余斌，男，汉族，1975年1月生，浙江义乌人，1997年9月加入中国共产党，1995年12月参加工作，武汉理工大学本科学历，曾任义乌市交通运输局办公室科员、办公室副主任、办公室主任，公路管理局党总支书记、局长。现任义乌市公路与运输管理中心党总支书记、主任，2020年11月任现职。

第一条  根据党中央、省委、金华市委、义乌市委关于深化事业单位改革的有关精神，制定本规定。

第二条  义乌市公路与运输管理中心为义乌市交通运输局管理的公益一类事业单位，机构规格为副科级。

第三条  义乌市公路与运输管理中心贯彻落实党中央、省委、金华市委、义乌市委关于公路与道路运输管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党的全面领导。主要职责是：

（一）承担编制综合交通运输发展规划及全市公路、道路运输客货运枢纽、公共交通线网等专项规划中的技术支撑和行政辅助工作。

（二）负责提出交通建设有关领域投资计划建议，协助做好公路、道路运输行业资金年度预算、内部审计、统计等工作。

（三）承担普通国省道重大项目的技术审查、工程交（竣）工验收及决算管理中的技术支撑和行政辅助工作；承担高速公路、普通国省道公路建设项目实施的技术支撑和行政辅助工作；负责推进农村公路建设工作。

（四）承担全市公路、道路运输等行业安全管理和应急处置（含“三防”）中的技术支撑和行政辅助工作；承担全市公路生命防护工程、公路、道路运输战备中的技术支撑和行政辅助工作。

（五）承担全市公路养护行业管理和养护生产的技术审查、技术指导工作；承担农村公路养护、国省道公路和大型桥梁、隧道等结构物安全运行中的技术支撑和行政辅助工作。

（六）承担道路运输、轨道交通运营信用体系建设和服务质量监测、评估工作；承担道路运输市场运行监测中的技术支撑和行政辅助工作。

（七）承担公共交通、道路旅客运输、道路货物运输、道路客货运站场、汽车租赁、机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训等行业管理中的技术支撑和行政辅助工作；承担行业转型升级、城乡客运一体化、公交优先及巡游出租车、网约车的行业服务、行政辅助工作；协助推进运输结构调整。

（八）承担路网运行监测和服务保障工作的技术支撑和行政辅助工作；承担标志标线管理、指路体系建设的技术支撑和行政辅助工作；承担路网运行监控、ETC发展工作;承担交通运输行政许可的技术支撑和行政辅助工作。

（九）承担各类船舶的法定检验及其监督管理中的技术支撑和行政辅助工作。

（十）协助开展轨道交通运营管理，承担城际轨道交通基础设施安全评估、维护的技术支撑工作。

（十一）协助推进公路、道路运输交通运输科技创新、技术推广工作；承担公路、道路运输行业发展、综合交通产业发展的技术支撑和行政辅助工作。

（十二）承担公路、道路运输的生态环保、节能减排、污染防治、信息化和数字化建设，以及智慧交通建设中的技术支撑和行政辅助工作。

（十三）完成义乌市交通运输局交办的其他任务。

第四条  市公路与运输管理中心设下列9个内设机构：

（一）综合科。组织协调中心综合事务管理工作；负责党务、组织人事、劳动工资、社会保险、财务审计、预算编制等工作；负责离退休人员、工会、共青团、妇女管理；承担信息、宣传、教育、工作目标考核、精神文明建设、机要、文秘、档案、保密、信访、文明创建、建议提案办理等工作；承担政务督查和政务信息公开工作；承担后勤保障、资产管理等工作；承担纪检监察、党风廉政和行风建设等工作；负责指导行业中介组织工作。

（二）工程科。承担全市病旧桥梁、隧道维修加固以及桥隧养护管理等技术支撑和行政辅助工作；承担全市公路（包括高速公路）建设年度计划等工作；承担全市国省道公路（含高速公路）建设项目前期、组织实施、交（竣）工验收及决算管理的技术支撑和行政辅助工作，承担信用体系建设和服务质量监测、评估的技术支撑和行政辅助工作；承担全市公路、道路运输行业的综合运输、投资统计、行业统计等工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（三）国省道科。负责全市国省道公路养护管理、绿化管理、安防工程和路况登记等工作；指导、督促国省道（含高速公路）收费公路养护管理工作；承担指路体系建设，负责公路标志标线等安全设施管理工作；承担全市公路交通量调查等工作；承担路网运行监测和服务保障中的技术支撑和行政辅助工作；承担全市路网运行信息的收集、分析、发布工作；承担公路路产确权中的技术支撑和行政辅助工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（四）农村公路科。负责全市农村公路建设、养护管理等工作，拟订全市农村公路建设、养护管理相关的规章、制度、办法等并监督实施；承担全市农村公路路况登记工作；开展全市“四好农村路”建设工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（五）安全科。承担公路、道路运输行业安全管理和综治维稳工作；承担公路、道路运输应急体系建设及重大突发性事件应急处置中的技术支撑和行政辅助工作；承担公路涉路施工许可、超限运输许可的技术支撑和行政辅助工作；承担全市交通战备中的技术支撑和行政辅助工作；负责公路抢险设备的管理工作;承担公路安全管理、应急管理、公路交通事故多发点段治理的技术支撑和行政辅助工作；协助调查、处置重特大安全事故；承担业务范围内的行业统计工作。

（六）客运服务科。参与编制全市道路客运市场、行业发展规划；协助开展市区城乡公交线路网络、站场专项规划编制；承担公共交通、道路旅客运输、客运站（场）行业管理中的技术支撑和行政辅助工作；承担公共交通、道路客运市场供求状况、服务质量、城乡客运一体化、从业人员资格管理中的技术支撑和行政辅助工作；负责全市道路客运企业、客运站、公交企业信用考核及市场运行监测和评估；承担出租汽车企业信用考核、市场运行、供求状况、服务质量监测、评估、从业人员资格管理、行业管理等技术支撑和行政辅助工作；承担汽车租赁经营备案管理等技术支撑和行政辅助工作；承担道路运输行业新业态的研究,承担巡游出租车和网约车发展的技术支撑和行政辅助工作；协助开展轨道交通运营管理的具体工作，承担轨道交通运营基本条件评审和运营安全评估等辅助工作；协助做好春运相关工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（七）货运服务科。参与编制全市道路货运（危险货物运输）市场、行业发展规划；承担货运（危险货物运输）行业、货运企业信用考核、货运市场运行监测、发展评估、从业人员资格管理中的技术支撑和行政辅助工作；协助推进道路运输结构和货运发展,承担货运（危险货物运输）行业降本增效推进中的技术支撑和行政辅助工作；协助做好物流扶持资金的申报、审核工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（八）机动车服务科。承担机动车维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训行业管理等技术支撑和行政辅助工作；承担车辆维修企业、驾培机构的信用考核、服务质量监测、评估等技术支撑和行政辅助工作；承担营运车辆技术管理中的技术支撑和行政辅助工作；承担道路运输及相关业务从业人员职业培训管理中的技术支撑和行政辅助工作；承担各类船舶及重要船用产品技术审查、法定检验和监督管理等技术支撑和行政辅助工作；承担业务范围内的安全管理、综治维稳和行业统计工作。

（九）科技信息科。牵头承担综合交通运输发展规划及全市公路、道路运输客货运枢纽、公共交通线网等专项规划的技术支撑和行政辅助工作；承担公路、道路运输行业的信息化和数字化建设的具体工作；承担全市公路和道路运输行业交通运输科技创新、技术推广、行业发展研究、综合交通产业发展相关工作；负责科技计划项目和技术攻关的鉴定，承担相关审查、管理等辅助工作。

第五条  义乌市公路与运输管理中心事业编制49名（冻结事业编制18名），设主任1名，副主任4名；中层正职9名，副职按精干高效原则配备；专职副书记1名，按所在单位领导副职配备。

第六条  义乌市公路与运输管理中心所需经费由财政全额补助。

第七条  义乌市公路与运输管理中心党总支要认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕单位中心工作，以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展。

第八条  义乌市公路与运输管理中心股级干部由义乌市交通运输局管理。义乌市公路与运输管理中心按管理权限负责其他工作人员的人事管理，以及资产财务、业务运行等事宜，不得承担行政职能，不得从事经营活动。

第九条  本规定由中共义乌市委机构编制委员会负责解释，其调整由中共义乌市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第十条  本规定自印发之日起施行。