发布时间：2021-01-15 14:21
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2020年，应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，对标“重要窗口”的新目标新定位，围绕“建设自贸区、构筑双循环”中心工作，牢固树立安全发展理念，深化源头治理、系统治理和综合治理，防控重大风险，消除事故隐患。全面提升安全生产整体水平，担当作为、拼搏实干、争先进位，为义乌平安保驾护航。
全年，我市共发生各类安全生产事故17起，同比下降34.6%，发生火灾93起，同比下降37.2%。全市未发生较大以上事故以及较大社会影响事故，成功应对梅汛期间8轮强降雨和台风“黑格比”，实现自然灾害零伤亡，森林火灾“零发生”。
一、坚持主动担当，深化机构整合和职能融合
1.理顺应急管理体系
推动成立市应急管理委员会，设市防汛防台抗旱指挥部、市森林防灭火和地质灾害应急指挥部、市防震和减灾救灾指挥部、市人民防空指挥部4个专项指挥部。
2.逐步完善统筹机制
与水务局、自规局、气象局等行业部门，完善信息共享、响应联动等协同联动机制。
3.推进应急管理一体化融合
撤销安全主任事务所，在人防指挥信息保障中心增挂安全生产服务中心牌子。
二、坚持服务大局，全力做好疫情防控工作
1.组织人员下沉一线
抽调骨干力量27人，开展防疫保障工作。
2.做好应急物资保障工作
筹措应急物资，帐篷1458顶、棉被2726床、应急生活包1000个、喊话器200个、雨衣1035件。
3.做好防疫隔离点安全工作
对全市53家防疫隔离点开展风险隐患排查工作，并安排人员驻点值守。
4.开展防疫物资生产企业安全指导
上门指导服务安全生产工作，全力保障疫情所需物资生产。
三、坚持问题导向，夯实筑牢安全基础
1.推进安全生产综合治理三年行动
制定三年行动实施方案，细化任务措施500余项，目前，已完成2020年年度目标任务。
2.推进“基层党建+安全生产标准化”工作
承接推进金华市委市政府“基层党建+安全生产标准化”试点工作，制定“15+5”安全生产检查标准，建设基层安全“一扫一图一码”闭环式数字监管平台。
3.抓好安全生产十大重点项目
开展夏季和秋冬季两轮安全生产百日攻坚行动，检查企业（单位）17324家次，交办整改问题18284条，完成3批40家企业的挂牌整治。
4.强化危险化学品综合治理
推动全市120家危化生产、仓储、经营等单位及756家危化使用企业实现线上、全流程管控。
5.打好小微企业整治攻坚
全市3.04万家小微企业完成风险四级评定，1728家“低散乱”企业得到整治提，年度执法检查全覆盖。
6.抓安全生产重大违法行为查处
全年立案查处安全生产违法行为29起，同比去年下降84.2%，无证经营危化品案件大幅下降。
四、坚持体系建设，全面提升应急管理能力
1.开展“基层党建+应急管理标准化”工作
14个镇街及所有村（社区）均提前完成组织、队伍、机制建设。
2.提升应急救援能力
形成“1+2+14+N”应急队伍体系，绘制完成我市应急信息“一张图”。全市储备防汛物资10余万件，机械装备300余辆（台），各类应急队伍429支3750人。
3.完善应急预案体系
修订《义乌市突发公共事件总体应急预案》等9部市级应急救援预案，开展相关预案演练40余次。
4.注重灾前预防
加强风险评估和监测预警，水雨情、气象、雪亮工程等各类监测系统加快接入应急管理局。今年，启动防汛IV级响应5次，防台Ⅲ级响应1次，发布气象灾害预警24次、提醒短信30余万条，汛期巡查6万余人次。
5.有效减灾救灾
贯彻落实“浙江安全码”工作，完成危险区域人员排摸6658人，实现主城区58个社区避灾安置场所全覆盖，成功应对梅汛期间8轮强降雨的防范工作。
五、坚持平战结合，统筹推进人防事业发展
1.开展产权制度改革
推动人防产权改革全省试点工作，出台《义乌市人民防空工程产权登记改革的实施意见》，实行运维制度化。
2.推进人防规划编制
基本完成人防“十四五”专项规划。
3.强化人防基础能力
人防警报鸣响率和城区音响覆盖率均达100%。
六、坚持源头治理，抓牢抓实全员培训和应急处置
1.开展全员培训提升安全素养
举办“百万员工大培训”600多班次，完成培训考核2.7万人，共完成28.3万员工线上培训考核，完成1.1万余人的 “特种作业安全码”推广，获评“安全生产月”省级优秀单位。
2.实现“三类人员”取证考试即考即领
组织安全生产“三类人员”取证考试241场，参加考试人数5457人，取证人数4873人。
3.开展“每月一拉练”提升源头处置能力
持之以恒抓牢“每月一拉练”，共拉练11期次245家次，镇街层面共拉练18417家次。
七、坚持数字赋能，规范提升系统治理水平
1.区域性应急救援体系加速形成
构建“监测+智慧+救援”事故防控“一张网”，建成智慧应急安全站135个，安装联网式监测器38.85万只，有效处置初起火灾287起，实现“早发现、救早、救小、准确救”。
2.构建“一扫一图一码”闭环式数字监管系统
3.应急管理数字化转型升级
有序整合智慧消防、“两客一危”车辆联网联控等多部门系统，推进指挥中心建设。
4.深入推进“信用+安全生产”改革
实施“一网通管”安全生产12分制管理，全年累计开展信用核查11381次，对60家企业扣除安全生产信用分共计266分。
八、坚持助企惠企，落实安全生产服务监督管理念
1.奔跑争取惠企政策
向省人防办争取义乌物流企业人防项目优惠政策，完成5个物流企业的审批工作，折合减免易地建设费8220万元。
2.深化“三服务”活动
共开展走访调研、驻企服务1026人次，收集问题和建议626个。服务基层机关事业单位20家，社区59个、社会组织1个、召开各层次座谈会30场。
3.实施免费安全技能培训提升工程
减免 “三项岗位人员”的技能培训和考核费用327.56万。