乌市委党史研究室2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、中共义乌市委党史研究室2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计821.19万元，与2018年度相比，收、支总计各增加193.61万元，增长30.85%。主要原因是：地方志职能回归，义乌丛书编纂出版经费等增加。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计821.19万元；包括财政拨款收入821.19万元（其中，一般公共预算821.19万元，政府性基金预算0万元），占收入合计100%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入0万元，占收入合计0%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计821.19万元，其中基本支出478.05万元，占58.22%；项目支出343.13万元，占41.78%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计821.19万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加193.61万元，增长30.85%。主要原因是：地方志职能回归，义乌丛书编纂出版经费等增加。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出821.19万元，占本年支出合计的100%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出增加201.03万元，增长32.41%。主要原因是：地方志职能回归，义乌丛书编纂出版经费等增加。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出821.19万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出403.15万元，占49.09%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出394.03万元,占47.98%；社会保障和就业（类）支出24.01万元,占2.92%；卫生健康（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为746.81万元，支出决算为821.19万元,完成年初预算的109.95%，主要原因是人员经费等。其中：

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）行政运行（项）。年初预算为251.06万元，支出决算为366.13万元，完成年初预算的145.83%，决算数大于预算数的主要原因是人员经费增加。

一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）。年初预算为46.1万元，支出决算为37.01万元，完成年初预算的80.3%，决算数小于预算数的主要原因控制党史业务研究、成果编印，史料征集和胜迹保护等的经费支出。

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）行政运行（项）。年初预算为92.64万元，支出决算为87.92万元，完成年初预算的94.89%，决算数小于预算数的主要原因机构改革，地方志职能回归。

文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）。年初预算为333万元，支出决算为306.12万元，完成年初预算的91.93%，决算数小于预算数的主要原因部分课题费和出版费延后到2020年支付,个别新编书籍因课题终止而停止支付费用。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费费支出（项）。年初预算为17.15万元，支出决算为17.15万元，完成年初预算的100%。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为6.86万元，支出决算为6.86万元，完成年初预算的100%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出478.05万元，其中：

人员经费448.97万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、抚恤金、奖励金、医疗费补助等；

公用经费29.08万元，主要包括：办公费、、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费等。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2018年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加0万元，增长0%。主要原因是：没有政府性基金预算财政拨款。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,完成年初预算的0%，主要原因是没有政府性基金预算财政拨款。

（八）2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为2.55万元，支出决算为1.84万元，完成预算的72.15%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是控制公务接待费支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是没有因公出国出（境）事项；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，下降100%，主要原因是财政拨款没有公务用车购置费和没有公务用车；公务接待费支出决算为1.84万元，占100%，与2018年度相比，增加0.35万元，增长23.5%，主要原因是接待的人员同比增加。具体情况如下：

因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员等公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数小于（或大于）预算数的主要原因是无因公出国（境）事项。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。决算数小于（或大于）预算数的主要原因是无公务用车购置经费和无公务用车。

公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费支出0万元；2019年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为2.55万元，支出决算为1.84万元，完成预算的72.15%。主要用于接待上级党史研究室（地方志办公室）、兄弟党研室（地方志）来义调研、考察和工作交流等支出。决算数小于预算数的主要原因是控制公务接待费支出。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待19批次，累计198人次。

外宾接待支出0万元；接待0人次，0批次。

其他国内公务接待支出1.84万元，主要用于接待上级党史研究室（地方志办公室）、兄弟党研室（地方志）来义调研、考察和工作交流等支出。接待198人次，19批次。

（九）部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，党史研究室组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目6个，共涉及资金343.13万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。

组织对0个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金预算支出0万元。

组织对0个部门（单位）开展整体支出绩效评价试点，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金预算支出0万元。

2.部门决算中项目绩效自评结果（至少公开2个项目绩效自评结果，附绩效自评表）

党史研究室在2019年度部门决算中反映党史研究成果编印费及史料征集和党史胜迹保护费项目绩效自评结果。

党史成果编印费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分93.6分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为13.29万元，执行数为11.17万元，完成预算的84.05%。项目绩效目标完成情况：编印《新世纪义乌纪事2018》《义乌史志》等书籍。发现的问题及原因：预算执行率低于90%，还有部分预算资金未执行到位。下一步改进措施：制定项目支出的预算经费要更加细致准确，项目经费计算更加精准，预算安排更加符合项目要求，进一步提高项目预算支出执行率。

史料征集和党史胜迹保护费项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分90分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为15万元，执行数为10.04万元，完成预算的66.93%。项目绩效目标完成情况：梳理制作义乌红色导览图，收集陈望道等重要人物史料、义乌解放70周年史料、老红军冯志祥史料等。发现的问题及原因：预算执行率低于90%，还有部分预算资金未执行到位。下一步改进措施：制定项目支出的预算经费要更加细致准确，项目经费计算更加精准，预算安排更加符合项目要求，进一步提高项目预算支出执行率。

3.财政评价项目绩效评价结果。

无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

无。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出29.08万元，比年初预算减少7.51万元，下降20.5%，主要原因是从严控制机关运行经费，公用经费有结余。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额0.68万元，其中：政府采购货物支出0.68万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0.68万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额0.68万元，占政府采购支出总额的100%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，研究室本级及所属各单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

党史办自评(汇总)表.xls

中共义乌市委党史研究室2019年度部门决算公开表.xls