一、义乌市统计局概况

（一）部门职责

1. 承担组织领导、协调和指导全市统计工作，确保统计数据真实、准确、及时。贯彻执行国家、省统计法律法规和规划。

2.建立健全国民经济核算体系。组织实施全市国民经济核算制度和投入产出调查，核算全市生产总值。

3.组织开展普查。牵头组织人口、经济和农业等重大国情国力、省情省力、市情市力普查和大型调查。汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据。

4.组织实施统计调查制度。组织实施全市第一、二、三产业以及能源、环境、投资、科技、社会、人口、劳动和就业、消费等统计调查。

5.执行国家统计标准。依法审批部门统计调查项目。指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设。依法监督管理涉外调查活动。

6.统一核定、管理、公布全市性基本统计资料，定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立统计信息共享制度和发布制度。

7.负责统计分析、统计预测和统计监督。对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。开展社会经济发展综合评价和民生民意调查工作。

8.建立健全和管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系，组织指导和协调各镇（街道）、各部门的统计信息计算机网络建设和数据库建设。

9.负责统计执法监督。建立和完善防范统计造假、弄虚作假工作体系。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估。组织开展全市统计工作的监督检查，查处统计违法行为。

10.协助镇（街道）党委管理统计人员；组织指导基层统计队伍建设。培育和发展统计中介机构，组织、指导、监督其统计业务活动。组织指导全市统计科学研究、统计教育培训。配合做好统计专业技术资格考试和职称初审工作。统一管理市本级统计事业经费和其他专项统计调查经费。

11.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）机构设置

从预算单位构成看，义乌市统计局部门决算包括：局本级决算。

二、义乌市统计局2019年度部门决算公开表

详见附表。

三、义乌市统计局2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计1,006.59万元，与2018年度相比，收、支总计各减少274.68万元，下降21.44%。主要原因是：2018年增加了第四次全国经济普查经费。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计1,001.94万元；包括财政拨款收入979.94万元（其中，一般公共预算979.94万元，政府性基金预算0万元），占收入合计97.8%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入22万元，占收入合计2.2%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计1,001.94万元，其中基本支出777.15万元，占77.56%；项目支出224.79万元，占22.44%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计984.59万元，与2018年相比，财政拨款收、支总计各减少296.68万元，下降23.16%。主要原因是：2018年增加了第四次全国经济普查经费。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出979.94万元，占本年支出合计的97.8%。与2018年相比，一般公共预算财政拨款支出减少296.69万元，下降23.24%。主要原因是：2018年增加了第四次全国经济普查经费。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出979.94万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出921.34万元，占94.02%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出58.6万元,占5.98%；卫生健康（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出0万元,占0%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为814.77万元，支出决算为979.94万元,完成年初预算的120.27%，主要原因是增加了人员经费。其中：

一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项）。2019年年初预算为557.57万元，2019年支出决算为718.55万元，完成年初预算的128.87%，决算数大于预算数的主要原因是人员经费增加。

一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）。2019年年初预算为128.98万元，2019年支出决算为128.81万元，完成年初预算的99.87%，基本符合预算。

一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）。2019年年初预算为64.68万元，2019年支出决算为64.68万元，完成年初预算的100%。

一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）。2019年年初预算为9.62万元，2019年支出决算为9.3万元，完成年初预算的96.67%，基本符合预算。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。2019年年初预算为41.86万元，2019年支出决算为41.86万元，完成年初预算的100%。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）。2019年年初预算为16.74万元，2019年支出决算为16.74万元，完成年初预算的100%。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出777.15万元，其中：

人员经费732.19万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、绩效工资、其他工资福利支出、医疗费、奖励金、住房公积金、工会经费、其他对个人和家庭的补助支出等；

公用经费44.97万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，占本年支出合计的0%。与2018年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加0万元，增长0%。主要原因是：本单位无政府性基金预算财政拨款。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出0万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2019年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元,完成年初预算的0%，主要原因是本单位无政府性基金预算财政拨款。

（八）2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为5.7万元，支出决算为5.68万元，完成预算的99.65%,2019年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是基本相符。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2019年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是无因公出国（境）情况；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2018年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是无公务用车；公务接待费支出决算为5.68万元，占100%，与2018年度相比，增加1.19万元，增长26.5%，主要原因是兄弟县市来义考察学习交流增加。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。完成预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款本单位组织因公出国(境)团组0个；本单位全年因公出国(境)累计0人次。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。

公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费支出0万元，主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；2019年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为5.7万元，支出决算为5.68万元，完成预算的99.65%。主要用于接待兄弟县市来义考察学习交流等支出。决算数小于（或大于）预算数的主要原因是基本相符。全年使用一般公共预算财政拨款国内公务接待55批次，累计420人次。

外宾接待支出0万元，接待0人次，0批次。

其他国内公务接待支出5.68万元，主要用于兄弟县市来义考察学习交流等支出。接待420人次，55批次。

（九）部门预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，义乌市统计局组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目4个，共涉及资金166.6万元，占一般公共预算项目支出总额的74.14%。组织对2019年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。

组织对“义乌市第四次经济普查”“电子商务统计改革费用”“统计专项业务”“委托中介费用”等4个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出166.6万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，“义乌市第四次经济普查”“电子商务统计改革费用”“统计专项业务”“委托中介费用”等4个项目自评分分别是99分、99分、97分、99分。

2.部门决算中项目绩效自评结果（至少公开2个项目绩效自评结果，附绩效自评表）

义乌市统计局在2019年度部门决算中反映义乌市第四次经济普查及电子商务统计改革费用项目绩效自评结果。

义乌市第四次经济普查项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为60万元，执行数为60万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是圆满完成80779家单位、5407个个体户的现场登记工作；二是义乌市统计局被评为国家级第四次经济普查先进集体。发现的问题及原因：无。下一步改进措施：无。

电子商务统计改革费用项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为26.6万元，执行数为26.6万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是电商指数每月数据被纳入商务部数据中心，每月分析报告在商务部网站进行刊登；二是充分利用电商大数据资源，对全市28000多家企业从事电子商务的普查数据进行核实比对。发现的问题及原因：支付进度较慢。下一步改进措施：加快支付进度。

未组织部门（单位）开展整体支出绩效评价试点。

3.财政评价项目绩效评价结果（如有）。

无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

无。

说明：部门评价是指以部门为主体开展的重点绩效评价；财政评价是指以财政部门为主体开展的重点绩效评价。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费支出情况。

2019年度机关运行经费支出44.97万元，比年初预算数增加4.04万元，增长9.87%，主要原因是增加了人员。

2.政府采购支出情况。

2019年度政府采购支出总额123.23万元，其中：政府采购货物支出3万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出120.23万元。授予中小企业合同金额120.23万元，占政府采购支出总额的97.57%。其中，授予小微企业合同金额120.23万元，占政府采购支出总额的97.57%。

3.国有资产占有使用情况。

截至2019年12月31日，义乌市统计局及所属各单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位动用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

14.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

15.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）行政运行（项）：是指单位的基本支出。

16.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项统计业务（项）：是指反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

17.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）：是指各级统计机关开展专项普查工作的支出。

18.一般公共服务支出（类）统计信息事务（款）其他统计信息事务支出（项）：反映其他统计信息事务支出。

19.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：是指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位职业年金缴费支出（项）：是指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

义乌市统计局决算公开附表.xls义乌市统计局2019年财政支出绩效自评情况汇总表.xls