本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告事项。本年度报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日起到12月31日止。
如对本报告有任何疑问,请与义乌市苏溪镇党政综合办公室联系,联系电话:85919789,传真:85917581。
一、 总体情况
2021年,苏溪镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府政务公开工作要点,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,大力推进全过程公开、互动式公开、集约化公开和服务式公开,坚持目标导向、结果导向、问题导向、应用导向,践行人民至上理念,全面提升政务公开标准化规范化水平,切实增强人民群众满意度、获得感。
(一)主动公开
2021年以来,苏溪镇坚持应公开尽公开的原则,主动公开政府信息、回应社会关切。通过不同渠道和方式公开政府信息共2398条。其中,通过政府网站公开政府信息525条,利用政务微博公开信息440条,运用微信公众号“魅力苏溪”公开信息数1988条,通过新闻节目在线解答1次,回应社会关切12次。
(二)依申请公开
苏溪镇积极推进依申请公开标准化规范化建设,进一步建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度,严格依法依规办理申请。2021年全镇共受理政府信息公开申请22件,其中予以公开8件,部分公开4件,无法提供6件,不予处理4件,相关申请均认真落实备案。在依申请公开办理过程中,确保网页、信函、窗口受理渠道畅通,做到查收不遗漏、咨询有解答。针对复杂申请事项加强与申请人事前、事中和事后的全程沟通,积极了解诉求、解决问题,做好答复后的解释工作。配备法律顾问,疑难件审核过程加入法律顾问建议,最大程度降低依申请公开政府信息答复被行政复议、行政诉讼的风险,减少案件纠错率。
(三)政府信息管理
1.强化政府信息公开“先审后发”工作制度。结合苏溪实际,科学编制政务公开制度和流程体系,制定了政务公开信息主动发布机制、重大决策预公开制度、政策解读制度、社会公众代表列席政府会议制度、依申请公开工作机制、责任追究制度、社会评议制度等11项制度和信息发布、政策解读、舆情回应、依申请公开、公众参与、监督考核等6项流程,通过政务公开制度体系建设和流程优化建设来保障和推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
2.强化行政规范性文件梳理。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》的要求,严格执行行政规范性文件“两年一清理”制度,规范做好行政规范性文件起草制定和备案审查工作。对现有的地方性法规、政府规章、行政规范性文件进行全面梳理与集中展示,并提供在线查阅、检索、下载等服务,进一步提升政务信息管理的规范化和标准化水平。
(四)政府信息公开平台建设
以网络、新媒体和实体平台为三大阵地,打造立体式、规范化的公开平台。
1.深化“线上”平台建设。通过定岗、定制度的方式,严格把关“魅力苏溪”微信公众号、微博等各平台信息发布、日常运维和技术维护工作,确保政务公开内容发布准确无误,做到第一时间公布政务信息、及时回应社会关切问题。
2.做实“线下”系统覆盖。全镇政务公开系统全面接入政务服务2.0系统,设置24小时自助服务区、网办体验区,配备网办电脑和综合自助机,定期进行系统与设备更新,组织系统操作人员培训。在每一个点位配置专职咨询导办人员兼任网办辅导员,负责解答日常业务事宜,及时梳理解决群众遇到的疑难问题。
3.政务公开向基层延伸。以数字化改革为牵引, 在48个村(社)全面推行“村务清廉钉办”,方便村民轻松核实村务公开内容、快速办理各项审批服务、紧盯各项惠民富民政策的落实,使公开信息从“墙上”到“云上”走下来、从“纸上”到“掌上”,农村基层村务公开从“粗放型”管理向“精细化”治理转变。
(五)监督保障
要强化做好政务公开工作的各项保障措施。一是明确主体责任。苏溪镇政府信息公开工作由党政综合办公室负责,并安排专人负责政府信息公开工作,认真对照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,完善信息公开审查制度,明确政府信息公开工作规程,切实落实政务信息公开相关任务。二是引入社会评议。年底之前发放《义乌市苏溪镇政务公开工作社会评议表》135份,受到积极回应,好评率为99%。及时吸纳群众的想法和意见,同时,加强政府网站、政务微博、微信等信息公开平台建设,增设互动交流版块,畅通电话、电子邮箱等投诉渠道。三是规范考核评估。加强日常的监督管理,对政务公开工作进行考核,明确各个模块的评测分值,重点关注主动公开目录下各个板块的日常更新以及政策解读情况,针对工作落实不到位的科室发放整改通知,严肃责任追究,2021年,苏溪镇未发生责任追究情况。
二、 主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 1 | 0 | 3 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政许可 | 20 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 本年处理决定数量 |
行政处罚 | 2 |
行政强制 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 |
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
回顾过去一年,我镇政务公开工作虽然取得了一些成效,但仍存在着一些薄弱环节:一是人员配备不足,随着政府信息公开工作内容逐年增加,工作强度不断加大,对人员业务能力的要求也日益提高。二是重视程度不够,少数部门对政府信息公开工作的重要性认识不到位,经常是在测评发现问题后再进行集中突击整改,没有在平时做到常态化公开。三是政民互动不足,当前我镇已在政民互动工作上做了探索创新,着力实现从单向公开向互动公开转变。但互动公开如何实现百姓可亲可感,依然有待探索。
针对以上问题,我们将从以下几方面改进工作:
1.加强队伍建设。计划制定政务公开人员工作手册,细分为主动公开、依申请公开、平台管理、政务新媒体等多个方面,以保证政务公开工作人员流动时有较好的工作交接依据,避免人员变动引起的工作长期停滞。加强工作人员的管理培训,增加培训课时,调整培训内容,做到主动公开和依申请公开并重,以培训促进工作水平提升。
2.完善制度建设。完善政府网站政务公开模块与政府系统政务新媒体专人负责、日常巡检、应急值守、网站内容保障、安全管理、保密协同等相关制度,进行一周一自查、一月一研判。深入开展自查整改工作,确保镇级信息发布及时规范,同时加大信息公开工作的监督和检查力度,确保政府信息公开工作落实到位。
3.加强反馈机制建设。依托政务新媒体平台,探索数据赋能政务舆情回应,提高舆情回应的精准率,让群众及时看到有高度有温度的回应。
六、其他需要报告的事项
本年度我镇未发出政府信息处理费收费通知书,不存在收取信息处理费的情况。