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后宅街道
2021-03-15
主动公开
发布时间:2021-03-15 15:15
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2020年,在市委、市政府的正确领导下,后宅街道深入贯彻落实上级有关部门关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的决策部署,各项工作成效显著。被省政府授予生态省建设突出贡献集体二等功,省美丽乡村现场会、金华市食品安全现场会先后在后宅顺利召开。在全市各项攻坚竞赛考核中,共夺得38面红旗。1-10月,街道共完成财政总收入58773万元,同比增长67.4%,一般公共预算总收入33868 万元,同比增长54.7&;完成工业总产值248495万元,同比上升2.36% ,其中规上产值72990万,同比增长0.48%。
一、2020年经济社会发展情况
(一)稳增长促转型,综合实力稳中有进
1.大力助推复工复产。依托“党建+单元”作战体系,深化“三服务”,以“1+X”模式开展组团式服务,全面帮助企业、农村各类经营主体复工复产。在辖区7个小微产业园和120家宗地企业,共设置100个二级作战单元,321个三级作战单元,不仅织就了一张紧密的企业疫情防控安全网,更织就了一张畅通的企业复工复产信息网,确保第一手掌握企业复工复产需求,精准对接、精准施策、精准服务。因此,成为全市首批统一从外地包车接员工“回家”的镇街,辖区企业复工复产速度也居全市前列。深入一线“点对点”摸清企业实际困难,主动靠前服务推进企业复工复产,成立金融“三服务”站,第一时间把助企政策送到企业家门口,积极帮助协调解决企业疫情带来的各类问题。一年来,已为7家企业申请政策性融资担保,涉及金额2170万元,让20余家企业享受到利息减免的金融政策,大大增强企业发展信心。一年来,转型发展不放松。培育小升规企业6家、高新技术企业5家。新增省科技型企业8家、技改企业备案10家,完成日用品园省级小微园平台认定1家、D类企业整治13家,整治提升低效用地145.5亩,完成旧厂区改造48347平方米。
2.大力做好招商引资。主动对接招商项目,完成联东U谷、恒邦项目、启迪项目签约。加快联东U谷一期项目落地及二期签约,完成新凉亭有机更新区块场地平整及华灵拉链印染车间腾空拆除。万锦城、碧桂园项目均稳步推进中。1-10月,累计完成投资 21605万元,其中工业投资5572万元,引进内资5257万元。
3.大力发展现代农业。高度重视农业产业发展,在优化产业结构、提高农业效益、增加农民收入上下大力气做大文章。扎实推进“非粮化”整治,让“良田”回归“粮田”,累计已完成“非粮化”整治300亩;在前后傅、后余、马踏石、马交塘等村建设高标准农田1026亩,新增标准地2526.94亩,存量标准地5936.65亩;引进雨田农业等一批种粮大户,提升种植规模,今年以来,已完成种植早稻450亩、单季稻1100亩、晚稻528亩、小麦700亩、玉米和番薯等旱粮3300亩。
(二)优环境强保障,发展潜力不断集聚
1.全力保障重点工程建设。今年以来,共完成杭温高铁、启迪一期、诚信大道延伸等10个重点工程项目的政策处理工作,确保无障碍施工。提前13天完成幸福湖绿肺上陈村92户农户征迁;提前15天完成杭温高铁涉及的18个村391户农户签约及250亩土地政策处理;顺利完成萧山至义乌天然气管道工程沿线15个村12.8公里借地政策处理。
2.全力开展环境整治。开展“全员干、全域美”行动,广泛发动党员干部群众力量,全域推进村居人居环境大整治、城市家具大提升、文明城市创建工作,李祖村获评全国文明村,李祖、稠岩创成义乌市无违建示范村。建设88个点位,完成城镇垃圾分类两定四分全覆盖;发动各村居开展美丽田园“八不见”创建工作,共整治田园脏乱差3505处,已完成田园整治面积2468亩;开展“四个聚焦、十大行动”治水行动,整改问题63处,完成19口池塘水质提升美化,种植水生植物1370平方米。完成李祖村、上金村、洪家村等3个村的“五水共治”示范优秀村、起航社区“污水零直排区”排水设施提升及运维管理示范区块创建工作。创新推行“党建+单元+秸秆禁烧”126工作法,并获省级推广,1-9月,辖区秸秆焚烧量相比下降了41%。召开“蓝天保卫暨建筑工地文明施工现场会”,紧抓建筑工地扬尘治理。
3.全力推进全域美丽。围绕城市大提升“百日攻坚”,以“点上做精、线上出彩、面上提升”为目标,全域推进美丽乡村建设。以“国际创客”为主题为打造李祖五星级精品村,省级美丽乡村现场会顺利召开。完成德胜古韵精品线与望道信仰线连接线道路及精品线三期工程 ,累计完成7个美丽乡村三星级样板村、4个新时代美丽乡村精品村创建。打造两路两侧及高铁沿线景观,48个美丽田园项目已基本完成。实干推进消薄工作,通过一村两楼宇建设、定存闲置资金等方式,盘活村内闲置资源;借助德胜古韵精品线建设,提升沿线村居环境资源、引进培育新兴产业业态,发展乡村旅游;谋划镇村联建项目,拓宽村居增收渠道。完成4个村级建设项目中已完成,镇村联建项目上金产业楼和上河地块消薄工程正在加紧力度抢抓工期。目前,32个行政村集体经营性收入全部达20万以上,其中前后傅、稠岩等12个村50万以上(占比37.5%),宅二、后毛店2个村100万以上。
4.全力提升群众“安全感”。创新“党建+单元+安全生产”管理模式,建立工业园区分类分级四色管理体系,有效减少火灾事故隐患。率先开展综合减灾示范社区创建,推广“党建+应急管理标准化”建设,不断提升基层防灾减灾能力。组织各类安全生产培训和消防应急演186课(场),参训参演人员2500人。安全生产态势持续平稳,全年未发生人员伤亡的重大安全生产事故。全力保障群众“舌尖上的安全”,开展“党建+食品安全”评比,共颁发“金牛”红旗68面、“蜗牛”黄旗72面。创新编制《农村家宴中心建设及服务管理规范》标准,首推农村家宴中心标准化、规范化经营;街道食安办成功创建省级“四星级食安办”。
(三)保稳定惠民生,城乡融合全面推进
1.疫情防控不松懈。疫情防控期间,街道迅速传达落实,第一时间集结2000余名党员组建党群突击队,构建“党建+单元”三级作战体系,从标准隔离、单元化管控、人性化服务“三化”入手打造2379个最强“作战单元”,打好“巷战”,守好“小门”。截至目前,整个街道“零确诊、零疑似、零感染”。
2.信访维稳不放松。深化“党建+单元+社会治理”模式,建立“一户一党员”制,每周开展党员联系户纠纷排查。创新打造“民情宝”微信小程序,探索“代表+”新机制,搭建沟通平台,线上线下联动调处。建立信访三级作战体系,完成街道矛调中心建设,建立完善村级矛盾纠纷调解队伍和“一村一辅警”队伍,成立义乌市汽车交易中心综治分中心,织密信访维稳工作网络。截至10月底,矛盾纠纷479起,调处率100%,其中重大矛盾纠纷24起(死亡6起),未发生重大群体性上访事件和无极端个人行为。
3.民生保障不懈怠。完成净居东路延伸工程建设,推进群英路、鸿儒路等5条道路建设,新社区集聚镇中北侧1#地块570套公寓即将交付,永宁、万界高层集聚区块已开工建设。积极开展全域土地综合整治,推动84.5号文件落地,全备村1308户农户完成签约1305户;全面推进后傅、寺前、倪村、陈宅等9个农村的更新改造,陈宅、三川塘全面完成旧房拆除及首批农房选位工作,岩南第二批、下金第三批农房完成选位,倪村首批农房开工建设。深入推进“百园工程”,教育资源倍增。已建成幼儿园3所(后宅中心幼儿园、塘李幼儿园、遗安幼儿园),目前在建幼儿园6所(湖门幼儿园、塘下幼儿园、鹤田幼儿园、寺前幼儿园、后宅二幼、九州幼儿园),在建小学2所(幸福湖小学扩建、商城学校二期),在建中学1所(国贸学校一期)。完善养老服务体系,新增苏街、后余等6个村居家养老运营,九州社区、北站社区等8个村社订餐配送,实现村社居家养老全覆盖,居家养老财务规范化管理模式得到全市推广。
4.服务群众不减速。“最多跑一次”纵深化推进。首创“代表+”工作机制、钉钉“代办代跑”,在全市范围得到推广。创新性开展“无差别全科受理”,全面受理135项科室服务项目、1388项义网通指导网办事项、469项省级民生事项,实现“直接办”;探索“村社直办”,在李祖、方塘等村设立村社直办点,20多个高频政务服务事项实现“就近办”;依托“钉钉代办”,48名村社代办员上门服务实现“不出门办”。广泛开展文明实践活动。建成文化礼堂2个,在建3个(年底完工),实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖。提升文明实践阵地建设水平,利用好“乡村大喇叭”、“五色花”等百余支志愿服务队伍,常态化开展文化走亲、亲子研学等文明实践活动600余场,推出“我是德胜好少年”、“最美乡音宣讲”、“后宅德韵课堂”等一系列特色品牌项目,以品牌化项目化常态化活动丰富群众日常生活。
(四)抓党建转作风,政治生态更加清明
1.平稳推进换届选举。坚持“干中换、换中干”,突出“以事择人,以绩选人”的鲜明导向,开展“实战实训大比拼”行动,组织街道干部对信访积案、攻坚拔钉、乡村振兴等项目进行揭榜认领,在抢干快干拼干中锻造后宅“突击队”;先后开展两轮“奋战一百天,干出新面貌”专项行动,将500项重点难点任务分解到村到社到干部,让村社干部站好最后一班岗,把换届选举转化为工作动力;开展“振兴有我 青春建功”活动,招募50余名后备干部。在实战中识别干部,在苦战中凝聚民心,村社党组织、村民(居民)委员会换届圆满结束,38个村社全部实现“一肩挑”,其中,7个村实现了“一肩挑”意图人选全票当选,2个村党组织班子成员均满票当选。
2.扎实推进“五星三强”。全面推行党支部标准化建设,从基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度等5方面着手,细化量化54项具体标准要求,投入30余万元完善农村党建阵地,完成3个城市基层党建示范点建设,成立饰品小微产业园党建联盟;不断深化巩固“党建+单元”体系作战,开展“两问大家访”,党员们入户听声,与民问需,今年以来,51个村(居)已累计解决民生实事367件。
3.深入推进整治立规。坚持“党员违法,一个都太多”目标,从“纪律规矩教育、日常管理监督、突出问题整治、工作责任落实”四个方面出发,强化党员干部五(吾)带头,全面开展“铁腕整治”,先后两次召开全街道党员整治立规创优专题会,建立健全目标管理、约谈、问责以及奖惩四项制度,发动党员群众全员上。今年以来,共约谈9名基层党组织书记,9名党员转入街道整转支部。开展正风肃纪行动,正确运用监督执纪“四种形态”,共问责处理党员干部195人,其中运用第一种形态(谈话提醒、诫勉谈话、廉政提醒)共158人,第二种形态(轻处分:警告、严重警告)33人,第三种形态(重处分:撤销党内职务、留党察看)4人。
二、存在问题
一是中心镇区改变不大。老镇区改造进展缓慢,宅二-永宁-黄龙整体风貌老旧无序,整体形象与空间秩序亟待提升。配套商业设施总量匮乏、等级较低,难以满足群众日益增长的物质文化需求。
二是发展动能储备不足。工业信息化、智能化程度不高,由于新凉亭老工业区有机更新,规上企业华灵拉链、蓝剑生物科技搬出,规上企业队伍薄弱,亩均税收、亩均投资有待提升。虽然街道加大招商力度,但项目一直未落地,重大项目招引及产业项目到位资金较困难,整体发展不平衡,第三产业较为薄弱。镇区过客量大,人留率不高,造成内需不足。
三是区域特色影响不强。“高铁新城 德胜古韵”定位明晰,但高铁新城规划尚未确定,是当前街道发展的一大瓶颈。德胜岩森林公园未能得到充分利用,缺少规划。高端特色产业尚未形成集聚。
三、2021年工作思路
1.抓建设,打造美丽城镇。紧盯中心镇区改造,完成镇中北侧1#地块分房、永宁3#集聚项目主体建设,黄龙和2#地块集聚项目动工建设,完成万界集聚项目主体10层施工。完成德馨路、鸿儒路、群英路等11条线性道路建设。做好6个地块约20亿出让金土地出让,加快新社区集聚、有机更新、百园工程等重点工程推进速度。完成4个按有机更新政策实施村建房,3个拆迁村选位及西关田全域整治项目建房,申请启动4个村全域整治项目,4个84.5号试点村开工建设。
2.抓环境,提升人居环境。全域范围内继续深入开展文明停车、垃圾分类等工作,巩固文明城市创建成果。全力推行农村垃圾分类“两定四分”,注重提升群众文明素养水平。健全长效机制,加强雨污分流,多措并举做好污水减量提质,保证辖区河道水质Ⅲ类以上。新增标准地500亩以上、“非农化”整治300亩以上,高铁沿线试种彩色水稻260亩,打造彩色森林3000亩以上。
3.抓产业,推进提质增效。加大企业培育力度,加大招商项目落地服务,加快联东、振德医疗等项目落地。建立服务型政府,主动对接、积极服务,助推企业转型升级,培育小升规企业2家,新增国家高新技术企业3家,实现规上产值同比增长5%、研发费用同比增长10%以上。完成日用品园小微园认定以及医疗产业园规划认定。
4.抓民生,做实服务保障。计划新建新凉亭幼儿园、碧桂园学校(幼儿园至高中)、后宅高中,完成百园工程剩余学校建设工作,国贸学校一期、商城学校二期明年下半年投入使用。争取新后宅卫生院开工建设,完善村居卫生服务站点布局,常态化开展送医下乡等活动,全面推进“智慧医养”,切实提升辖区医疗卫生服务水平。
5.抓治理,强化基层管控。着力推广智慧村社、民情宝小程序,持续落实“最多跑一次(地)”。完善二、三级矛盾纠纷排查处中心管理制度,确保信访三级体系落实到位。实现智安小区全覆盖,规范管理,切实提升社区治理智能化水平。疫情防控工作不松懈,严格落实上级各项决策部署及防控常态化管理。
6.抓干部,加强队伍建设。推进法治政府建设,落实全面从严治党,加强干部培训,持续推进党员整治立规创优。继续探索城市基层党建特色亮点,持续推进“开门一件事”“军令状”等工作落实,常态化开展“两问大家访”。全面推行“智慧钉办”,推进清廉村居、村社规范化监察联络站建设,建设后宅清风警示馆。
后宅街道办事处
2020年12月10日