2020年，在市委、市政府的坚强领导下，街道党工委、办事处团结带领广大党员干部群众，围绕加快建设“两个样板”、抢当“重要窗口”模范生，以抢的作风，拼的状态，实的业绩，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，较好完成了全年任务目标。现将一年来工作情况报告如下：

一、2020年主要工作

这一年，在疫情防控和经济社会发展两项大战大考中，北苑街道交出高分报表，完成工业总产值198亿元，规上产值107亿元；实现固定资产投资7.5亿元，同比增长15.47%；实现财政总收入17.5亿元, 同比增长23.4%，以上排名均位于全市前列。这一年，北苑街道铁西二区块有机更新攻坚专班被市委市政府授予集体嘉奖一次，北苑街道被评为浙江省生活垃圾分类示范片区及金华市最美垃圾分类单位。

（一）以夯实党建基础为核心，着眼“四个聚焦”，交出基层党建高分报表。

1、聚焦政治引领，筑牢思想根基。以学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，通过理论中心组学习、主题党日等载体，深入学习党的十九届五中全会精神，落实省委十四届八次全会、金华市委七届八次全会和义乌市委十四届九次全会精神，动员全街道干实“八八战略”义乌篇章，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2、聚焦宣传教育，提升能力。自觉履行第一责任人职责，带领党政班子加强理论中心组学习，自觉承担起举旗帜、聚民心、兴文化、展形象的使命任务，推进学习型党组织、学习型领导班子建设。加强精神文明建设，积极拓宽宣传渠道，丰富群众精神生活，全域打造新时代文明实践高地；加强监管，及时回应民众关切，引导正确的舆论方向。

3、聚焦强基固本，选优配强“领头雁”。社区换届选举参选率、得票率、党员代表比例、学历、年龄结构等指标均达到历届最好水平。实现“史上最平稳换届”，过程信访少，特别是社管会社监会选举阶段，全面推行“党建+单元”选举，社员代表党员比例从7%提到51%，全面实现一肩挑且一肩挑人选平均得票率超95%，高质量的完成了平静安静选举目标。新任班子上任即干事，200余件民生实事项目“落地有声”。

4、聚焦队伍管理，激发担当干事活力。贯彻党员整治立规创优专项行动，压紧压实基层党组织主体责任，把好党员“入口关”，实施“红领青年”培育计划，共发展党员26人，其中85后青年18人，占比69%。树正用人导向，激励担当作为，本年度按程序提拔1名中层正职、3名中层副职。

（二）以抢当“重要窗口”模范生为要求，统筹六大中心工作，交出经济社会高质量全面发展高分报表。

1、以精密智控为核心，疫情防控常抓不懈。疫情期间，全员上下日夜奋战，严防死守，组建21支党群突击队，设立91个卡口，安装铁丝网近50公里，累计医学观察4591人，最高峰当日隔离医学观察人员多达1623人，观察点324个。率先开发“党建+单元”掌上作战系统，打好“党建+单元”疫情防控巷战，全面归集辖区4400余家企业及18余万个人信息，形成大数据库，为复工复产提供坚实有力的数据支撑，建立扁平化服务渠道。转入常态化后，始终保持应急状态，坚决防止疫情反弹，重点人员管控到位，重点“阵地”管控有力，至今累计核查入境返义人员310人次、重点地区人员23774人次，辖区未出现本地病例。

2、以“六保”“六稳”为抓手，经济发展稳中有进。扎实推进助企复工复产。街道上下“又快又准抢回13天”，指导1566家六小行业单位最先完成复工备案，为近1000家企业输送急需劳动力14000余人，为30余家企业协调解决资金周转困难等燃眉之急，降成本、增资金约3.48亿元。狠抓工业提质增效。完成低散乱企业整治56家，完成D类企业整治48家，完成低效用地整治提升700亩，完成浙江省科技型中小企业申报32家，国家高新企业申报17家，馥元纪等8家小微园通过省级审核认定。强服务忙招商。海淘网入驻幸福老工业区，已引进企业45家，引进虎巴、我的塑料网等电商头部企业；与中传媒签订前洪老工业区合作协议，打造“跨境+直播”电商平台；万体广场、华统总部、盈云科技等招商项目建设进展顺利，计划今年投用。

3、以“全域土地整治”为重点，城市品质大幅提升。紧扣“2233X”三年有机更新计划，自筹资金4亿，协助筹资35.5亿，干出五大区域，更新面积1213亩。5月完成开关厂区块签约，腾出60亩扩建绣湖中学；6月前洪老工业区收尾，腾出268亩自贸试验区核心空间；7月铁西二区块攻坚破难，与一区块腾出空间162亩；7月湖塘西区块75亩拆除，9月挂牌出让；12月协调筹资26亿，启动648亩柳青老工业区签约，计划于农历年前完成。聚焦城市建设。6个村撤村建（进）社区，进入全域社区化发展新阶段，投入2.1亿元改造提升全域城市基础设施。率先开展无破损、无缺失、无裸露“三无”行动，并在全市推广，街道累计清剪飞线超6300单元，修复沥青路面45000㎡、混凝土路面21700㎡、人行道小方块1712㎡、侧石1785米。聚力拔钉攻坚。完成华东邮政、综保区等项目政策处理，通过集中攻坚妥善解决一批沉积十余年的旧房遗留问题，拔钉30处，“无钉子”村社增加至26个。推进三改一拆。拆除各类违法建筑60余处4.7万㎡，加大连片拆力度，拆除梦娜老厂区等共计43.35万㎡，完成全年连片拆任务的110%。

4、以“全域红旗”为目标，文明城市创建纵深推进。文明创建奋勇争先。圆满完成文明城市创建迎检工作，用最佳的状态干出最优的现场。集中开展万村小高层地下室整治等一批黄旗小区整治提升。完善“四个平台”指挥作战体系，通过天眼系统和实地督查相结合的方式，实时发现创建短板并交办整改任务，累计交办1.8万件。垃圾分类北苑样本。全域推进垃圾分类工作，高标准建成“两定四分”垃圾分类点位301个，建设宗地企业垃圾分类收集点240余个，着力打造2个省级高标准示范小区、5个市级高标准示范小区、2个示范社区。五水共治源头管控。严格落实“河长制”，巩固“三河两溪”治理成果，餐饮企业实施隔油池数字化管理1387家，解决管网错接漏接问题542个，解决面源污染及楼顶污水接入问题共计354处。

5、以“人民为本”为宗旨，民生事业持续发展。以倍增理念加强教育、卫生、文化等公共供给，幼儿园新建投用2所、即将投用3所、在建3所，春华小学正在扩建。运行居家养老服务中心22个，现正在新建10个、改造3个，年后可增至32个以上，居家养老中心从社区的全覆盖正向小区和人的全覆盖转变、从照料中心向基层综服与治理中心转变。开展拥军优属活动，建设双拥宣传阵地，打造双拥示范带，做强拥军社区“军融民乐”党建品牌，为全市创建全国双拥模范城作出积极贡献。

6、以“党建+单元”为统领，基层治理基础不断夯实。信访矛盾从治标向治本治源转变，持续好转，化解20起信访积案，越级访在2019年大幅下降的基础上，同比下降70%，去省访下降30%，去市访下降35%。建立“党建+单元”体系，搭建基层社会治理骨架，实行信访“最多跑一地”，将各类社会问题吸附在街道，调解矛盾纠纷3157起，涉及调解金额2566万元。不断加强社会治安防控体系建设，完成48个智安小区建设，实行出租房标准化管理。培育新时代文明实践示范点，打造新时代文明实践丹溪精品线，壮大志愿者服务力量，发动志愿者参与社会治理，四季社区获2020年度金华市最美志愿服务社区。

（三）以坚持依法行政为准则，德法并重，交出法治建设高分报表。

1、坚持为政以德。牢固树立正确的世界观、人生观、权力观，注重加强个人及班子成员道德修养，夯实道德基础，牢记为民初心，真诚为民办事。忠诚于党，忠诚于信仰、理想和信念，并把忠诚体现到日常工作中，把忠诚体现在实干干实、不折不扣抓好各项细化部署的落实上。

2、坚持依法行政。加强法治思维，带领党政班子加强法律知识学习，切实形成班子学法用法遵法守法的良好风气。依法履职，积极担当进取，在法治的框架内处理和解决各种矛盾和问题，让权力和责任在法治的阳光下运行，当好依法治理的推动者。强化基层民主法治建设，拥军、复兴、春晗社区被金华市评为民主法治社区，街道宪法主题广场被评为金华市级法治文化建设示范点。开展全民普法，弘扬法治文化，营造良好的法治环境。

3、坚持阳光公开。围绕中心工作、年度重点任务及公众关切的领域，全面推进党务、政务工作“五公开”，全年主动公开各类政府信息1501件，依申请公开6件，自觉接受群众监督。严格执行民主集中制，完善和落实议事规则、决策程序，落实重大决策责任追究及纠错纠偏、责任倒查机制，严格贯彻执行“三重一大”重要事项民主决策制度。

二、2021年，北苑街道将牢牢把握自贸试验区发展“窗口期”，腾空间促转型，打造自贸试验区一流示范街道。

2021年是全面落实“十四五”发展规划的开局之年，自贸试验区义乌片区高速发展的启航之年，是中国共产党建党100周年，是学习推广“义乌发展经验”15周年，是义乌国际贸易综合改革实施10周年。市委十四届九次全体（扩大）会议提出聚焦一个总目标、打造“九个中心”，打好“十五张牌”，开创“十四五”高质量发展新局面。北苑街道作为自贸试验区义乌片区的重点区域，占义乌片区面积的40%以上，要结合自身资源，牢牢把握自贸试验区建设优势，聚向聚力聚焦，建立整体全域创新发展平台及综合智治服务平台“两个平台”，发展以都市工业为代表的先进制造业，以电商为主导的现代服务业，建设高新技术产业基地、电商贸易中心、精品城市样板，全力打造自贸试验区一流示范街道。2021年北苑街道将从七个“全域”统筹推进街道高质量、高水平快速发展，重点抓好以下工作：

1、打巷战，全域守住疫情防控底线。夯实人防、物防管控机制，做实“党建+单元”巷战管理，严格落实重点地区来义返义健康管理措施，强化人员密集场所管控，制定社区全面检查预案，织密织牢公共卫生防护网，努力实现“四个确保一个力争”。强化春节等假期防控措施，提供暖心服务，倡导新老义乌人在义过节，减少人员流动集聚。

2、明方向，全域深挖发展空间。以自贸试验区为核心，拓展“2233X”有机更新，先期以幸福老工业区、前洪老工业区为发力点，打造“跨境+直播”电商平台。自贸试验区内9个电商小区的电商等产业培育和招引。谋划粮库区块、石桥头工业区、后陈工业区等区块更新。扩展辐射自贸试验区范围外的柳青老工业区，今年完成签约，今年完成拆除，今年完成招商，今年完成出让。明确第二集聚区、义合区块项目规划，推动前洪新社区集聚，实施王高畈村整村拆除。加快农用地的集中流转。

3、促转型，全域培育产业生态。全方位、多渠道、多领域开展招商引资工作，为项目落地企业提供一站式服务，牵头工商、税务和银行等部门组成服务专班，协助自贸区红线范围内经营主体快速注册开户，打造一流营商环境。以制造业为核心，坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业两手抓，做大做强工业企业规模。以低效用地为突破口，推进工业用地整治，倒逼D类企业转型升级。

4、抓建设，全域打造精品社区。高起点抓好城市建设，完善8个新社区功能配套，探索旧改小区“微更新”，全域深化“三无行动”，建立快速抢修、绿化养护、部门交办机制，持续推动城市大提升。长效巩固文明创建成果，补齐文明创建短板，以红旗小区创建为标杆，推进全域红旗小区创建。实现垃圾分类小区全覆盖、宗地企业全覆盖，再争创一批省级垃圾分类示范小区。

5、强治理，全域推进整体智治。不断深化从严治党，加强基层党组织建设，发挥党建引领作用，完善“党建+单元”作战平台，健全组织架构，确保指令畅通，以丹溪社区全域、其余社区一个网格为样本点，探索建立信息化、智能化、扁平化基层智治模式。依托矛调中心大平台，扎实推进大调解机制，“最多跑一地”，把矛盾化解在基层，全面消除信访积案。开展社会治安、消防安全、交通安全等领域专项整治，建设平安北苑。全方位、多角度助力新时代文明实践在北苑落地开花，打造社区品牌，孵化更多志愿者服务队伍。

6、惠民生，全域提高居民生活水平。加快推进“百园工程”项目建设，计划投用4个幼儿园。15个邻里坊引进专业养老团队进行市场化运营。进一步推动公共文化和体育服务提升工程，不断加强国防教育、国防动员和双拥优抚安置工作，加快老龄、残疾人、妇女儿童、青少年等事业发展。

7、严治党，全域构建党建工作格局。强化党的政治引领和组织覆盖，推进全面从严治党。组织开展建党100周年系列活动，并以此为契机将从严治党从治标为主走向标本兼治。推进党员高质量发展行动，以更严标准开展党员发展工作，从源头上优化党员干部队伍结构；常态化开展党员整治立规创优行动，不断净化党员干部队伍素质。系统性统筹推进城市基层党建，充分整合资源、搭建平台，强化服务理念，打通服务群众的“最后一公里”。

历史照亮未来，征程未有穷期。街道将深耕自贸试验区建设，进一步解放思想，进一步把握大势，进一步优化结构，进一步真抓实干，锚定“十四五”远景目标，打造自贸试验区一流示范街道。