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  • 主题分类:

    体育

  • 体裁分类:

    通知

  • 文件名称:

    印发《关于进一步加快体育事业(产业)发展的若干意见》的通知

  • 发文机关:

    义乌市人民政府

  • 发文字号:

    义政办发〔2013〕129 号

  • 成文日期:

    2013-08-08

  • 公开方式:

    主动公开

  • 登记号:

    -

  • 信息有效性:

    有效

义乌市人民政府办公室印发《关于进一步加快体育事业(产业)发展的若干意见》的通知
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发布时间:2021-10-13

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各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:

《关于进一步加快体育事业(产业)发展的若干意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

义乌市人民政府办公室  

2013年8月8日      


关于进一步加快体育事业(产业)发展的若干意见

为深入贯彻实施《中华人民共和国体育法》,认真落实省委“两富”发展战略,根据浙江省委、省政府《关于进一步加强体育工作加快体育事业发展的决定》和义乌市建设国际商贸名城的目标要求,现就进一步加强我市体育工作、加快体育现代化建设提出如下意见。

一、充分认识体育事业的地位和作用,明确目标与任务

1.地位和作用。体育是社会发展和人类文明进步的重要标志,体育事业发展水平是一个地区综合实力和社会文明程度的重要体现。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,体育已日益成为社会全面进步的重要动力,成为人民生活不可缺少的组成部分,是我市国际商贸名城建设的主要内容之一。发展体育事业,有利于增强人民身体素质,提高人民生活质量;有利于振奋民族精神,培养顽强拼搏、勇攀高峰、团结协作、勇于争的精神品质;有利于扩大对外开放和交流,提高城市品位,促进社会进步;有利于调整产业结构、扩大内需,促进经济发展。

2.主要目标。基本建成与经济社会发展相适应的具有国际商贸城特色的体育现代化城市,力争到2020年建成和完善我市体育公共服务体系、科学健身指导评价体系、全民健身组织网络体系体育竞技后备人才训练体系、运动休闲产业体系,实现体育现代化。

社会体育指导员人数达到总人口的千分之三,经常参加体育锻炼的人数达到总人ロ的45%,人均占有公共体育设施面积达3平方米,国民体质合格率达到90%以上,竞技体育不断取得优异成绩,社会体育事业发展走在全省先进行列。

3.主要任务。坚持体育与经济、社会协调发展,进一步推进群众体育、竟技体育、体育产业和体育社会管理的现代化步伐,以“小康健身工程建设”、“体育俱乐部创建”、“运动休闲基地和体育产业基地建设”为抓手,进一步树立全民“健康为本、群体为基文化为魂、竞技为领”的工作理念,不断提供公共体育服务,不断深化体育机制改革,努力整合公共体育资源,发挥全社会力量,大幅提升居民生活质量和幸福指数,实现义乌体育全面、协调和可持续发展。

二、加大投入力度,建设公共体育现代化服务体系

4.加快城市和中心镇全民健身中心等公共体育设施的规划和建设,充分利用空间绿地,开辟新项目,拓展新功能。各镇街、住建等部门,要在辖区内积极建设体育休闲公园、健身广场和健身绿道,体育部门要在规划和设施配套等方面给予指导和支持,对规模较大、有示范作用的镇街、村居项目给予配套补助。

5.开展小康健身工程示范点创建,优化农村(社区)健身条件。示范点标准为:一片以上标准灯光塑胶篮球场、一个配有一定数量健身器材的健身苑,4张以上室外乒乓球台。经体育部门验收后予以奖励。

6.鼓励农村(社区)建立体育俱乐部。农村(社区)体育俱乐部是以辖区内特定的体育场地设施为依托,经常性开展体育活动、且隶属于所在地村(社区)的公益性群众体育组织。对符合相应标准并经体育部门验收评定的农村(社区)体育俱乐部,给予奖励。

7.鼓励企业单位组建体育俱乐部。对室内场所200平方米以上,配有一定数量的健身设施,经常开展活动的体育俱乐部,给予奖励。

8.鼓励学校体育场所对外开放。学校体育设施在保障教学秩序和学校安全的前提下,因校制宜、选择区域、妥善安排,在节假日、双休日、下午放学后等非教学时间免费(或适当收费)有序有条件地对社区居民或体育协会开放,设施改造、维护、更新所需的经费由市财政予以保障,开放利用率良好的学校,可报体育部门给予补助,用于人员管理等经费支出。

9.鼓励开辟形式多样的健身活动站点。鼓励社团、社区利用城市广场、公园等设立健身活动站点(晨练点、晚练点)。凡每年组织活动200天以上、经常性参加健身人员在50人以上的活动点,经组织者申请后,体育部门联合相关镇街对活动站点进行授牌,并给予每个活动站点一定经费补助,用于电费、音响器材、组织管理人员的经费支出。

10、公共体育设施实行属地管理。镇(街道)、社区(村居)要对辖区内的各类公共体育设施(学校除外)实行有效管理和日常养护,对老年人活动的场地和设施给予保障。

三、广泛开展全民健身运动,充分展示大众体育现代化成果

11.倡导科学健身,完善国民体质监测中心,配备专兼职国民体质监测工作人员,及时分析报告国民体质状况。加强社会体育指导员培训工作,实施“千人培训计划”。定期开展各类体育社会指导员、教练员、裁判员培训,为全民健身运动提供充足的人力资源。

12.开展形式多样的全民健身运动,办好一年一度的全民健身节。各镇街、机关部门要认真贯彻实施《全民健身条例》,积极开展各类人群健身活动,保障广大人民群众享有基本公共体育服务,市财政每年安排全民健身专项经费,各镇街、各部门、各单位也要安排一定的经费用于全民健身运动的开展。

13.做大做强各单项体育协会,市财政要每年安排一定的资金予以扶持,充分发挥各体育群众团体在全民健身运动中的作用。

14.积极开展学校阳光体育运动,鼓励创办体育特色学校,规范青少年体育俱乐部发展。市财政对体育特色学校、青少年体育俱乐部确需的经费要予以保障。

四、加强体育后备人培养,加快提高竞技体育现代化水平

15.办好青少年业余体校(宾王中学)。增加专业教练员编制按照阳光体育后备人才基地要求,引进配备专业教练人才,增设篮球等新项目。逐年増加体校运动员、教练员伙食补贴,逐年增加器材设施投入。延伸建立体校小学基地,做好体育后备人才的培养和输送。

16.优化体教结合,强化业余训练点和学校运动队建设,优化竞技体育项目布局。将体校纳入教育发展规划,健全不同层次办学体系。加大财政投入,鼓励有条件的小学开展体操、游泳等我市空白项目训练,新开项目前期投入财政予以支持。

17.鼓励社会カ量兴办体育专业学校,教育、体育部门要在政策上予以引导,师资人オ引进上给予支持。

18.积极培养和输送体育后备人オ。鼓励向省级以上专业训练队输送体育后备苗子,向省级、国家级专业训练队输送队员,给予带训教练和队员奖励。

19.鼓励青少年运动员出成绩,为国争光。参加地区以上体育(教育)部门主办的赛事,按成绩分国际、国家、省、地区级比赛,对前六名的带训教练和运动员给予奖励。

五、培育发展现代化体育产业

20.积极承办高水平体育赛事。由市人民政府或体育部门承办的省级以上体育赛事,按《体育赛管理办法》,由体育部门做好项目承办可行性方案,报市政府批准同意后,基本经费列入财政预算。大力鼓励体育协会和企业单位等社会力量承办赛事,促进和培育体育竞赛表演业。凡主办或承办市本級品牌体育赛事、省级以上体育部门(含省级以上单项体育协会)的非商业性赛事,按赛事的级别和规模给予奖励。

21.精心规划运动休闲特色旅游项目。扶持建设运动休闲特色旅游品牌项目,打造国家、省级优秀运动休闲基地。对建设运动休闲特色项目的镇街、村(居)集体、企业,按项目投入规模情况,大力给予配套补助。

22.创新体育产业发展的模式,全面带动体育产业跨越式发展。以创品牌为载体,大力扶持培育体育会展业、体育用品制造业和销售业、体育健身服务业、体育培训业,要对体育产业机构进行宏观指导,积极通过政策、信息服务、市场开拓等各方面大力给予扶持。扶持鼓励体育产业机构采取多种形式培养各类体育产业人才,开辟体育产业基地。

23.积极筹措体育彩票公益金,安全有序发行体育彩票。体彩益金是社会大众对公益事业特别是体育事业的一种捐赠,财政体育部门要按照《体育彩票公益金管理暂行办法》规定的要求,统筹规划,专项使用,做好日常管理和监督检查,切实保障全民健身活动、大型体育运动、体育设施修缮增建以及农村(社区)健身设施提升工程等支出项目,大力引导镇街、企业、社会力量投入建设体育项目,发展体育产业。体彩公益金使用情况,主管单位每年定期要向社会作出公开公示。

24.对本意见所涉及的有关具体经费奖励办法,由体育牵头会同财政部门共同另行制定明确。


抄送:市委各部门,人大常委会办公室、政协办公室,人武部,法院、检察院,市诸领导。

义乌市人民政府办公室

2013年8月9日印发

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